第一章 總 則

第一條 為客觀科學公正地評價專業技術人才，激勵專業技術人員的職業發展，根據《關于深化人才發展體制機制改革的意見》（中發〔2016〕9號）和《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發〔2016〕77號）以及《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》（桂發〔2016〕26號）等規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 職稱是專業技術人員學術技術水和專業能力的主要標志，是聘任專業技術職務的依據，除評聘結合的系列外，沒有崗位、數量的限制，不與工資等待遇掛鉤。國家和自治區制定、頒布的高、中、初級職稱評審條件，是評定職稱的標準。

第三條 職稱評審實行分級管理。自治區各級職稱改革工作領導小組按管理權限，批準組建相應級別的職稱評審委員會(以下簡稱評委會)，評委會按照國家和自治區規定的評審程序和評審條件，對申報人進行評審。

第四條 專業技術人員須經相應評委會評審通過，并經相應職稱改革工作領導小組批準后，方可取得相應職稱。

第五條 我區專業技術人員評審認定職稱，均按本辦法執行。公務員（參照公務員法管理單位人員）不得參加職稱評審認定。

第六條 對取得職稱的人員，頒發廣西壯族自治區人力資源社會保障部門統一印制的職稱證書，作為用人單位聘任專業技術職務的依據。原則上，高級職稱證書由自治區人力資源社會保障部門頒發；中級職稱證書由設區市人力資源社會保障部門、自治區直屬單位人事主管部門頒發；初級職稱證書由縣、處級人事主管部門頒發。

第二章 申報基本條件

第七條申報職稱的人員應具備的政治條件：熱愛祖國，擁護黨的領導，遵守國家法律法規，有良好的職業道德和敬業精神，廉潔奉公，忠于職守，誠實守信，竭誠為*服務。

從申報當年往前推算，5年內有過年度考核不合格的，原則上不得申報。在申報過程中被發現有偽造學歷、資歷、業績成果，或剽竊他人成果等弄虛作假行為者，自申報當年起，5年內不得申報。累計兩次的，終身不得申報。通過上述手段騙取職稱者，撤銷其專業技術資格，自撤銷之日起，5年內不得申報。受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內的不得申報。

第八條 申報職稱必須符合的學歷、資歷基本條件。

（一）具備下列條件，可申報正高級職稱

大學本科以上學歷，取得副高級職稱后，從事專業技術工作5年以上。

（二）具備下列條件之一者，可申報副高級職稱。

1.獲得博士學位，取得中級職稱后，從事專業技術工作2年以上。

2.獲得碩士學位，取得中級職稱后，從事專業技術工作4年以上。

3.大學本科或大專學歷，取得中級職稱后，從事專業技術工作5年以上。

中專學歷，取得中級職稱后，從事專業技術工作年限可由相應系列（行業）根據各系列（行業）實際情況設置，納入系列（行業）職稱評審條件中。

國家機關流動到企事業單位，從事專業技術工作，按以下學歷、資歷要求申報：

獲得博士學位，從事專業技術工作2年以上；獲得碩士學位，從事專業技術工作8年以上；大學本科學歷，從事專業技術工作12年以上；大專學歷，從事專業技術工作14年以上。

（三）具備下列條件之一者，可申報中級職稱。

1.獲得博士學位且從事專業技術工作；

2.獲得碩士學位，從事專業技術工作3年以上；

3.大學本科或大專學歷，取得助理級職稱后，從事專業技術工作4年以上；或未取得職稱，大學本科學歷的從事專業技術工作7年以上；大專學歷的從事專業技術工作9年以上。

4.中專學歷，取得助理級職稱后，從事專業技術工作4年以上；或未取得職稱，從事專業技術工作11年以上。

（四）具備下列條件之一者，可申報助理級職稱。

1.大學本科學歷，從事專業技術工作1年以上。

2.大專學歷，從事專業技術工作3年以上。

3.中專學歷，取得員級職稱后，從事專業技術工作4年以上；未取得職稱，從事專業技術工作7年以上。

（五）具備下列條件者，可申報員級職稱。

中專學歷以上，從事專業技術工作1年以上。

各系列（行業）可根據實際情況，在學歷、資歷基本條件的基礎上，設置體現艱苦邊遠地區、基層一線參評人員特點及需求，以及系列（行業）特點的學歷、資歷條件，納入系列（行業）職稱評審條件中。

第九條 對外語和計算機應用能力條件不作統一要求。中初級職稱評審及基層申報人員參加評審不作要求；高級職稱不再作硬性要求,確實需要評價外語和計算機水的非縣(市、區)級及以下基層單位專業技術人員，各高級評委會相應職改部門按照自治區職稱制度改革有關文件的要求，在年度部署文中予以明確。

第十條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出者，可不受學歷或資歷條件的限制，根據其學術技術水、專業能力和工作業績，按照相應系列規定的破格條件，破格申報相應的職稱。

第三章 申報、審核推薦及受理

第十一條 申報職稱，須按照下列程序進行：

（一）個人申報。申報人根據評審要求如實填寫個人信息，向所在單位提交申報材料。

（二）審核公示。申報人所在單位人事職改部門對個人提交的申報材料進行審核公示。公示材料包括：評審表、學歷證書、現有職稱證書、業績成果獲獎證書及論文、著作等。凡未經公示的高、中、初級申報材料，各系列、各級評委會一律不予受理。

（三）審議推薦。各單位(部門)須成立職稱審議推薦小組。審議推薦小組一般由單位領導和專業技術人員5或7人組成，專業技術人員不得少于三分之二。參加審議推薦小組的專業技術人員，原則上應具有相應及以上級別的職稱。

審議推薦小組負責對申報職稱人員進行審議。對申報高級職稱人員，在審議前應采取答辯或說課等方式進行考評，審議推薦小組根據申報人的德才表現、學術技術水、業績成果、考評情況等，通過無記名投票方式進行表決，確定審議推薦意見。

（四）評審申報。申報初級職稱，縣級以上單位，直接推薦報送相應初級評委會，縣級以下（不含縣級）基層單位須經上一級主管部門人事職改部門審核同意后，推薦報送相應初級評委會；申報中級職稱，市級以上（不含市級）單位直接推薦報送相應中級評委會，市級單位，須經同級主管部門人事職改部門審核同意后，推薦報送相應中級評委會，無同級主管部門的，直接報送相應中級評委會�？h級及以下基層單位須經縣級主管部門人事職改部門和縣級人社職改部門審核同意后，由縣級人社職改部門推薦報送相應中級評委會；申報高級職稱，還須經所在設區市或自治區直屬廳局人事職改部門審核同意，簽署推薦意見后由其報送相應高級評委會。未經上述程序推薦的申報材料，各級評委會不予受理。

第十二條 申報人對申報材料真實有效性負第一責任，所在單位對申報人員材料審核負主要責任，對申報人員的材料是否齊全、規范、真實，是否符合申報條件負責。各級職改部門及相應評委會職改部門按照各自職責對申報材料審核把關負責。

第十三條 各評委會相應職改部門負責職稱評審材料的受理和審核工作，未經政府人社職改部門授權的單位不得受理。

第十四條 評審職稱須按自治區的統一部署要求進行。未按規定時間或程序上報評審材料的，相應職改部門不予受理。

第四章 評審委員會組成

第十五條 評審委員會(以下簡稱評委會，下同)是評議、審定專業技術人員是否符合相應專業技術資格條件的組織，其職責是：認真貫徹執行國家和自治區有關職稱改革的方針、政策，嚴格按照職稱評審條件，在規定的評審權限內，評審專業技術人員的職稱。

各級評委會在上級和同級職稱改革工作領導小組和政府人社職改部門的領導下，行使評審職權。

第十六條 評委會應按國家規定的職稱系列、專業組建。各系列、專業評委會負責評審本系列、專業范圍內相應級別的職稱。

第十七條 評委會設高、中、初三級，分別負責評審高、中、初級職稱。各系列(行業)各級評委會原則上在組建評審專家庫的基礎上產生。

（一）高級評委會，由自治區各系列（行業）職稱改革工作領導小組提出申請，經自治區職稱改革工作領導小組辦公室審核后，報自治區職稱改革工作領導小組批準組建。

（二）中級評委會，由設區市直屬各局或設區市所屬企事業單位職改部門提出申請，經設區市職稱改革工作領導小組辦公室審核后，報設區市職稱改革工作領導小組批準組建，并報自治區職稱改革工作領導小組辦公室備案；或由自治區級單位人事職改部門提出申請，經相應系列（行業）職稱改革工作領導小組辦公室審核后，報相應系列（行業）職稱改革工作領導小組批準組建，并報自治區職稱改革工作領導小組辦公室備案。

（三）初級評委會，由縣、處級單位人事職改部門提出申請，經縣、處級單位職稱改革工作領導小組辦公室審核后，報縣、處級單位職稱改革工作領導小組批準組建，并報設區市或上一級主管部門職稱改革工作領導小組辦公室備案。各系列（行業）職改部門確有需要，可批準或組建相關系列（行業）初級評委會。

未按組建程序批準設立的評委會，評審結果無效。按規定權限可組建評委會而無足夠評審力量的地區、部門、單位，可由外單位同行專家與本單位專家共同組建評委會。

第十八條 各級評委會應堅持同行專家評審的原則，一般應按專業組建。各級評委會專家委員應在組織推薦和民主推薦的基礎上產生。由堅持原則、公道正派、群眾公認，且在相應專業領域具有較高學術技術水、專業能力、知名度和影響力的專家擔任，各級評委會專家委員直接對申報材料的專業評價負責。評委會設主任委員1人，副主任委員1至2人。退休人員不得擔任各級評委會委員。組建職稱評審委員會評審專家庫，按自治區職改部門制定的評審專家庫管理有關規定執行，專家庫及評委會委員名單不對外公布。

各級評委會根據申報人數及專業評審要求等實際情況，按照以下原則確定評委會委員人數：

（一）高級評委會不少于13人。委員須有本專業高級職稱。正高級職稱評委會委員須具有本專業正高級職稱。

（二）中級評委會不少于11人。委員須具有本專業中級以上職稱，具有高級職稱的委員人數不能少于二分之一。

（三）初級評委會不少于7人。委員須具有本專業中級以上職稱。

第十九條 本地區本部門不具備條件組建相應評委會的，可委托其他具有相應評審權的地區、部門的相應評委會評審。高級職稱委托區外有關高級評委會代評的，須報自治區職稱改革工作領導小組辦公室批準并出具委托函；中、初級職稱在區內跨市、縣委托評審的，由所在市、縣相應職稱改革工作領導小組辦公室批準并出具委托函；自治區直屬企事業單位中、初級職稱在所屬行政區域內跨單位委托評審的，由主管部門人事職改部門批準并出具委托函。各級委托評審需符合相應系列（行業）的基本條件，委托代評結果，須送出委托的相應職稱改革工作領導小組審批后，方可取得相應職稱。

第五章 評 審

第二十條 各級評委會須嚴格按照相應職稱改革工作領導小組批準的評審范圍對象開展評審工作，不得越權評審和擴大評審范圍。

第二十一條 各級評委會實行民主集中制，遵循“公正、客觀、準確、保密”的原則，嚴格掌握標準條件，規范評審程序，保證評審質量。

第二十二條 評審采用定性與定量相結合的辦法進行。有條件的專業、系列，可以采用定量賦等、賦分方法評價或采用考評結合方法評價。評審委員須全面審閱申報人的評審材料，認真評議，在全體委員集中充分發表意見的基礎上，方可投票表決。評審委員對其審閱評議負責。

第二十三條 評審會議由主任委員主持。主任委員有特殊原因不能到會的，由副主任委員主持。主任委員連續三年不能到會組織評審工作的，取消其主任委員資格。高級評委會出席委員不能少于11人，中級評委會出席委員不能少于9人，初級評委會出席委員不能少于5人。

第二十四條 各系列高級評委會根據需要按學科、專業設置學科(專業)組。學科(專業)組的職責是：按照各專業高級職稱的標準條件，對被評審人的申報材料進行評議、初審，并負責對申報正高級職稱的人員進行專業學術答辯，寫出答辯評語，評定答辯等級。通過評議、答辯，對申報人的學術技術水和能力業績作出客觀、公正的綜合評價，并向高級評委會提供真實、可靠的推薦意見。學科(專業)組有推薦、建議權，沒有決定權。學科(專業)組表決意見應提交高級評委會，進行全體委員集中評議。

第二十五條 各級評委會采取無記名投票表決。經出席評審會議委員三分之二以上(含三分之二)同意方獲通過。各級評委會的評審表決，只投同意票或不同意票，不投棄權票。正式投票一次性完成，不得搞復議。未出席評審會議的委員不得補充投票，不得委托投票。評委會表決投票結束后，當場計票，由主任委員當場公布表決結果，并在表決匯總表上簽名，交評委會相應職改部門存檔，按管理權限，報政府人社職改部門備案。

第二十六條 職稱評審實行回避制度。凡評審評委親屬職稱時，該評委應主動回避。

第二十七條 各級評委會召開評審會議前，應提前5個工作日向相應職稱改革工作領導小組辦公室提出書面申請，否則不能召開評審會議。

第二十八條 各級評委會應建立評審會議記錄制度。記錄內容包括：開會日期、出席會議的委員、會議議程、委員評議情況、投票結果等。記錄需有主任委員、副主任委員及記錄人簽名，并做好歸檔和評審情況保密工作。

第二十九條 各級評委會評審工作結束后，按管理權限，以書面形式將評審情況(內容包括評審概況、評審結果確認、評審人數、通過人數、通過率、組織實施情況、存在問題及意見建議等)報送相應職改部門。

第六章 審核及審批

第三十條各級評委會的評審結果，須按管理權限，經相應職稱改革工作領導小組批準方可有效；除特別注明外，原則上取得各級職稱的時間從相應職稱改革工作領導小組批準之日算起。

第三十一條 高級職稱評審結果，由自治區各系列（行業）、具有評審權限設區市及有關企事業單位職稱改革工作領導小組審核確認后，呈自治區職稱改革工作領導小組審批并公布。

第三十二條 中級職稱評審結果，由所在設區市、自治區直屬系列（行業）職改部門審核后，報同級職稱改革工作領導小組審批并公布。

第三十三條 初級職稱評審結果，由縣處級職改部門核后，報縣處級職稱改革工作領導小組審批并公布。

第七章 職稱認定

第三十四條 國家教育主管部門承認學歷的全日制應屆大中專院校畢業生(含碩士、博士)，從事與所學專業對口或相的專業技術工作，達到規定年限要求，經考核合格，可直接認定相應的職稱，認定應在達到要求的時間起2年內辦理完成，取得資格的時間博士后從出站之日算起，博士從建立勞動關系之日算起，其他從認定之日算起。逾期未辦理須通過評審取得相應的職稱。原則上不作二次認定，認定后不能因具備新的學歷條件再次認定。

第三十五條 中專畢業從事專業技術工作滿一年，可認定員級職稱；大專畢業，從事專業技術工作滿三年，可認定助理級職稱；大學本科畢業從事專業技術工作滿一年，可認定助理級職稱。

碩士學位獲得者，從事專業技術工作滿三年，可認定中級職稱；博士學位獲得者，可認定中級職稱；博士后流動站、工作站期滿合格出站人員，可認定副高級職稱；在站工作時間達到2年以上的海外博士后可認定副高級職稱，原則上在與廣西區內工作單位簽訂聘用（勞動）合同后2年內辦理完畢。

以上從事專業技術工作為畢業后從事與所學專業對口或相的專業技術工作。初級、中級職稱實行全國統一考試的專業不再進行相應的認定。

第八章 職稱重新確認

第三十六條 在自治區外企事業單位(含部隊、中直單位)按規定的評審、審批程序取得職稱，調入我區工作的專業技術人員，從事原專業技術工作的，由相應職改部門按規定程序重新確認其原有的職稱，重新確認應在有關調入手續完成或建立勞動關系后辦理，建立勞動關系一般應明確為2年以上方可確認。?

第三十七條 因工作調動不再從事原專業技術工作的，其從事新的專業技術工作滿一年后，按其新工作所對應系列（行業）的評審條件及程序重新申報評審相應的職稱。在自治區內按規定的評審、審批程序取得職稱，不需要辦理重新確認。國家已經實行統一職稱考試的職務系列，不再辦理重新確認。

第九章 管理監督

第三十八條 職稱評審材料申報實行層級負責制。申報人員對申報單位負責，申報單位對各級評委會相應職改部門負責，各級評委會職改部門按管理權限對相應各級人社職改部門或相應系列（行業）職改部門負責。發現申報材料弄虛作假等行為，可采取通報、處分等方式層層問責。申報單位審查不嚴的，各級評委會相應職改部門可視情形進行通報批評，列入黑名單庫，并就申報單位及其主要責任人員的問題向其主管部門或行政處罰等有關部門提出處理意見。

第三十九條 各級人社職改部門對職稱推薦、評審、認定工作的實施流程等承擔監督指導責任；各系列（行業）主管部門對本系列（行業）評委會職稱評審工作承擔監督指導責任；各級評委會相應職改部門為職稱評審的實施部門，根據職責承擔評審各環節及評審結果確認并呈報的相應責任，受理本評委會的群眾信訪舉報，并將有關處理情況報同級人社職改部門備案。

第四十條 各級人社職改部門應加強對評委會的指導、監督、檢查，建立和實行重點監督檢查制度。評審期間，各級人社職改部門可根據需要，建立重點檢查及隨機抽查制度，派出聯絡員參加評審工作，指導評委會評審工作，監督評審程序，檢查、核實評審結果，反饋評審信息，幫助解決評審中遇到的問題。

第四十一條 各級評委會須嚴格按照本辦法規定的程序和要求開展評審工作，職稱評審認定工作須接受各級紀檢部門監督，評委抽取、評審實施等職稱評審重點環節須各級評委會主管部門紀檢人員參與。建立倒查責任追究機制，對申報材料把關不嚴，違反評審程序和規定，任意擴大評審范圍對象，隨意降低評審條件的評委會，各級人社職改部門視具體情況停止其評審工作，宣布評審結果無效，直至收回評審權。

第四十二條 各級評委會委員及有關工作人員必須嚴格遵守評審工作紀律，對評審會議的評議情況不得以任何形式向外泄露。發現材料審核把關不嚴，利用職權營私舞弊，弄虛作假及向外泄露評議情況，損害評審工作形象的，視其情節輕重，給予批評教育，委員則取消其資格，直至建議有關部門給予紀律處分。是中共黨員的，按照《中國共產黨紀律處分條例》等規定作出處理。