召開兩會的意義

兩會是人大會議和政協(xié)會議的簡稱。指的是全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議，每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次,每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。“兩會”召開的意義在于：將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給*，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。

地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

兩會的由來

1949年成立第一屆全國政協(xié)，選舉產(chǎn)生了中央政府，直至1954年第一屆人大開幕。而全國“兩會”形成自1959年，在三屆政協(xié)召開一天后，二屆人大也同時召開，政協(xié)委員列席人代會聽取政府工作報告。

此后，四屆政協(xié)對應(yīng)三屆人大，而全國政協(xié)比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中，全國政協(xié)停止，全國人大則在1975年恢復(fù)一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國人大與全國政協(xié)再次完全同步。

全國兩會在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會議時間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協(xié)會議為例，一次會議是在2月，二次會議在6月，三次會議在8月，四次和五次會議則安排在11月。

而自1998年九屆全國人大和全國政協(xié)英譯是NPC和CPPCC。召開至現(xiàn)在，每年全國政協(xié)均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。人大議事規(guī)則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月，中國政法大學(xué)憲政研究中心主任蔡定劍解釋說，原因之一，是有元旦和春節(jié)兩個假期，而春節(jié)一般不是1月，便是2月。

會期，也是自1998年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14/15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10至12天左右。

2017兩會政府工作報告首提“貢獻(xiàn)率”意義非凡

“對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%”，武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師、勞動經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長研究中心主任鄒薇教授說，這應(yīng)是政府工作報告首次使用“貢獻(xiàn)率”的表述。

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，李克強(qiáng)總理在作政府工作報告時指出：“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。”

鄒薇說，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率需要經(jīng)過復(fù)雜的測算。總的來說，是要看中國的GDP增加多少萬億，然后看全球GDP增加多少萬億，最終算出中國對全球GDP增長的貢獻(xiàn)值。

“這主要取決于兩個數(shù)據(jù)，一是經(jīng)濟(jì)總量，也就是克強(qiáng)總理報告中所提到的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，我國在全球所有經(jīng)濟(jì)體中排名第二位，與美國還有一定差距;二是經(jīng)濟(jì)增速，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6.7%，而全球均增速約為2.3%，歐盟等國家增速則更低。”

中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2007年，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率首次位居世界第一，當(dāng)年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)19.2%，超過美國;2008年至2012年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率超過20%，均超過美國居世界第一;2012年開始，中國經(jīng)濟(jì)步入中高速的增長階段，2012年至，經(jīng)濟(jì)增速分別為7.7%、7.7%、7.3%、6.9%，2013年至，對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為約30%、27.8%、25%。

“我國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次邁上‘70萬億’，這也是我國連續(xù)10年成為全球經(jīng)濟(jì)增長第一動力。”鄒薇說，雖然中國還是發(fā)展中國家，但維持這樣的中高速增長是非常可觀，這樣的經(jīng)濟(jì)勢頭來之不易。

經(jīng)濟(jì)界人士普遍認(rèn)為，國外總有些人喜歡唱衰中國經(jīng)濟(jì)，實實在在的數(shù)據(jù)能表明真相。政府工作報告首提“貢獻(xiàn)率”意義非凡，這充分說明，中國經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。