稅務總局機關(guān)各單位召開專題民主生活會

　　以整風精神開展批評和自我批評 進一步明確努力方向和整改措施

　　連日來，國家稅務總局機關(guān)各單位黨支部先后召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，緊扣為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風精神開展批評與自我批評，深入查擺“四風”問題，深刻剖析根源，進一步明確努力方向和整改措施。國家稅務總局黨組書記、局長王軍等總局領(lǐng)導分別參加各單位專題民主生活會，結(jié)合各單位工作實際進行點評，并對下一步工作提出了具體要求。

　　會前準備“細心”。總局機關(guān)各單位黨支部通過深入學習中央文件和中央領(lǐng)導講話精神，提高認識;通過多種渠道，敞開大門聽意見;反復修改對照檢查材料，力求畫像準確;通過三輪交心，達成共識，為順利召開專題民主生活會奠定堅實基礎(chǔ)。貨物和勞務稅司領(lǐng)導班子把開好專題民主生活會，找準問題、找出原因、解決問題，作為教育實踐活動的重要一環(huán)。指定專人編輯《群眾路線教育參考資料選編——民主生活會專輯》，印發(fā)司領(lǐng)導和各處室，反復學、認真學。召開專題會議，細化專題民主生活會的各項安排和職責分工。機關(guān)黨委領(lǐng)導班子深刻領(lǐng)會*同志參加河北省委常委班子民主生活會時的重要講話精神，深入學習中央文件，更加自覺地把和行動統(tǒng)一到中央要求上來。所得稅司將收集的百條意見建議歸類為即時整改和即時答復兩大類，明確完成時限。真誠談心交心，4位領(lǐng)導班子成員累計談心30多次。先后召開4次會議，專題研究班子對照檢查材料起草工作，2次集體修改對照檢查材料。財務管理司領(lǐng)導班子在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，深入開展三輪談心，為開好專題民主生活會做好充分準備。稽查局領(lǐng)導班子堅持開門搞活動，按照“沉下身、真心聽、細梳理”的要求，緊扣36字稅務落地要求，廣泛聽取意見。機關(guān)服務中心領(lǐng)導班子深挖“四風”根源，既聯(lián)系崗位職責，又回顧個人成長經(jīng)歷，不回避、不掩飾。收入規(guī)劃核算司領(lǐng)導班子認真查擺問題，深挖根源，先后7次修改對照檢查材料，越寫越觸及靈魂。稅務出版社先后5次召開領(lǐng)導小組和班子成員聯(lián)席會，研究、修改班子對照檢查材料。稅務報社召開2次社務會議和1次聯(lián)席會議，8次修改班子對照檢查材料，明確整改方向和措施。

　　開展批評“掏心”。總局機關(guān)各單位黨支部聚焦“四風”，查找突出問題;深挖根源，剖析原因;貫徹整風精神，深入開展批評和自我批評。辦公廳領(lǐng)導班子敢于揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾。5位班子成員共查擺急于求成等48條“四風”方面主要問題，剖析對主觀世界改造不夠等26條根源，提出堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)等18條整改措施，5位班子成員提出相互批評意見28條。政策法規(guī)司黨支部書記帶頭剖析，班子成員深刻剖析，相互之間幫助剖析，深入查擺“四風”問題，起到了以批評促進團結(jié)的作用。監(jiān)察局班子成員緊密聯(lián)系個人、工作實際、崗位職責和成長經(jīng)歷逐一進行對照檢查，坦誠開展批評和自我批評。征管科技司班子成員敞開心扉、開誠布公地開展批評和自我批評。黨支部其他委員和部分黨員也暢所欲言，推心置腹，對領(lǐng)導班子和班子成員存在的問題提出批評和建議。財產(chǎn)和行為稅司班子成員在相互批評中，認真、誠懇地提出批評意見，既指出不足和缺點，又提出改進的措施和建議。國際稅務司班子成員結(jié)合和工作實際，查找“四風”問題，有具體表現(xiàn)、有典型事例。電子稅務管理中心班子成員從理想信念、黨性修養(yǎng)、群眾觀念、政治紀律和政績觀、權(quán)力觀、世界觀等方面，剖析“四風”問題的實質(zhì)、深挖“四風”問題的根源。稅務雜志社領(lǐng)導班子坦誠開展批評和自我批評，既紅紅臉、出出汗，又加加油、鼓鼓勁，達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。

　　制定措施“用心”。圍繞解決突出問題，總局機關(guān)各單位黨支部及時制定整改措施，將其作為教育實踐活動取信于民的關(guān)鍵所在。納稅服務司領(lǐng)導班子提出十項整改措施：扭住問題，在堅決整改上下功夫;加強學習，在學以致用上下功夫;艱苦奮斗，在保持本色上下功夫;完善制度，在建章立制上下功夫;減輕負擔，在兩個減負上下功夫;強化解讀，在增強政策確定性上下功夫;關(guān)心基層，在窗口建設(shè)上下功夫;關(guān)注訴求，在維護權(quán)益上下功夫;整合臺，在技術(shù)支撐上下功夫;拓展資源，在發(fā)揮注冊稅務師作用上下功夫。大企業(yè)稅收管理司領(lǐng)導班子積極制定涉及大企業(yè)稅收改革與發(fā)展全局的戰(zhàn)略措施，整改措施方向明確、具體，切中要害，具有較強的針對性和可操作性。督察內(nèi)審司領(lǐng)導班子認真查擺在“四風”方面存在的18條問題和現(xiàn)象，就今后努力方向和改進措施進行了通報。人事司領(lǐng)導班子狠抓制度落實，對進一步做好機構(gòu)職能設(shè)置、人力資源優(yōu)化、干部選拔任用、人才隊伍建設(shè)等工作提出責任分解的初步意見。集中采購中心領(lǐng)導班子廣泛聽取意見，對群眾反映的20個突出問題，逐條提出改進方案和整改落實意見。教育中心領(lǐng)導班子梳理出16條涉及“四風”的主要問題，其中，對4條問題進行了即時整改，對12條問題即時答復，制定出整改落實措施。對基層反映的6條涉及干部教育培訓工作的問題，列出了整改時間表和責任人。離退休干部辦公室領(lǐng)導班子針對群眾提出的18條意見建議，立即著手對整改方案進行充實完善，修訂《離退休辦處室職責劃分細則》等規(guī)章制度。稅收科研所針對查找出的問題制定整改措施，切實完善制度，做到有章可循。

　　一些承擔整改任務較重的單位高度重視群眾意見，抓緊落實牽頭責任。辦公廳已先后制定了加強督查督辦、完善文秘工作規(guī)范、嚴格會議管理等方面制度，并開展了基層請示性公文滿意度調(diào)查。下一步總局機關(guān)和系統(tǒng)重要的工作抓手——績效管理辦法也正在緊鑼密鼓地制定之中。財務管理司已制定下發(fā)《國家稅務局系統(tǒng)預算績效管理工作規(guī)程》，電子稅務管理中心制定了《稅務系統(tǒng)外部信息技術(shù)支持人員管理規(guī)范》，等等。

　　王軍等局領(lǐng)導在充分肯定總局機關(guān)各單位黨支部專題民主生活會的同時，對各單位如何開展好下一步教育實踐活動分別提出要求和希望。

　　一是要認認真真開展“回頭看”，確保教育實踐活動不走過場。這次專題民主生活會后，要認認真真來一次“回頭看”，以更高的標準和更嚴的要求，看一看學習教育、查擺問題、自我剖析是否達到了要求;看一看談心交心是否充分、開展批評是否認真;看一看邊查邊改是否見效。對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要本著缺什么、補什么的原則，及時糾正、改進提高，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

　　二是要鞏固這次專題民主生活會的成果，加強班子和作風建設(shè)。要把敞開心扉談心交心、以整風精神開展批評和自我批評等做法鞏固下來，發(fā)揚下去。要把開展談心交心活動這一交流、深化認識、化解矛盾、增進團結(jié)的有效方式，作為嚴格黨內(nèi)生活的一項重要經(jīng)常性舉措開展好、堅持好。要把我們黨以整風精神開展批評和自我批評這一傳統(tǒng)法寶繼承好、發(fā)揚好，不斷加強班子建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，營造積極向上、民主團結(jié)、健康和諧的黨內(nèi)生活。

三是要防止“過關(guān)”，切實抓好整改工作。教育實踐活動越到后面的環(huán)節(jié)，越要堅持高標準、嚴要求。要在整改措施的真正落實上下功夫，按照《稅務總局教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于“四風”問題專項治理工作的通知》要求和各單位的整改措施，將專項治理分解的任務，盡快繪好路線圖，制好時間表，定好責任人，說一條做一條，抓緊進行整改，切實解決存在的突出問題，以解決問題的實際效果取信于民。

　　四是要堅持兩手抓、兩促進、兩提高。當前，各項工作都到了沖刺全目標的時候，要把教育實踐活動的成效落實到今冬明春各項工作之中。既要做好專題民主生活會的情況通報和上報工作、整改落實、建章立制工作，又要圍繞總局初確定的目標，認真梳理司局的工作任務，查漏補缺，倒排時間，發(fā)揚“釘釘子”精神，將工作任務一項一項抓好落實，確保如期完成全目標任務。