一、基本情況

鄉共轄8個行政村91個村民小組，國土面積81.45方公里，共有3300多戶15000人，其中人均純收入在2300元以下的貧困戶有888戶，3390人，計劃脫貧277戶1224人，使貧困發生率由2013年22.6%降至14.4%。

二、工作措施

(一)精準扶貧到戶

落實“5321”幫扶機制，結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，對有勞動力、想致富、無門路中的277戶一類貧困戶逐一落實幫扶單位、幫扶領導、幫扶干部、并按照“一村一策、一戶一法”的原則，從技術幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面，加大扶持力度。

(二)突出重點的原則

針對鄉外出務工人口多，空閑土地較多的實際情況，進一步規范土地流轉程序，將根據實際土地流轉情況，引進老板選擇一個土地較為集中，面積較大的地域發展蔬菜產業，以解決部分貧困人口的就業問題。各村根據實際情況，鼓勵今年需脫貧的農戶集中發展產業，實行分片分區分類型組建專業合作社，充分發揮專業合作社會的作用，嘗試訂單農業開發。

(三)技能培訓幫扶

積極推進農民知識化工程，對各村貧困戶發展的產業進行分類，定期邀請相應專業技術人員開展技術培訓及實地指導，確保產業穩定發展，促進穩定增收脫貧。

(四)加大基礎設施幫扶力度

重點突出五豐、坪崗、三個村的基礎設建設。突出菖??五公路硬化，五豐村東西灌區修砌、萬人千噸飲水工程等項目，實現以項目工程建設帶動經濟發展。

(五)充分發揮貧困農民的主體作用

通過開展扶貧攻堅政策宣傳活動，對貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我干到我要干的。針對其有勞動能力、就業無門路、有依賴的特點，加強教育，幫助他們轉變就業觀念，樹立自強、自立的意認，并力所能及地給他們提供就業服務。

三、存在問題

(一)缺少項目啟動資金。村民貸款和上級的扶貧資金都要求村民現做出項目才能貸款和撥付扶貧資金，導致村民想要致富，有了可行的項目，卻苦于沒有啟動資金。

(二)缺少脫貧致富的專業技術。留在村里的基本都是文化和知識水普遍偏低的村民，他們對脫貧致富技術幾乎一無所知。

(三)貧因群眾缺乏長遠眼光。農民對先進的扶貧項目在短期內看不到效果就有可能停下來，項目半途而廢，缺少長遠意識。

(四)村干部對扶貧工作不夠重視。村干部覺得扶貧是一件吃力不討好的工作，做得好，自己得不到實際的利益，坦白說就是拿不到扶貧資金，做的不好則受到上級的批評，種種原因導致他們對扶貧工作積極性不高，從而不重視扶貧工作。

四、工作建議

(一)明確職責

落實扶貧攻堅工作“書記工程”，實行鄉村書記負總責工作機制。鄉黨委書記對全鄉的扶貧開發工作負總責，各村支部書記對本村的扶貧開發工作負總責，形成“兩級”書記齊抓共管扶貧局面。

(二)轉變

鄉村兩級干部要轉變扶貧就是要來錢、沒錢來就辦不了事的。要積極開展貧困戶情況調研，掌握貧困戶的詳細情況。特別是要摸清貧困戶的產業發展愿望，引導好貧困戶相對集中發展同一產業。

(三)強化督查

鄉黨委、政府將成立脫貧工作領導小組，對各村的扶貧工作和扶貧項目進行進度跟蹤，確保各項扶貧項目的狠抓落實。

(四)嚴格獎懲

制訂出臺獎懲方案對扶貧攻堅工作實行嚴格考核。根據年度實際脫貧人口比重進行獎懲經，從而提高村干部的扶貧工作積極性。

(五)集中培訓

定期舉辦農業技術的培訓和農民科學文化知識的培訓，提高群眾生產生活技能，逐步形成自我輸血的能力。