、運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)定就業(yè)崗位，妥善解決化解過(guò)剩產(chǎn)能中下崗分流職工再就業(yè)問(wèn)題。

完善社會(huì)保障體系。鞏固深化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合成果，完善居民大病保險(xiǎn)政策。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到85元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年320元提高到380元�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從人均35元提高到40元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金待遇水。穩(wěn)妥開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)力量開展慈善幫扶。支持老齡事業(yè)，辦好老年大學(xué)。扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，把幫扶措施落實(shí)到戶。

抓好保障性安居工程建設(shè)。開工建設(shè)和購(gòu)買保障性住房53.7萬(wàn)套，其中，公共租賃住房6.1萬(wàn)套，棚戶區(qū)改造46.6萬(wàn)套。逐步從實(shí)物保障為主轉(zhuǎn)向建設(shè)和租賃補(bǔ)貼并舉，有序推進(jìn)公租房和廉租房并軌。探索將農(nóng)民工納入住房公積金制度，把符合條件的企業(yè)建房納入保障房管理。

加快城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展公共交通和慢行交通體系。建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，啟動(dòng)大中城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施老城區(qū)和舊管網(wǎng)改造。加強(qiáng)雨污分流管網(wǎng)改造與排水防澇設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。完善燃?xì)廨斉�、�?chǔ)備和供應(yīng)保障系統(tǒng)，加強(qiáng)集中供熱設(shè)施建設(shè)，提高供氣、供熱普及率。高度重視建筑質(zhì)量，提高防震抗震標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。深入開展國(guó)防教育，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，抓好國(guó)防動(dòng)員實(shí)戰(zhàn)化、法治化建設(shè)，不斷提升民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量。扎實(shí)開展雙擁共建，做好優(yōu)撫安置、扶貧幫困、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城(縣)等工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

七、挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源

山東是中華文明的重要發(fā)祥地。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一大批杰出的家、政治家、文學(xué)家和發(fā)明家，出生和匯聚到這片土地上，逐步創(chuàng)建起博大精深的齊魯文化。孔子、孟子創(chuàng)立的儒家學(xué)說(shuō)，墨子、莊子、孫子、管子、荀子等人提出的理念，在中國(guó)歷史上發(fā)揮了重要作用，對(duì)世界文明也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響�，F(xiàn)代以來(lái)，山東經(jīng)常處在民族民主革命的前沿，經(jīng)歷了風(fēng)起云涌的群眾斗爭(zhēng)實(shí)踐，形成了寶貴的紅色文化。要落實(shí)*的重要指示，著力建設(shè)*，對(duì)齊魯文化資源進(jìn)行去粗取精、去偽存真的挖掘和闡發(fā)，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大精神力量。

*的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。齊魯文化特別重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，山東自古以來(lái)就以發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、鹽鐵工業(yè)和商業(yè)以及社會(huì)化的水利、交通著稱于世。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，山東根據(jù)地在減租減息、繁榮經(jīng)濟(jì)、搞活流通、穩(wěn)定貨幣等方面也創(chuàng)造了光輝范例。*的基本目標(biāo)是共同富裕。齊魯文化一直傳承著天下為公、以民為天的大同理想，強(qiáng)調(diào)老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。*的根本特征是人的全面自由發(fā)展。齊魯文化很早就倡導(dǎo)以人為本、人皆可為圣賢、三人行必有我?guī)煹茸鹬貍�(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)造的理念。*的內(nèi)在要求是公正義。齊魯文化始終強(qiáng)調(diào)仁者愛人、政者正也、強(qiáng)不執(zhí)弱的人文精神。我們應(yīng)當(dāng)深入闡發(fā)這些政治理念和社會(huì)，堅(jiān)定*的道路自信、理論自信、制度自信。

齊魯文化有包容互鑒、慎思篤行的科學(xué)精神。山東歷史上，在數(shù)學(xué)、物理、天文、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、建筑等領(lǐng)域涌現(xiàn)出數(shù)不勝數(shù)的卓越科學(xué)家和優(yōu)秀工程師，為中國(guó)科技領(lǐng)先世界一千多年奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2300多年前的稷下學(xué)宮是世界上最早的公立大學(xué)、國(guó)家研究院和政府智庫(kù)，學(xué)士百千，流派紛呈，開創(chuàng)了百家爭(zhēng)鳴、兼容并蓄的學(xué)術(shù)先河。民主革命時(shí)期，山東根據(jù)地在掃除文盲、普及科學(xué)、興修水利、開辦工礦等方面也取得了令人稱奇的成就。齊魯文化還重視以文化人，文以載道。山東歷史上文學(xué)藝術(shù)群星燦爛、名家輩出，充實(shí)了中華文化寶庫(kù)，為后人留下了豐富多彩的珍貴遺產(chǎn)。

齊魯文化在國(guó)家治理方面有德法互濟(jì)、講信修睦的基本主張。民主革命時(shí)期，山東在建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、實(shí)行“三三制”、健全民主法制等方面創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。山東成立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)全省性的民主政府，制定了一系列法律法規(guī)，其中包括中國(guó)歷史上第一部人權(quán)保障條例。正是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)地人民才擺脫了千百年來(lái)封建政權(quán)、神權(quán)、族權(quán)、夫權(quán)的束縛，真正實(shí)現(xiàn)了男女等、婚姻自主、民族等和信仰自由，這在當(dāng)時(shí)世界各國(guó)都不多見。齊魯文化也強(qiáng)調(diào)天人合一、道法自然，提倡人與自然和諧相處。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立綠色環(huán)保理念，更加自覺地建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

齊魯文化中有崇尚氣節(jié)、自強(qiáng)不息的愛國(guó)精神，一大批民族英雄彪炳史冊(cè)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，山東人民浴血奮戰(zhàn)、全力支前，創(chuàng)造了驚天地、泣鬼神的豐功偉績(jī)，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民推翻“三座大山”，實(shí)現(xiàn)民族解放、人民自由、國(guó)家獨(dú)立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)繼承光榮革命傳統(tǒng)，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。中華民族歷來(lái)是愛好和的民族，齊魯文化中也有兼愛非攻、求同存異、協(xié)和萬(wàn)邦的和。我們應(yīng)當(dāng)推進(jìn)各種文化交流互鑒，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和人員往來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和各國(guó)各地區(qū)人民共同的幸福夢(mèng)想。

弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，必須研究制定整體規(guī)劃，開展本土文化資源普查，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的研究論證。要以開放的態(tài)度，推進(jìn)孔子研究院等機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造一批重點(diǎn)研究基地。加快曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃建設(shè)，搞好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳普及，實(shí)施文化經(jīng)典數(shù)字化工程。開展全民閱讀活動(dòng)。推進(jìn)公共博物館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地和文化館、圖書館、美術(shù)館免費(fèi)開放。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，組織實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程，逐步在每個(gè)鎮(zhèn)村都建立起自己的文化活動(dòng)室和歷史紀(jì)念室。

弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實(shí)事。鼓勵(lì)創(chuàng)作一批具有齊魯風(fēng)格、中國(guó)氣派的精品力作。更加重視檔案事業(yè)，推進(jìn)第二輪地方志編修。做好黨史資料和文物的征集工作，建設(shè)好山東抗戰(zhàn)線上線下博物館，舉辦好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)。深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干文化企業(yè)和文化品牌。加快促進(jìn)文化藝術(shù)與金融融合發(fā)展，打造文化藝術(shù)金融試驗(yàn)區(qū)�；I辦好第七屆世界儒學(xué)大會(huì)，支持山東大學(xué)辦好第22屆國(guó)際歷史科學(xué)大會(huì)。

八、全面推進(jìn)依法治省

認(rèn)真貫徹中共山東省委全面推進(jìn)依法治省的意見，堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法行政，加快科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，為全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見建議，大力推進(jìn)協(xié)商民主，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制。推進(jìn)司法改革，支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。

依法履行政府職能。督促各級(jí)政府及工作人員，帶頭學(xué)法尊法守法用法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。所有公務(wù)人員都要依本色做人，按角色辦事，不能對(duì)上越權(quán)，不能對(duì)下越權(quán)，也不能橫向越權(quán)。積極配合人大立法，及時(shí)提出立法需求或立法建議。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法，做好政府規(guī)章的立改廢釋。健全依法科學(xué)決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，完善政府法律顧問(wèn)制度，建立重大決