根據縣委統一部署，5月12日至7月11日，縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午，針對反饋的三方面十二個問題，巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見，及時制定整改方案，細化措施，全力推動整改落實，按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦問題，從嚴從實落實整改工作，切實做到全面深入改，改到底改到位

(一)加強黨的領導方面

1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改：一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議，認真學習《反饋意見》，排除抵觸情緒，端正態度，人人對號入座，虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃，全體黨員和中層正職都寫反思材料，為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發揮統攬全局、協調各方的領導作用，黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制，做到分工不分家，不搞個人說了算。及時召開相關會議，集體研究討論人事安排和財務經濟等重大問題，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學決策、民主決策的水，從而增強了班子的戰斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”進行了深刻反思，擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時，積極和其它班子成員溝通交流，維護班子團結統一，層層傳導壓力，提高執行力度，有效地提高了在新常態下統攬全局的能力。

2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“

兩學一做”“三會一課”有機融合，充分發揮“網絡”和“黨課”兩個載體作用，組織全體黨員及中層干部，認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡視25條”“八項規定”“六個區別對待”“四種形態”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業務理論和認識水，為加強黨的建設奠定了良好基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度，明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責，完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度，不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員主動參加所在小組組織生活，自覺接受黨員監督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結，勇于擔當不辱使命”的黨課，號召大家喚醒主人翁意識，做到“六個正確對待”為我縣城管事業發展貢獻力量。

(二)加強黨的建設方面

3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機，堅持不懈加強政治教育。組織黨員干部認真學習黨規黨紀，周例會多次強調“講規矩，有紀律”的重要性，班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現和危害，提高了按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事的自覺性，增強了服從意識和看齊意識，自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規定”，加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監督檢查，防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發生。三是明確了支部紀檢委員的監督職責，著力強化執紀問責，認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監督，對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。

4、針對“有的在黨不言黨，在黨不信黨，個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動，全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發進取、用心工作,以高昂的精神、優異的業績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排，舉辦了“講政治、有信念”專題討論，班子成員作了主題發言，一般黨員作了交流發言，大家查找剖析了“在黨不言黨，在黨不信黨”的表現、根源和危害，表示要時刻把“講規矩、有紀律”放在首位，尊崇黨章，遵守法紀，嚴于律己，堅決維護黨的權威和團結統一，在上、政治上、行動上同*和省、市、縣委保持高度一致，從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據xx組函字【xx】xx號文件要求，將相關資料進行上報，配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。

5、針對“在制度執行上不嚴格，現有的制度執行流于形式，執行簽到制度不規范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索，制定出臺了《縣城市容秩序網格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》，在建立縣城市容網格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞，重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛生等多個機關管理制度，減少了管理上的隨意性，為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發揮示范帶頭、強化制度教育、完善監督機制，著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執行制度、自覺維護制度，辦公室和督查中隊也要適應社會變化，前移監督關口，創新監督方法，確保做到市容監管權力運行到哪里，制度就建立到哪里，監督就進行到哪里，從而大大提高了制度的執行力。

6、針對“違規選人用人，選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門，招聘臨時工也沒有按相關規定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議，對期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究，討論了人事管理制度，把支委會成員的統一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協管員管理辦法”。明確了協管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。

(三)黨風廉政建設方面的問題

7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監督責任”四個制度，明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監督責任”，強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識，細化分解任務分工，每項工作都責任到人、到事，實現了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變，健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內監督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度，為加強建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監督力度。充分發揮紀檢職能，落實支部紀檢委員監督責任，督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執行政治紀律及工作紀律情況，對發現的輕微違紀問題，敢于較真叫板，該批評的批評，該處理的處理，不留情、不手軟。

8、針對“沒有結合“一準則兩條例”完善配套措施，解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執法責任、執法程序、等行政執法制度，使城管行政執法有章可循，把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度，規范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結時限，為城管行政許可的公開、公工作提供了制度依據。

9、針對“追責問責制度不健全，監督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執行網格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規范”等市容管理制度，使縣城市容監管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度，明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式，實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結合的督查機制，從而加大了縣城市容監管追責問責的力度。

10、針對“在執法過程中不敢見真碰硬，執法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象，引導隊員樹立全新的工作理念，打牢執政為民根基，始終牢記“民生為本，和諧發展”的工作理念。二是利用網絡臺，和外地城市管理專家學者溝通交流，尋求城市管理理論和業務培訓資料，加強大隊城管執法培訓工作。三是加大了對城管執法隊員的督查考評力度，對執法投訴，明確答復時限和要求。對確實存在執法不規范、不文明現象的，立即進行整改，有效地提高了執法隊員法治意識、擔當意識和執法水。

11、針對“存在違規發放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度，明確了財務管理任務、預算編報執行、費用開支標準和審批等運行流程，為強化大隊財務管理提供了制度保障。

12、針對“十八大以來，執行中央八項規定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規定精神，深刻領會中央八項規定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性，切實把和行動統一到中央的要求上來，持之以恒地落實中央八項規定，在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實，使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制定出公務車輛管理制度，明確了公務車輛調度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理，堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標，嚴格按照標準定額安排公用支出，嚴控一般性支出，每月不定期開展專項檢查，切實加強“三公經費”管理。

二、持之以恒，深化鞏固整改成果

一是持續抓好整改落實后續工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”，對已基本完成的整改任務要深化，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈，實施綜合治理。著力在構建長效機制、狠抓制度落實上下功夫，用嚴格健全的制度規范，鞏固和拓展整改成果。

二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監督責任，完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制，確保“兩個責任”真正落地生根。

三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點，緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題，扎實開展民生領域突出問題專項治理工作，提升人民群眾的幸福感和滿意度。

四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態”，抓早抓小，開展基層微權力和微腐敗治理，著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題，進一步構建風清氣正的良好政治生態。

五是切實抓好干部隊伍建設，樹立正確的選人用人導向，以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育，提高黨員干部的政治素養。大力培育先進典型，以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。