2017年鄉鎮基層黨建自查報告一

按照5月4日全市黨的基層組織建設工作推進會精神和要求，我鎮采取了“加強領導、專班負責、突出重點、強化督導、集中整治”的措施和方法，推進了全鎮黨建工作。12月6日至12月13日，鎮委黨建工作考評組逐村逐單位，對全鎮設有黨組織的53個單位和村級基層黨建工作進行了統一考評。絕大部分村和單位按照“建起來、用起來、活起來、強起來”黨建工作目標，強化活動，不斷規范，基層黨組織建設扎實穩步推進。具體有關情況匯報如下：

一、鎮委高度重視，抓落實

1、召開會議部署。一是5月6日在各村支部書記、單位一把手工作會議上，安排部署了我鎮基層黨組織建設工作。會上鎮委張書記強調：要求各地各單位對照考評細則，查漏核缺，硬件完善，不留死角;切實開展活動，注重以活動促活力，做到黨組織建設具體堅實。二是5月9日召開蹲村坐點鎮機關干部會議，落實蹲村坐點責任。彭鎮長要求鎮機關干部負起蹲村坐點責任，要將點上的黨建工作督辦好落實到位。

2、落實專班指導。會議部署后，抽調4個大學生村官，分片組織6個工作指導組，每個指導組黨委班子成員牽頭，組織口、黨政辦及大學生村官為業務指導員，片長、管口負責人為聯絡員，每個指導組下到村下到單位進行一對一指導。一是對照2011年考評細則，逐一分解查漏核缺。二是重點指導，對2011年細則中增設的6項內容(①村有年度工作計劃，村規村約;②建一戶一檔(表)，有民情檔案;③建立聯系群眾機制，實行村黨員干部包組聯戶，開展聯系困難對象、留守兒童、空巢老人等活動，有工作臺賬;④有村干部值班日志;⑤開展群眾性文明創建，文體娛樂活動;⑥開展村莊環境整治工作，劃分環境責任區，有垃圾集中處理填埋點，集中開展一次環境整治活動)，按照組織口設計的標準和要求進行面對面的指導。

3、開展重點督導。20xx年黨建工作，我們按照注重重點項目和工作的真實性，從3個方面進行了把握、重點指導。一是督村級發展、村級集體經濟發展。要求村村制定年度工作計劃，3-5年發展規劃。不管是新農村規劃建設，還是村級集體經濟發展，村村都要有具體實在的項目支撐，村留一份，報鎮備案一份，納入村級年度實績考核。二是督活動的經常性開展。檢查遠程教育站點資源的利用，要求村農閑時間每個星期至少組織播放2次。如：3月28日我們下村檢查督導各地收看楊善州同志先進事跡報告會。三是環節性工作檢查督導，如：雙月28號村議事日活動、每季末村黨務政務公開情況、“七一”黨組織生活活動開展等檢查督導。

4、實行集中整改。11月22日-11月29日，全鎮以片為單位，每個片集中用一天的時間，支部書記帶材料到九真村對照九真村黨建情況，對黨建工作進行查漏補缺，集中整改。

二、各地黨組織黨建工作不斷規范深化

1、陣地建設不斷完善。從20xx年新建7個村級辦公活動場所開始，到今年新建龍背村、南堤村2個村辦公場所，全鎮共改建和新建28個村辦公場所，全鎮35個村實現了村村都有規范適用的辦公活動場所。按照市委組織部“五務合一”標準和要求，共有19個村基本達到“五務合一”標準。

2、活動開展常態化。各村黨支部每月一次支委會，每季度一次支部黨員大會，有事議事，無事特別是農閑時節，充分利用遠程教育站點資源，開展上黨課、時事政策宣傳、農業技術教育培訓;每年“七、一”，各村各單位黨組織舉行紀念活動，召開黨員生活會、走訪慰問老黨員、困難黨員，征求意見、評議黨員等活動;各地特別是村級每季度對村黨務、村務情況進行公示。

3、支部的戰斗堡壘作用不斷強化。一是注重后備干部、入黨積極分子的培養。村“兩委”一班人對后備干部、入黨積極分子“一對一”結對聯系培養，并建立基本檔案，實行跟蹤培養;二是不斷引導帶動黨員發揮先鋒模范作用。如各村黨支部開展的黨員陽光便民服務活動，“雙建雙帶”典型如：九真村黨支部黨員周正德、汪橋村黨支部劉利兵、張店村黨支部羅志、明廟村黨支部費洛陽、李勇軍等;三是村“兩委”辦實事干好事、帶頭富帶領富，促進一方發展，龍頭堡壘作用日益發揮。如劉廟村、李場村“兩委”一班人，切切實實為群眾辦實事干好事，“兩委”一班人以身作則，公道正派，廉潔奉公，得到廣大村民的擁戴;東廟村支部一班人，帶頭開展養雞示范并積極引導，目前村養雞戶30戶，年存欄20萬羽，養雞專業村初具雛形。郭埠村黨支部書記胡早創建天門最大的肉鴨養殖基地，溝灣村黨支部積極引導發展養殖，帶領村民養殖斑嘴野鴨，陸嶺村螯蝦基地獲得省委組織部“發展村級集體經濟”進步獎2萬元。

三、存在的問題和明年黨建工作的打算

存在問題。一是工作不衡。極個別村拖拖拉拉，標準較低;二是規范不夠。有的村辦公室周邊、室內不整潔，環境較差;三是工作后勁不足。主要是既無資源地理等優勢，又積極主動挖掘潛力不夠，村級發展無起色，工作活力不夠。

今后工作思路：

按照讓基層組織“建起來、用起來、活起來、強起來”目標要求，進一步在深化和鞏固提高上積極引導、支持。促進基層黨組織“五個基本、七個體系”建設常態化，切實為全鎮經濟社會發展提供堅強的組織保障。

2017年鄉鎮基層黨建自查報告二

20xx年，××鎮在縣委、縣府的領導下，以農村黨建綜合示范建設為統攬，按照“舉旗幟、抓班子、促發展”的要求，堅持以“群眾滿意”為標準，以“新農村建設”為主題，以“加強黨的執政能力建設和先進性建設”為主線，全力打造“綜合示范鎮”的黨建品牌。

一、緊扣發展制定目標

年初，鎮黨委制定了“穩定面積攻單產，科技避災爭主動，優化結構提品質，產業經營爭效益”的工作思路，并具體提出了“1132”工程計劃：即一支隊伍，硬化一條場鎮街道,壯大三項產業(即生豬、蠶桑、獺兔)，修好二條公路(李家合村、連通1、2、3村二條水泥路)，緊扣發展主題，努力開創農村黨建工作新局面。

二、規范“五權”運行發揮堡壘作用

實施“五權”運行，強化村支部的領導權，規范村民代表大會的決策權，落實村委會的執行權，保障農民群眾的監督權，開展村民小組的議事權，實行“百人議事”制度，將黨務、政務、村務公開，使民主管理落到實處，在扶貧開發構建和諧社會試點村建設中，為充分調動群眾的參與積極性，各村組織召開村民代表大會，將全村要實施的項文秘雜燴網目交給村民們來決定，得到廣大群眾的極大擁護。

三、強化學習培訓發揮教育作用

為了帶領全體干部和群眾大膽探索，與時俱進，鎮黨委一是建立了鎮村黨員干部和群眾學習培訓制度;二是依托黨員活動陣地、遠程教育網站和鎮土人才組織黨員干部和群眾學習;三是重點加強對農民教育培訓，提高農素質，使其成為懂政策、懂法律、懂科技、懂市場的高素質農民。

四、加強干部管理切實轉變作風

鎮黨委、政府集體研究，建立健全了干部管理十項制度，提出了樹立干部作風的“八條標尺”(即講求政治，不做信念不強的鎮村干部;加強學習，不做不學無術的鎮村干部;實事求是，不做欺上瞞下的鎮村干部;愛民親民，不做脫離群眾的鎮村干部;富民增收，不做不謀發展的鎮村干部;開拓創新，不做墨守成規的鎮村干部;勤儉節約，不做鋪張浪費的鎮村干部;守法奉公，不做違法亂紀的鎮村干部。)同時結合全鎮實際，開展“六務實”活動(即說實話、重實際、辦實事、有實招、求實效)和“雙滿意”活動(即讓群眾滿意、讓組織滿意)，對全體鎮干部的工作職責進行了張榜公示，對鎮干部每天進行跟蹤考核，實行去向公示，這種以制度約束人，以新的活動載體激勵人，以具體的工作崗位要求人的機制，使全體鎮村干部務實創新，開拓進取，工作中形成一派你追我趕的良好氛圍。

五、著力建強堡壘爭創發展型黨組織

按照“抓點示范，整體推進”的工作思路，將獅子頭、黃氏祠2個村確定為全鎮示范建設的重點打造培育對象，以此輻射其他15個村的創建工作。

一是圍繞發展建組織。按照“黨小組+整體推進”的模式，在獅子頭、張爺廟2個村設置獺兔養殖、蠶桑、果樹、生豬、果樹協會16個，有效提高了群眾抵御風險、駕馭市場的能力。

二是圍繞發展選班子。結合村(社區)黨組織和村委會換屆選舉工作，在深入摸排的基礎上，對照文化年齡結構、和諧程度、“雙帶”能力等指標，對村級班子現狀進行了認真分析排位，在此基礎上、分析詳細制訂了換屆選舉工作方案。村支部換屆選舉中，2名年齡偏大、工作懈怠的村黨支書退位走人，在鎮農業服務中心指派一名年富力強的到八景營村任職，在村委會換屆選舉中，有5名年齡偏大，工作不力的同志進行了調整。全鎮村級班子年齡文化結構、綜合素質得到有效優化，“能者上、者讓、庸者下”的選人標準在村(社區)干部中形成了普遍共識。

三是圍繞發展抓考評。圍繞產業培育和惠民富民兩大工作重點，科學制定了村(社區)黨建工作實際考核意見，采取“群眾測評、組織考評、績效掛鉤”的辦法，加大了村(社區)干部的獎懲激勵力度，讓干多干少不一樣、干好感懷不一樣、干和不干不一樣，有效調動了村(社區)干部干事創業的激情。今年全鎮養蠶4500張，年產繭100余噸，收入達200萬余元;新建兔欄4000孔，新增種兔1000只的大型養兔場10個，目前出欄獺兔突破10萬只，年內可突破20萬只;年產水果達50噸。

六、建立聯系制度發揮幫帶作用

農村發展不均衡和農民素質的不均衡，要求我們基層組織和黨員干部必須發揮幫帶作用。一是實施了“愛揚教育系”制度。明確了每名黨委成員聯系5名黨代表，每名黨代表聯系5名黨員，每名黨員聯系5名群眾，從而及時了解民情，準確把握民意。二是搭建黨員幫帶臺。全面推行無職黨員設崗定責，采取“一人一崗”、“一人多崗”、“一崗多人”、等形式，對黨員進行分類管理，并結合“三滿意”活動，在全鎮黨員中分支部開展崗位承諾活動。三是實行了“三包三結對”活動。黨委成員包片，鎮干部包村，村干部、黨員包戶，做到黨員干部與致富帶頭人、貧困戶結對，致富帶頭人與貧困戶結對，鎮土人才與致富帶頭人、種養大戶結對，從而形成共同進步，共同致富格局。

七、惠民富民見行動促進和諧發展

緊緊圍繞“3+1產業人才聯動富民”工程，積極引導農村基層黨組織和廣大黨員，以發展獺兔、水果、蠶桑、生豬為重點，創建科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶，充分發揮示范、輻射和帶動作用，取得了明顯成效。獅子頭村支部書記馬洪濤帶頭建起常年能圈存200頭生豬的養殖家園，在他們的帶動下，全村共建養豬家園14戶。蔡家壩村黨員致富帶頭人程杰建豬圈1500┫，常年圈存300頭，今年度出欄達1000頭。在其幫扶下，該村村民實現了快速增收致富。今年5月，汶川發生了5.12特大地震。“大災無情，人有情”，面突如其來的災情，全鎮積極響應中央號召，投入抗震減災的活動中。全體黨員在大災面前彰顯了大愛。蔡家壩黨員養豬大戶程杰，慷慨解囊，積極捐款物。獸防站黨員職工何志文是一名縣民兵應急連戰士。“災情就是命令”，他主動請纓要求去“青川”等重災區抗震救災。在災區克服困難，忘我地為災民建板房、送物資、修河堤。贏得了災區群眾的稱贊，也贏得了縣委“抗震救災先進個人”的表彰。今年9月，全體鎮干部和八個淹沒村的村干部放棄“中秋”與家人團員的機會，連續奮戰30天，戶戶走訪，調節糾紛，對土地進行了調整，對補償資金進行了分配，對困難戶進行了優撫。在淹沒村，廣大農村黨員以此次土調為契機，開展踐行“一個黨員就是一面旗幟”的活動，有利地推進了土調工作的順利開展。李家合村文書李金榮，為了顧全大局，自愿放棄自己的好地，耕種較差的劣地塊。尖山壩村黨員張曉成不畏強勢，敢作敢當，直言事實真相，打破了土調過程中群眾不言的尷尬局面。還有，“輕傷不下戰線”的蔡家壩村村支書鄭常有同志。“多難興邦”，今年全體鎮村干部萬眾一心、眾志成城，頂住壓力，克服困難，將“抗震減災”和“淹沒村土地調整”兩項民生工作落到了實處，贏得了民心，促進了我鎮的和諧穩定發展。

八、轉變政府職能促進社會發展

1、強化組織領導。堅持科學民主原則，進一步規范了黨委決策、人大決策、政府決定程序，建立和完善了《黨政聯席會議事規則》、《黨委議事規則》、黨內“愛揚教育系”制度、人大代表聯系制度。按照“統籌全局、協調各方”的要求，不斷適應構建和諧××的需要，切實做到總攬不包攬，果斷不武斷，樹立良好形象，凝聚一班人，建設一支戰斗力強的領導集體，形成黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局。

2、提升服務職能。通過印發“干群聯心卡”萬張，鄭重承諾“有問必答、有求必助、有難必解、有險必救”，極大地方便了群眾電話詢問和預約辦事。各村分別成立了群眾工作站，推選老黨員、離退休老干部和德高望重的老同志擔任民情聯絡員，及時查民情、聽民聲、解民難，每逢場天，由一名領導專門接待來訪群眾，對他們所反映的問題，一般在一周內予以答復，通過幾個月的運行，群眾非常滿意。為了方便場鎮居民和管理好場鎮建設，建設文明和諧柴××，

3、增添幫扶舉措。認真開展“部門幫村,黨員幫戶”活動，實行“1+1”結對幫扶辦法，鎮、村黨員干部與困難群眾結成幫扶對子。通過資金、物資、技術等不同方式對他們進行幫扶，并制定了三年發展脫貧致富規劃。