崗位、圍繞崗位定責任的“三圍繞三定”方式設崗定責，合理設置崗位，明確崗位責任，增強設崗定責的針對性。針對農村合作專業組織覆蓋面不夠寬，引領帶動作用不明顯等問題，圍繞“竹、鴨、茶果、小吃”四大農業產業，依托返鄉農民創業基地、臺灣林農創業園、現代農業科技示范基地，強化政策引導、培育農村經濟能人，以產業為紐帶，打破地域限制，在全縣組建了224個產業合作組織。推廣鄭湖鄉黨委以產業為依托，以專業協會為載體，跨區域組建黨組織的做法，采取“支部+協會+基地”的方式，支部引路、協會搭橋，發揮協會組織、黨員隊伍作用，推動農業產業化經營，促進農民增收。

2、典型示范，創新機制促延伸。在社區、企業、機關、學校等其他領域黨組織，按照市委“由易到難、由點到面、逐步推開”的思路，對黨建基礎好、作用發揮強的20個示范黨組織，高標準要求，高質量推進，高起點實施，促進“168”機制的拓寬延伸。9個社區黨組織圍繞建設文明*社區的這一重點，積極推行“五位一體、六事推進”工作機制，明確目標，設崗明責，發動駐區黨組織、單位、民間組織、群團組織認領服務崗位，組織黨員干部、志愿者開展扶貧幫困、糾紛調解、環境整治等社區共建活動，整合組織資源，合力建設*社區。在縣公安局、縣林業局等機關黨組織，以提高工作效率、改進工作作風和優化服務環境為根本，全面推行“四化四促”工作機制，組織評選表彰黨員先鋒崗、黨員服務示范窗口，激發黨員干部干事創業的熱情;在環科集團、僑丹公司等非公企業，著眼于提高企業的經濟社會效益，推動企業轉型升級，在全縣非公黨組織和黨員中，開展“我是黨員我光榮，五個先鋒我爭當”活動，按照管理、技術、操作三個類別黨員崗位，分類設崗，引導企業黨員亮身份、立標桿，樹形象、當先鋒。在金沙中學、城三小學等黨組織中，從加強學校教風、學風、校風“三風”建設出發，實行“一句話承諾、兩公開示諾、三個一督諾、四評議兌諾”為主要內容的“四諾”管理，發揮黨員引領帶動作用，強化學校管理，提高教育質量，建好群眾滿意學校

3、改進方式，教育培訓促增素。在鞏固“三會一課”等行之有效制度基礎上，以縣委“流動黨校”為主陣地，整合優勢資源、靈活教育培訓方式，著力增強黨員教育培訓的針對性和實效性。首先是實行“開門教學”。依托縣委“流動黨校”，發揮現代遠程教育終端站點、縣小吃培訓中心、源現代農業科技示范園區等優勢資源，聘請縣直部門專業技術人員、項目業主、營銷能手為教員，為村組干部、“六大員”、農村合作組織成員等提供理論輔導、示范實踐、創業指導等服務，提高產業協會成員、農村實用人才等創業能力。其次是實行“點題教育”。按照“黨員需要什么，我們就傳授什么;黨員要學什么，我們就講什么”的原則，縣委“流動黨校”按季度定期巡講，深入鄉(鎮、街道)、村組、田間地頭上門送教，開展政治理論、形勢教育、實用技能等培訓，提高黨員的“雙帶雙創”能力。第三是實行“現身說法”。創新培訓教育方式，聘請西山村、涌溪村、柱源村和澄江樓村等4名村級組織建設先進典型村的黨支部書記或主任作為鄉土教員，結合工作實踐，向村組干部傳授推行“168”機制、村務管理、創業致富等經驗，增強村級各類組織各支隊伍“帶頭人”推廣“168”機制責任意識和做好“三農”工作的能力。

三、實現“三個提升”，提高基層黨建科學化水

提高黨建的科學化水是新形勢下基層黨建工作的新要求。沙縣以科學的理念為指導、以科學的機制為保證、以科學的方法為支撐，不斷更新理念、提升標準、豐富內涵，打牢基層基礎。

1、提升理念，適應新形勢。縣委著重強化黨建工作全局理念、開放理念和統籌理念，加強基層黨建工作。通過目標管理、設崗亮崗，引導全縣黨員干部把工作放到全縣的大局中去思考、去謀劃，放到經濟建設的主旋律中去組織、去開展。在不同領域和行業基層黨組織中，開展重點項目“百日攻堅”，“四進社區”、“機關作風建設年”等活動，以載體活動的深入開展使基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立圍繞中心、服務大局的意識。適應信息社會的發展，建立了黨建網、“168”專題網，在縣電視臺設立《黨建之窗》，充分發揮農村黨員干部現代遠程教育終端站點的作用，廣泛宣傳“168”機制內涵與實質、作用和意義，深度報道典型村、示范單位黨建的新經驗、新做法，以開放的理念促進“168”機制的提升延伸。正確處理抓統籌和統籌抓的關系，采取“領導掛點聯系、部門掛村幫扶、企業掛包共建”的方式，將全縣171個村分成30個示范帶動村、40個發展推動村和101個村企互動村三個類屬，安排106名領導干部，80個機關黨組織，130個企業掛鉤聯系，實現了100%的建制村、100%機關黨組織和100%的規上企業全覆蓋。同時又統籌抓好組織設置、骨干隊伍、場所陣地建設，以統籌理念實現“168”機制成效的最大化。

2、提升標準，實現新突破。按照“基礎工作抓規范，重點工作抓深化，工作抓創新，整體工作抓提升”的黨建工作目標，強化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責任。持續抓好黨員教育管理服務、黨員發展、村務公開等的工作，打牢推廣“168”機制的工作基礎;按照“兩新”組織黨組織百日集中組建的要求，明確目標任務，把握時間節點，注重方式方法，實現“兩新”組織黨組織組建和黨的工作的全覆蓋，打牢推廣“168”機制的組織基礎;開展黨群共建活動，把黨建帶工建、帶團建、帶婦建納入黨建目標管理范疇，引導群團組織成員上崗履職，打牢推廣“168”機制的力量基礎。縣委《考評辦法》明確黨(工)委書記、黨務副書記及組織委員的工作責任，目標要求、考評內容和考評辦法，下發了《“168”機制分解立項抓落實方案》，明確縣直部門工作任務、時限要求和聯動單位，明確領導責任標準。結合新農村建設示范村創建，以黨建為龍頭、以服務為中心、以群眾滿意為標準，制定精品村示范村創建、先進基層黨組織、優秀*員的創建標準和評選條件，使各基層黨組織和廣大黨員比有標準、學有榜樣，追有目標、趕有方向。

3、提升服務，回應新期待。應對城鄉經濟社會快速發展、群眾的訴求意愿呈多元化的趨勢，以良好的服務回應群眾的新期待，實現群眾得實惠的目標要求。在延伸服務領域上，總結學習實踐活動問計于民、問需于民、取信于民上下聯動做法，做到年度目標任務向群眾征集，設崗定責請群眾監督，“六步工作法”實施讓群眾參與，實踐效果由群眾評判的做法，把推行“168”機制成果更多地體現到服務中心任務、服務黨員干部、服務人民群眾上。在拓寬服務功能上，依托產業和駐外黨組織，發揮行業協會、小吃分會的紐帶作用，通過開展設崗定責，實施技術扶持、就業指導、市場營銷，推動農業產業發展;持續實施城鄉黨組織“四聯四創，解決一批群眾反映強烈的行路、飲水、就學、就醫等問題;整合農村和社區的各種服務資源，在2個鄉鎮、10個村分別試點設立了行政服務中心、便民服務站，實行“一站式”便民服務。在激發服務動力上，強化對責任人和領崗人的跟蹤管理和考評獎懲，強化各類組織各支隊伍履職的責任意識和主動服務意識;落實村干部激勵保障機制，有效激發了干事創業的熱情;通過及時總結和宣傳在創先爭優活動中涌現出的先進典型，形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的創爭環境。

當前，推廣“168”機制已具備良好的領導基礎、群眾基礎，成為廣大人民群眾實現發展的一種迫切需要。但推廣“168”機制，進一步延伸領域、提升水，是一個長期的，不斷探索發展的過程，在總結好經驗、好做法的同時，必須堅持做到“四個必須”：必須促進黨建與發展的深度融合。要緊緊圍繞中心工作，主動融入大局、服務大局，對接呼應，找準“168”機制與黨的中心工作的結合點，并以發展的視角來審視、來推動，以發展的成效來檢驗、來詮釋，切實為經濟社會的又好又快發展提供強有力的組織保證。必須現實理念與觀念的轉變更新。要不斷強化黨建龍頭理念，把推行深化“168”黨建工作作為基層黨建工作的主線、主軸，各項工作的重中之重，增強各級黨組織負責人責任意識。要牢固樹立群眾觀念，為群眾所思所想，為群眾排憂解難，為群眾所高興所滿意，才能獲得群眾的支持，才有廣泛的群眾基礎。必須加快制度與機制的提升創新。“168”機制是一種模式化的規律，是在新形勢下，廣大黨員干部在不斷探索創新農村工作機制、加強農村黨建工作的過程中逐步發展完善起來的，它的深化不僅需要理念、觀念的進一步轉變與提升，更需要對制度、機制加以創新完善，加以延伸提升，促進黨建工作再上新水，努力提高黨的基層組織建設的科學化水，必須做到實踐與實效的互推共進。聯系實際、注重實踐、務求實效是“168”機制能得以有效推廣，受到群眾歡迎的重要原因。“168”機制來源于實踐，只有回到實踐中去，以推動科學發展、跨越發展的成效來加以檢驗，“168”機制才能顯示出更強的生命力