為了進一步推動我區(qū)工商行政管理系統(tǒng)普法工作，切實提高工商干部的法制意識和依法行政水，不斷增強經(jīng)營者、消費者的法制觀念。根據(jù)省市局及XX區(qū)政府的普法工作部署，并結(jié)合我局實際情況，特制訂本年度法制宣傳教育工作計劃。

一、指導(dǎo)

*，以鄧小理論和“三個代表”重要為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與“十八大”會議精神，緊緊圍繞我區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照《“六五”普法依法治理規(guī)劃》，堅持法制宣傳教育與*教育相結(jié)合、與*理念教育相結(jié)合、與*公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚*精神，突出重點，著力提高系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員以及監(jiān)管服務(wù)對象的法律素質(zhì)，為我區(qū)工商行政管理事業(yè)提供堅實的法制保障。

二、宣傳重點

(一)大力宣傳以憲法的*法律體系。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，繼續(xù)把憲法和*法律體系的學(xué)習(xí)宣傳納入黨組中心組學(xué)習(xí)和法制教育的重要內(nèi)容，不斷提高工商系統(tǒng)干部職工憲法意識和法制觀念，大力弘揚法治精神。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳工商行政管理法律法規(guī)。工商行政管理法律法規(guī)涉及各類市場主體登記管理、市場規(guī)范管理、反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、直銷監(jiān)督管理與打擊傳銷、廣告監(jiān)督管理、商標(biāo)注冊及保護、消費者權(quán)益保護等眾多領(lǐng)域，各單位要圍繞加快推進法治工商建設(shè)進行宣傳教育，深入學(xué)習(xí)各類相關(guān)法律法規(guī)，提高全體干部依法行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水，提高廣大人民群眾的法律意識。今年要特別重點宣傳學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。如新出臺的《公司法》及其條例、配套規(guī)章、《商標(biāo)法》、《消費者權(quán)益保護法》等。

(三)深入學(xué)習(xí)宣傳促進海西建設(shè)相關(guān)政策。廣泛宣傳國務(wù)院、工商總局、省工商局關(guān)于支持加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)政策，大力宣傳XX市工商局出臺的服務(wù)域外經(jīng)濟回歸發(fā)展、支持各類市場主體轉(zhuǎn)型升級、支持國有企業(yè)改(轉(zhuǎn))制重組、扶持中小企業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、支持小微企業(yè)發(fā)展提升服務(wù)水、推動商標(biāo)數(shù)量增長、商標(biāo)品質(zhì)提升等一系列優(yōu)惠措施，結(jié)合實際加強政策的解讀、指導(dǎo)和貫徹落實，更好地服務(wù)“六新大寧德”建設(shè)。

(四)深入推進法治工商建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的意見》、《工商行政管理機關(guān)法治工商建設(shè)評價指標(biāo)體系》和省局《關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的實施意見》要求，大力宣傳《指標(biāo)體系》與《意見》對推進法治工商建設(shè)工作的重要意義，積極宣傳本單位貫徹落實的具體情況，及時宣傳依法行政工作取得的進展和成效，扎實推進法治工商建設(shè)。

三、普法對象和工作要求

(一)加強對執(zhí)法隊伍的法制宣傳教育

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力。繼續(xù)堅持和完善黨組中心組集體學(xué)法制度，每年不少于兩次。要堅持理論與實踐、學(xué)習(xí)與運用相統(tǒng)一，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全面工作的能力。領(lǐng)導(dǎo)要圍繞區(qū)委、區(qū)政府和省、市工商局的重大決策部署，以及區(qū)局要解決的重大課題等，深入基層開展調(diào)查研究，有針對性地解決工商執(zhí)法中的難點和熱點問題。

2、狠抓行政執(zhí)法人員特別是基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其整體法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能和水。要采取集中與分散、單位組織與個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)和工作有機結(jié)合、積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)上網(wǎng)學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。每年度每個人學(xué)法的時間累計不得少于40學(xué)時。

3、加強對系統(tǒng)法制機構(gòu)的人員、法制員、案件主辦人的宣傳教育。主要進行新頒布法律法規(guī)、案件核審、文書使用及新形勢下如何搞好執(zhí)法監(jiān)督的綜合培訓(xùn)，提高其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合處理問題的能力。

4、充分利用市局紅盾信息網(wǎng)，開展法律法規(guī)解答、案例分析、疑難案件討論、最新執(zhí)法動態(tài)發(fā)布、執(zhí)法和監(jiān)管經(jīng)驗交流、網(wǎng)上答題競賽、前沿性問題探討等活動，營造上下聯(lián)動、時時學(xué)習(xí)、處處提高的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)進一步加強對社會的培訓(xùn)宣傳教育

1、繼續(xù)深入開展“法律六進”主題活動。深化法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進單位”活動，擴大法制宣傳覆蓋面，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實際，采取多種方式和途徑，進一步推動普法向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸，大力加強基層工商行政管理機關(guān)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、新社會組織等法制宣傳，加強城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)市場、流動人口聚居區(qū)等法制宣傳。

2、深入開展主題法制宣傳活動。充分利用“3.15”國際消費者權(quán)益日、誠信興商宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等重點宣傳時段，擴大宣傳面，增強宣傳效應(yīng)。一要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和采取法律咨詢、知識競賽、文藝表演等宣傳方式，大力開展宣傳教育。二要加快法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以市工商系統(tǒng)紅盾信息網(wǎng)絡(luò)為載體，加大社會宣傳教育的深度，拓寬社會宣傳的廣度。三要鼓勵創(chuàng)作歌頌工商行政管理成就、謳歌全系統(tǒng)先進集體和先進人物的文學(xué)藝術(shù)作品，讓社會各界理解和支持工商行政管理工作，強化普法宣傳教育的效果。

3、結(jié)合實際，注重方式方法，加大對各類市場經(jīng)營主體法律法規(guī)的培訓(xùn)。培訓(xùn)堅持誰執(zhí)法誰普法的原則，由各級工商股所統(tǒng)籌安排、分類組織、分期實施。在培訓(xùn)中還要積極發(fā)揮消協(xié)、個私協(xié)等協(xié)會的作用，把社團服務(wù)與監(jiān)管結(jié)合起來，力求取得實效。

四、工作安排

法制宣傳教育工作分三個階段實施。

(一)宣傳發(fā)動階段。各單位一要根據(jù)本方案研究制定實施意見，報區(qū)局“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;二要健全相應(yīng)的普法工作機構(gòu)，認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動和組織工作，營造濃厚的社會氛圍。

(二)組織實施階段。各單位要依據(jù)本計劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實際，制定年度工作計劃，突出年度工作重點，認(rèn)真組織實施，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保落實。

(三)檢查驗收階段。要按照上級工商局和地方普法辦制定的普法考核驗收方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真收集資料、總結(jié)經(jīng)驗，開展自查，迎接檢查驗收。同時，做好總結(jié)表彰工作。

各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項工作，將普法宣傳教育工作作為全年重點工作抓實抓好，并應(yīng)根據(jù)需要切實履行普法宣傳教育的工作職責(zé)，周密部署，認(rèn)真制定計劃，主動協(xié)調(diào)，嚴(yán)格考核，不斷增強工作實效，合理投入一定人力、財力，解決好普法工作中的實際困難;同時要積極向各類法制宣傳類政務(wù)信息刊物和媒體投稿，大力宣傳和展示工商普法依法治理工作經(jīng)驗及成效，不斷提升工商部門形象與影響力。