【司法局黨建工作計劃】

2016年是“十三五”規劃的開局之年，是中國共產黨成立95周年，也是全面落實中央和省委關于新形勢下從嚴治黨要求的關鍵之年。根據《玉環縣度機關黨建工作要點》、《機關黨建責任制考核辦法》等文件要求，結合司法行政工作實際，制訂度我局黨建工作要點。

今年我局黨建工作的總體要求是：按照今年縣黨代會的要求，以科學發展觀為指導，深入學系列重要講話精神，以開展“兩學一做”學習教育活動為主抓手，積極創建學習型、服務型、創新型機關黨組織活動，為司法行政“拉標補短忠誠履職再創一流”提供堅強保證。

一、豐富內容創新形式，以理論學習力促建設

1.開展“四個全面”戰略布局、“四個意識”學習教育活動。黨的十八大以來，以*同志為*的*從堅持和發展*全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。學習好、宣傳好、貫徹好“四個全面”戰略布局是當前和今后一個時期的重要任務。最中組部提出增強四個意識即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念。要求作為行政機關的國家公務員，放眼全球胸懷祖國，對黨政方針、對中心工作增強“四個意識”，發揮履行好自己的本職。

2.深入開展“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員)活動。以局集中學習、局QQ群要文薦讀、新銳微講壇、縣委宣講團講座、紅色教育基地參觀等方式，學習黨章黨規和黨的優良傳統，*關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要，認真學習以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略，引導機關黨員干部深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。深刻領會*系列重要講話精神的豐富內涵和核心要義，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，讓司法行政系統黨員在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用，當好合格黨員。

3.做好“立德、守規、崇廉”主題征文推薦工作。為引導黨員干部自覺培養高尚道德情操，崇尚廉潔自律，縣紀委發文《關于開展“立德、守規、崇廉”主題宣傳活動的通知》，要求各單位要做好動員發動工作，于6月前至少報送2至5篇作品。優秀作品將在今日玉環、玉環廉政網、《玉環潮》、玉環文學藝術網等臺進行公開選登。

二、規范基礎突出活動，以具體服務力促組織建設

1.開展黨員組織關系排查工作。通過開展黨員組織關系排查，從源頭上治理黨員組織關系“空掛”、“失聯”(長期不與黨組織聯系)等現象，確保機關每一名黨員都納入黨組織的有效管理之中。3月前完成局總支下屬8個支部的73名黨員黨組織關系排查工作，經支部、總支、機關工委的審查確認后，將每位的表格增添到每個人的黨員檔案中。

2.做好機關黨員發展管理工作。認真學習貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》、《玉環縣發展黨員工作規程》，嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，指導做好總支下屬支部的3名預備黨員繼續培養轉正、1名積極分子培訓等工作。及時辦理黨員組織關系接轉的有關工作。及時更新維護臺州市基層黨組織信息管理系統上玉環縣司法局的有關內容。

3.開展服務基層的常規活動。結合司法行政職能和法律服務專長，有地開展“基層走親、連心解憂”活動至少1次、“強基惠民村村幫”至少1次、城鄉基層黨組織“心連心”結對共建至少4次、和其他黨員志愿者活動至少3次，注重抓好機關黨組織和黨員的作用發揮，充分發揮機關黨員“雙崗雙責”示范帶動效應。在建黨95周年等時間節點，組織黨員外出參觀紅色教育基地，深化革命傳統教育。

三、嚴格監管深化措施，做好作風建設和反腐倡廉工作

1.繼續抓好兩個黨內法規的學習。把《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》納入機關單位業務培訓與支部日常學習。通過組織知識競賽、輔導培訓、專題解讀、黨課講座，運用雜志簡報、門戶網站、官方微博微信等多種途徑加強學習宣傳，注重正面典型引導和反面案例警示，切實把各項條款刻在每個機關黨員的心上。

2.深化正風肅紀工作。深入落實中央八項規定等作風建設各項制度。按照縣委、縣紀委的部署要求，認真做好“正風肅紀”、“婚喪事宜”、公務接待等日常監管報表，持續保持正風肅紀高壓態勢，進一步轉變機關作風。

3.服務“拉標補短忠誠履職再創一流”項目任務。在組織黨員活動中，宣傳司法行政各項職能，為局中心工作如法律服務行業“樹形象、保權利、嚴管理”主題專項活動、培育法德文化示范、做好G20峰會期間安保維穩工作等營造良好氛圍。

【小學黨建工作計劃】

一、指導

按照“抓黨建促教育，抓黨員促教師、抓黨風促行風”的工作思路，以區黨工委工作意見、黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及*系列重要講話精神為指導，以黨要管黨、從嚴治黨為主旨，全面理解加強黨建工作的重要意義，緊扣學校教育改革發展特點，狠抓黨建工作目標責任落實，爭創先進黨組織，為實現教育現代化提供堅強的組織保障與人才支撐。

二、主要工作

(一)以政治理論學習武裝頭腦，加強學習型黨組織建設

1、制訂學習計劃，加強政治理論學習

(1)把握學習內容：《黨章》、十八大、十八屆三中、四中全會、五中全會精神和*治國理政系列重要講話精神、“中國夢、教育夢”、作風、師德建設要求;

(2)豐富學習形式：三會一課、書記黨課、微型黨課、黨員講堂、專家報告等;

(3)拓展教育陣地：黨建網站、黨員教育基地、傳統教育基地等;

(4)學習要求：與教育事業發展、智慧校園建設和學校的教育教學工作實際相結合，用先進武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

2、抓好問題整改，加強作風建設。

鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果，落實好問題整改和專項整治工作。結合“三嚴三實”專題教育，開展以“想作為、敢作為、善作為”為主題的“三作為”專題教育實踐活動，努力改進作風、工作作風、生活作風，激發黨員教師干事業的激情。

(二)以爭創先進黨組織為目標創新黨建管理，加強示范性黨組織建設

1、切實履行“一把手”職責，落實黨建工作責任。按照黨要管黨，從嚴治黨的要求，嚴格執行“一崗雙責”，強化五個“多一點”，履行五項職能，切實落實好書記的第一責任：精力多投入一點，調查研究多一點，參與活動多一點，建立機制多一點，總結反思多一點，主持黨建全面工作、主管黨風廉政建設、主推單位作風改進、主抓教育實踐活動中查擺問題的整改、主動開展黨建專題創新，形成書記帶頭、以上率下的良好黨建工作氛圍。

2、抓好基層組織建設，爭創先進黨組織：組織保障堅強有力;便民臺功能完善，黨建活動內涵豐富，群眾評議滿意度高。

(1)嚴格黨內生活，規范每月20日的黨組織統一活動日，落實“三會一課”、組織生活會、“主題黨日”、黨員“微型黨課”/學期等活動。

(2)推進民主管理，完善1次/月黨政聯席會議制度、1次/學期教代會制度、黨務校務公開等制度。

(3)加強黨員隊伍管理。

①完善基層黨組織工作體系，嚴格按照上級主管部門的要求管理和發展黨員。堅持德才兼備原則，健全黨員培訓、培養機制，把骨干教師培養成黨員，把黨員培養成骨干，把黨員骨干培養成管理人員。

②開展黨員“五個一”的活動，即主講一次微型黨課、參與一次志愿導學、參加一次社區志愿者服務、走訪一位先進模范人物、結對一名困難學生，深入推進“黨員示范崗”、“星級黨員評定”等活動，激勵黨員干部崗位成才，成為教育教學的專家，成為心系學生的表率。

③以建黨95周年為契機，組織開展黨日、重溫入黨誓詞、黨員志愿者服務、七一表彰等主題實踐活動，教育引導廣大黨員立足崗位，增強責任感、使命感，為辦好人民滿意教育貢獻力量。

④加強黨員活動室、遠程教育等黨建陣地的標準化建設，及時做好黨員年報統計、黨費收繳等工作。

(4)加強黨建品牌建設。以樹立“愛生模范”、“教學能手”、“服務標兵”崗位先鋒，引導黨員教師樹立理想信念，在凡的崗位上實現人生價值;組織和引導黨員教師奉獻愛心，開展“陽光幫扶行動”、“陽光課改行動”、“陽光為民行動”，讓學生、教師感受黨的陽光、組織的溫暖;繼續開展手拉手專題活動、黨員示范課專題活動、志愿者專題活動。

(5)加強黨風廉政建設。健全黨風廉政建設責任體系，明確責任主體，將今年黨風廉政建設目標責任內容和分解工作任務落到實處，堅決貫徹中央八項規定、省委十項規定，以及校長、教師履職行為“雙十項規定”，以良好的黨風政風促教風學風、帶校風行風，積極營造廉潔從教的良好氛圍，提高社會滿意度。

(三)以黨建帶群團優化作風行風，加強精神文明建設

1、加強和改進對工會、共青團、少先隊組織的領導，大力建設聯系黨和群眾的橋梁。圍繞學校大局要求抓好教職工道德建設與神文明建設，開展好各類爭先創優活動;指導團隊圍繞“立德樹人”的根本要求，以*為引領，開展豐富多彩的活動，進一步加強和改進未成年人道德建設。深化青年志愿者行動，以“五四”等重要紀念活動為契機，開展主題教育活動，組織青年教師基本功競賽，引導青年教師在本職崗位上建功立業。指導工會開展豐富多樣的文體活動，關心女工生活，豐富教職工文化生活，及時做好教職工慰問等工作，營造溫馨和諧的大家庭氛圍，促使教職工生活愉快、工作愉快。積極推進教職工民主治校，凝聚辦學合力。

2、加強師德師風建設，以“教師職業道德規范”為準則，采取“教育、典型引導、師德考評、一票否決”等有力措施，強化師德教育。組織“群眾滿意教師”、“感動實小教師”、“新人新事”的評選，舉辦師德師風征文演講活動，增強教師教書育人的光榮感、責任感和使命感。

3、深入開展文明創建活動。繼續推進“六個一”活動，規范“道德講堂”活動，常態學雷鋒志愿服務。學校黨支部將加大指導力度和宣傳力度，多渠道宣傳和展示精神文明建設成果，繼續開展“精神文明十佳新人新事”的評選工作，樹立教育行業的良好形象。

5、做好關工委、教育宣傳工作。充分發揮關工委在教育發展工作中的特殊作用，加強校外教育輔導站建設，關注校外兒童成長的環境。加強對教育重點工作的宣傳，認真及時做好教育輿情的回應與引導，及時、妥善、有效處置各種矛盾，營造教育發展良好社會環境。

【衛生和計劃生育局黨建工作計劃】

一、總體要求

以鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和*一系列重要講話精神，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，以建設學習型、服務型、創新型“三型”黨組織為目標，認真落實省、市和區委的各項決策部署，持續引深“三嚴三實”專題教育活動成果，不斷提高黨建工作科學化水，為全區衛生計生事業更好更快發展提供堅強保障。

二、工作要點

(一)加強組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力

以強化隊伍建設，不斷完善黨組織管理制度，著力建設黨組織服務臺，提升黨組織服務發展、解決問題的能力，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

1.著力推進黨建理論創新。強化問題導向的理念，堅持把問題導向作為推進黨建工作的重要理念和重要方法，對工作中存在的問題進行思考、研究和分析，逐個問題逐個解決，扎實推進黨建工作;強化樹立品牌理念和品牌意識，開展創建品牌活動，不斷增創黨建工作新優勢;強化統籌推進的理念，增強局“一把手”責任意識、抓黨建“主業”意識，堅持黨建工作與衛生計生業務工作相互融合、共同促進。

2.著力加強黨組織領導班子建設。按照《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》規定，開展局黨委換屆工作，指導和督促局屬各醫療衛生單位黨組織按時換屆，選好配強局黨組織領導班子，提升黨組織班子成員綜合素質和工作效能。強化“書記抓、抓書記”的責任意識，逐步推行黨組織書記向單位全體黨員述職、向上一級黨組織述職的“雙向述職”制度，探索建立各級黨組織書記抓基層黨建工作專項述職評、

3.著力提升黨員教育管理的質量。建立健全黨員教育、管理、監督與服務的長效機制，落實好“三會一課”制度，嚴格黨的組織生活，督促黨員領導干部遵守參加雙重組織生活會的規定，提高組織生活會質量。做好發展黨員工作，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，確保發展黨員指導性任務完成。做好服務黨員工作，建立健全黨內激勵機制、關懷、幫扶機制，為老黨員、生活困難黨員提供幫扶。

4.著力提升黨建臺建設。加強黨建信息報送，積極向《鹽田黨建》提供有一定質量的稿件，宣傳黨建工作好經驗好做法;加強本局網站建設，強化黨建信息的推送力度，豐富網站內容，提高網站信息量;建立“鹽田衛生計生微黨建”微信臺，通過微信實時收集意見、及時解答問題，為學習政策理論、討論黨務工作、交流心得體會提供臺，全面提升機關黨建臺建設。抓好黨務信息員隊伍建設，局屬各醫療衛生單位需配備至少一名專(兼)職黨務信息員，每月至少向局機關報送一篇黨建工作信息。

(二)強化理論指導，不斷推進學習型黨組織建設

積極開展“爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員”活動，緊貼形勢任務、立足本職，建立長效機制，深入扎實推進學習型黨組織建設，營造濃厚的學習氛圍，全面提高衛生計生系統黨員干部隊伍的理解力、執行力和創造力。

1.加強政治理論學習。以中心組學習、支部學習為重點，采取集中學習培訓、參加專題講座等形式，突出抓好黨的十八大、十八屆三中全會精神和*系列重要講話精神的學習貫徹。進一步把機關黨員干部的統一到十八屆三中全會精神上來，為推動建設“美好城區、健康鹽田”的目標提供保障。充分利用“三會一課”，制定年度學習計劃，做到安排到月、責任到人、確保學習對象、內容、時間、效果四落實。推動系統內全體黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到真學、真懂、真信、真用，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高理論素質、黨性修養和業務水。

2.加強道德教育。以落實中央八項規定為重點，不斷深化反腐倡廉教育，教育引導黨員干部進一步增強宗旨意識和責任意識，講黨性，講操守，重品行，戒貪欲，克己慎行，防微杜漸，做表率。每季度定期組織觀看一次警示教育片，進行正反面典型和案件警示教育，增強自覺抵御腐敗的道德防線。大力弘揚“博學行醫、業務精湛，情操高雅、與人為善，博愛救人、敬業愛崗”衛生計生系統核心價值觀，使醫務人員牢記服務宗旨和共同愿景，端正服務態度，嚴格遵守職業道德規范，并通過醫院文化建設使醫務人員樹立服務理念、質量理念、生存理念、競爭理念和品牌理念。

3.加強業務知識學習。強化學習型黨組織建設，結合我局實際，廣泛開展“建設學習型黨組織-我要讀書”活動，除重點開展*、黨性黨風黨紀、黨史國情外，要求黨員干部還要加強崗位知識和業務技能的學習，加強知識更新和知識儲備，使廣大黨員不斷堅定理想信念、提高理論素養、增強黨性修養，從而營造機關黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，緊扣衛生計生工作發展大局和隊伍建設一專多能的要求，緊密聯系工作實際，廣泛學習與本職崗位工作有關的方針政策、法律法規、專業知識。

(三)以黨建促業務，不斷增強黨建工作實效

1.鞏固“三嚴三實”專題教育活動成果。不斷鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育成果，對查擺出的“不嚴不實”的問題和群眾反映強烈的突出問題開展“回頭看”，對癥下藥、綜合施策，動真碰硬解決不嚴不實問題，確保整改落實到位。從整改工作紀律問題著手，進一步建立健全規章制度，劃清邊界底線，推進專題教育常態化、長效化。堅持把“三嚴三實”的活動成果運用到實際工作中，進一步加強作風建設，提高工作水，促進醫療衛生系統作風持續好轉。

2.深入抓好“支部共建”活動。積極探索新形勢下衛生計生系統黨建工作新模式，進一步加強衛生系統各黨組織之間的互動交流，推動形成跨單位、跨部門的黨支部活動共建機制。由辦公室負責統籌協調、制定具體的工作方案和措施，規定每個季度在支部之間開展聯誼活動。通過新的臺和新的舉措，進一步增進機關黨支部和基層黨支部情況的互相了解，以支部共建促黨建，以共建促發展，推動基層黨組織在強化服務中更好的發揮領導核心和政治核心的作用。

3.深入開展“雙聯雙幫”活動。結合每年開展的“書記項目”，打造衛生計生系統黨組織品牌互動，創新開展黨代表“雙聯雙幫”活動。一是逐步建立老黨員、困難黨員信息臺賬，完善對老黨員、困難黨員的定期聯系制度，通過定期走訪慰問和幫扶，切實幫助老黨員、困難黨員解決一些實際問題，充分體現黨組織對黨員的關懷;二是充發揮黨代表溝通聯系橋梁作用和服務基層作用，引導黨代表到雙到扶貧村開展調研走訪活動，了解當地黨員群眾最盼望解決的切身利益問題，著力解決農村發展中存在的突出問題，提升服務群眾工作的能力。

4.抓好行政效能優化。緊扣黨的群眾教育實踐活動和紀律教育月等活動，不斷簡化辦事程序，抓好規范運作規程，緊縮審批時間，約束審批行為，做到能快則快、能簡則簡，全面提高辦事效率。

(四)推進黨風廉政，不斷夯實黨組織的戰斗力

抓好局機關黨風廉政建設，不斷提升機關服務基層的層次和效率，建設廉潔型機關。同時，要加強督查下屬單位黨風廉政建設責任制的落實。

1.加強反腐倡廉教育。抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，以建設“廉潔鹽田”為重點，使黨員領導干部必須自覺遵守廉政準則。以開展紀律教育學習月活動為契機，通過組織反腐倡廉學習會、參觀鹽田看守所警示教育基地、觀看防腐倡廉工作電教片等形式，努力增強黨風廉政教育的針對性和實效性，提高領導干部拒腐防變能力。建立和完善任前談話、誡勉談話、廉政談話和書面廉政承諾制度，加強對新進人員、新提拔任職人員及重點科室人員的廉政教育，提升廉政風險防控能力。

2.抓好貫徹落實各項黨內法規。認真組織黨員干部學習中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等黨內法規，深化“正風行動”，開展厲行節約反對浪費為主題的廉政教育，建立健全各項規章制度，強化制度約束力，提高制度執行力。抓好實施《鹽田區加強黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理試點工作方案》的實施，認真開展黨內監督、社會監督、家庭監督、輿論監督等工作，凈化領導干部“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”。

3.推動黨風廉政建設。強化領導干部“一崗雙責”，抓好“三重一大”制度的落實，深化廉政風險防控行為，從源頭上預防和治理腐敗，規范黨員領導干部的從政行為。堅持從嚴治黨方針，對違紀黨員進行嚴肅查處。按要求開好黨員領導干部民主生活會和黨員組織生活會。認真落實鹽田區醫藥購銷領域“紅黃牌”制度，從源頭上遏制和預防醫藥購銷領域商業賄賂。全面落實“陽關用藥”、“院務公開”等制度，暢通舉報渠道，切實維護群眾權益。

(五)加強群團建設，不斷增強黨組織的工作活力

結合衛生計生系統“職工多、青年多、女同志”的特點，充分整合群團資源，擴大群團組織的覆蓋面和影響力，發揮“大群團”的格局優勢和群團組織聯系服務群眾樞紐作用，以群團社會服務中心建設為契機，深入推進黨群共建。

1.加強工會組織建設。認真抓好工會組織規范化建設，建立和完善隊伍合理、制度規范、運行高效的工會組織體系。加強基層工會組織建設，調整充實基層工會班子，不斷增強基層工會活力。組織開展好“天使杯”系列文體活動，增強工會組織的影響力和凝聚力，充分展示本系統干部職工的風采。關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，切實解決職工的實際困難。

2.加強婦女組織建設。建立健全基層婦委會組織，尚未組建婦女組織的單位，要按照有關章程、條例規定和婦女群眾的意愿，盡快組建。各基層婦委會要緊緊圍繞黨的中心工作開展巾幗建功系列活動，積極創建“巾幗文明崗”。要以“三八”婦女節為契機，結合本系統工作實際，開展系列主題活動，加強廣大婦女群眾對婦女組織的認同感，增強婦女組織的吸引力和凝聚力。

3.加強共青團組織建設。加強團干部隊伍的作風建設和能力建設，采取舉辦團干培訓班、進修學習等方式，不斷提高他們的綜合素質。充分發揮團組織服務青年的職能，以“五四”青年節為契機，開展“青年崗位能手”等技能競賽和各類主題活動，激發團員和青年人才創新創造活力，提高服務能力和水。認真做好本系統青年志愿者招募和青年志愿者隊伍建設工作，完善青年志愿者服務的規章制度，組織開展形式多樣的志愿服務。