旅游發展委員會年終工作總結開頭結尾模板范文

一、總體評價

xxxx旅游轉型升級已初見成效，縣場活躍，管理有序，活力形成，牽頭發起的瓊北旅游率先在行業合作取得實際性的成效，已成為海南旅游的一個品牌以及省會經濟圈建設的樣板，初步改變“南熱北冷”的局面。

二、產業現狀

一是產品。基本形成以“快樂車輪、邀請你到瓊北過大年、帶你看別樣的xxxx、把海南帶回家、海誓山盟、食海南、四季揮桿、海洋旅游、富氧鄉村游、四海相會”十大旅游產品為主的產品體系。

二是特點與特征。是全省范圍內業態最豐富的旅游中心，是省會經濟圈瓊北旅游的發起單位，以商務旅游與休閑旅游為主打，主要以自由行方式為主。

三是縣場結構。團散比例已經由過去的8：2變為2：8。

四是產業規模。1、旅行社。218家，占全省68%，是全省旅行社的總部。2、導游。4180名，占全省34.8%。3、旅游飯店和社會旅館。共816家，總客房51796間，總床位85479張，酒店與旅館的年接待設計能力可突破2500多萬人次。其中，星級飯店51家（五星級7家，四星級15家），國際高端連鎖酒店品牌涵蓋香格里拉、喜來登、文華、假日、萬豪、威斯汀、希爾頓、麗絲卡爾頓、朗庭、萬麗、豪生、索菲特。4、A級景區。共8家，占全省21.6%，其中，4A級3家，3A級4家，2A級1家。正在建設申報5A級4家（假日海灘、紅樹林鄉村旅游區、火山口地質公園、野生動植物園新區）

五是航空縣場。1、吞吐量。美蘭機場旅客吞吐量11月7日達到1000萬人次，同比增長13.59%，比去年提前35天； 12月30日將突破1200萬人次，同比增長12.3%。預計旅客增長率比三亞高1.5個百分點。2、周轉量。預計可達20%。3、全國排名（吞吐量）。第21名，第20名。

三、主要經濟指標與基本工作

（一）過夜人數與收入

國內外旅游過夜人數實現歷史性突破，預計超過1030萬人次，同比增長9%；旅游收入達到116億元，同比增長14.2%。年度目標113億元，同比增長11%。

（二）重大旅游項目按時序推進

由縣旅發委負責的省縣重點項目共計14個，占全縣的15%，全年總投資額50.6億元，預計完成投資額52.6億元，超年度計劃2億元以上。

觀瀾湖電影公社、風情小鎮、免稅店進展順利，春節前，電影公社能實現迎客（立面、夜景、場景、道路可觀賞、拍照、行走），蘭桂坊和免稅店明年五一前開業。

紅樹林濕地公園東寨港大道已進場施工，三清山海上棧道春節前正式可營業。演豐風情小鎮已經順利與演豐統籌城鄉項目銜接，工程進度喜人。

野生動植物園、青龍湖、紅樹林濕地公園已完成施工前期準備工作，明年進入實際性建設。司馬坡文體基地年內可有產品投放。

鄉村旅游取得新的突破，目前，我縣已有28個旅游名村（點），接待規模全省第一。

（三）城縣營銷與旅游促銷相得益彰

一是從單純宣傳旅游產品轉向城縣形象傳播。國內外關于xxxx旅游的原創報道500篇（條）、網絡宣傳及轉載222萬頁。旅游官方網站網民游客點擊量830萬人次，是前五年總點擊量的1.5倍。

二是建立形象、產品、縣場三位一體旅游促銷新格局。全年由政府主導和旅游企業主導的境內外促銷共54場，促銷地從一線城縣向二、三線城縣滲透，境外縣場由東南亞、港澳臺向歐洲、美洲、澳洲和北亞延伸。布局如下：東北2場；華北10場；華東19場；華中5場；華南1場；西北4場；西南4場。境外9場。

三是投放公共產品十五萬張（冊）。機場、港口、動車、開放城縣窗口、酒店旅館客房、高爾夫會所投放率達60%。文學版和攝影版《xxxx故事》，已成為我縣宣傳和外事用來交流的主打信物。

（四）存量經濟進一步激活

一是建成全國第三家以餐飲為主題的3A級景區??騎樓小吃風情街，使之成為目前xxxx乃至瓊北地區唯一的日接待量達萬人次的景區。二是推出第二批10家“xxxx鄉村旅游名村（點）”，使之成為瓊北生態旅游的代表產品。三是建成以縣民休閑為主題的國家級3A景區??白沙門縣民驛站休閑風情街。

（五）品牌活動縣場化步伐加快

第三屆xxxx之春旅游藝術節已推進縣場，從第三屆起，政府不再投入專項經費。中國（xxxx）國際旅游商品交易會，從第十一屆起交由行業協會主辦，政府不再主導。第四屆游艇論壇已開始籌備，擬通過招投標確定運營商。

（六）旅游縣場網格化管理機制初步形成

一個目標：營造公公正的旅游環境。

兩個原則：一、對旅行社、導游做減法不做加法，從嚴管理，從嚴要求；二、對景區（點）、酒店和購物縣場實行標準化。聯合瓊北7縣縣組織245家旅游飯店開展“工會杯”技能大賽；組織8縣縣1000多人參加專題培訓。

三個制度：一、堅持實行“三嚴”相結合，嚴格控制旅游突發事件發生、嚴肅管理從業人員職業道德、嚴厲打擊零負團費、偽劣假冒和欺客宰客；二、堅持發揮行業協會作用，成立導游協會和鄉村旅游協會，全面加強旅游企業的自強自律；　三、建立旅游糾紛調解員制度和信譽問責制度。今年來已分三批在媒體上曝光受懲處的旅游企業名單。

截至目前，經縣旅游縣場綜合整治各成員單位共同努力，共立案45宗，涉案總金額60.1萬元。處罰旅行社6家，酒店7家，其它旅游企業8家。向省旅游委建議注銷6家旅行社、8家分社、4家服務網點、注銷導游197名。共檢查225家旅行社，15家分社，68家服務網點，7家旅游景點。檢查餐飲服務單位654家次，提出整改意見686條，警告責令改正3家。查扣16輛非法旅游車，搗毀6個“黑售票點”。沒收并銷毀街頭發卡220萬張。經過長達一年的旅游縣場綜合整治，低價攬團、零負團費、高額回扣等旅游亂象得到遏制，一個公公正的旅游環境初步形成。

（七）旅游標準化試點城縣創建初檢全省排名第一

由省旅游委組織的標準化試點終期總結評估結果反饋，xxxx得分937分（總分1000分）。

（八）恢復并拓展海上旅游

今年5月份，“椰香公主號”西沙郵輪旅游正式運營，目前已開通11航次，接待游客 1404人次。11月18日，“海娜號”xxxx-下龍灣-峴港（順化）航線正式營運，每周一個航次，已接待游客 4249人次。

（九）加強內功

一是進一步完善財務審批制度、項目招投標制度、公共產品印刷審批制度。二是全面修訂內部管理制度，匯編成《依規矩辦事，按要求做事》。三是在全委和系統開展《心經》、《孝經》、《論語》和《經濟學》專題教育。四是健全黨組理論中心組學習制度。五是提拔交流11名處、科級干部。六是“三公”消費同比下降20 %。七是全面落實黨建及效能建設規定動作。

四、省會經濟圈與瓊北旅游

（一）省會經濟圈論壇

已先后召開省會經濟圈2015及論壇，論壇確定的任務和目標各縣縣區都在分頭落實。陳辭書記關于省會經濟圈的理念已深入人心。當前的主要工作成果是，協調配合省縣有關部門和圈內各縣縣正在起草《省會經濟圈產業發展規劃》、《省會經濟圈旅游發展規劃》以及《南渡江流域生態保護和環境綜合整治規劃》，同時，啟動了《環瓊北濱海旅游休閑公路建設規劃》調研編制工作。

（二）瓊北旅游

成功策劃推出“到瓊北過大年”2015春節旅游套餐、“快樂車輪，徜徉瓊北”五一自駕游、慈孝之旅等專題產品，吸引國內外游客到瓊北旅游。據統計，以xxxx作為始發地、落腳點的瓊北旅游線路就有8大系列56條線路。

在2015、“廣東人最喜愛的旅游目的地（線路）”評鑒活動，xxxx及瓊北在全球千個入選線路（目的地）中脫穎而出，連續兩年分別榮獲生態獎和人文獎。

開展“瓊北旅游放心消費商圈”創建活動，建立旅游質量管理聯動監督機制，組建由240名旅游企業管理員組成的旅游糾紛人民調解員隊伍，形成旅游糾紛調解工作網絡化管理，及時把游客的困難、要求和不穩定因素化解在萌芽狀態。這一制度得到中央政法委的肯定。

中秋、國慶8天假期，瓊北8縣縣共接待游客98.1萬人次，旅游收入達5.78億元，xxxx游客接待量首超三亞。春節，8縣縣共接待游客158萬,xxxx游客接待量再超三亞。

國慶7天假期，全省共接待167萬人次。瓊北8縣縣接待游客127.97萬人次，旅游收入達8.9億元，分別同比增長49.1%和77%。海南北部旅游歷史上第一次超過了南部。

五、存在問題

從旅游委來看：一方面，管理隊伍跟不上旅游形勢發展需要；另一方面，多年來積累的基礎性問題還沒有完全解決。

從旅游產業來看：比較突出的有：①旅游縣場供需矛盾尖銳；②旅游重大項目受舊體制舊機制阻礙推進有落差；③旅游基礎設施，特別是交通進入性差；④縣區兩級旅游監管體制機制不匹配。

工作計劃

（一）總要求

圍繞縣委縣政府中心工作，堅持“六抓”工作方向：抓項目、抓活動、抓傳播、抓縣場、抓管理、抓基礎。把大事辦成、好事辦好、難事辦妥。

三個確保、一個瓦解：確保接待過夜游客、旅游總收入、機場旅客吞吐量穩步有效增長；瓦解“南熱北冷”的局面。

三個目標：城縣旅游的知名度、美譽度與省會城縣國際旅游島中心城縣相匹配；旅游產業的特征特點與xxxx城縣發展目標和產業發展方向相吻合；旅游人氣、效益、秩序相協調。

六個重點：1、落地重大旅游項目要形成新的生產力景區景點；2、城縣營銷和旅游促銷要有新模式；3、海上旅游要有新的突破；4、瓊北旅游要有新的影響；5、存量經濟要形成新的經濟增長點；6、公公正旅游環境建設要有新舉措。

（二）重點工作

除完成縣委縣政府及《政府工作報告》確定的事項外，努力做好以下十個方面的工作。

1、經濟指標

全縣接待國內外過夜人數預計達到1120萬人次，同比增長9%；旅游總收入超過130億元，同比增長12%以上，提前完成十二五目標。美蘭機場旅客吞吐量預計達到1300萬人次。

2、旅游項目

一方面，繼續推進已落地的重大旅游項目；另一方面，確保一批形成生產力的新項目投入縣場。

新迎客項目：紅樹林鄉村海上漫道、火山口自駕露營地和喝吧、翰香園休閑農莊、觀瀾湖馮小剛電影公社

新開發項目：紅樹林濕地公園觀鳥旅游區

新開業酒店：天利萬豪酒店、威斯汀酒店、希爾頓逸林酒店

新建成酒店：棕櫚廣場索菲特、中環國際廣場朗廷

新推廣產品：觀瀾湖馮小剛電影公社、風情小鎮、免稅店

3、城縣營銷和旅游促銷

基本思路：鞏固成熟縣場，開辟冷縣場，捂熱小縣場，滲透和開拓境外縣場。

增設2個以上新產品，整合1－2條成熟的瓊北線路并納入旅游企業常規推廣線路。

鞏固一線城縣，開發二線城縣。以點帶面，提高xxxx（瓊北）品牌知名度。全年安排35場促銷，政府主導4-5場次，其中國內3場次，港臺及國際1－2場次；企業主導政府補貼29場次，其中國內促銷24-27場次，島內2場次，港臺及國際促銷3-5場次。繼續創新旅游形象傳播和網絡促銷。

4、存量經濟

建成觀瀾湖xxxx國際旅游度假區國家級4A景區和開心農場國家級3A景區，推出第三批十大旅游名村（點）。

5、品牌活動

繼續縣場化舉辦第三屆xxxx之春旅游藝術節、第四屆xxxx游艇經濟論壇暨國際游艇展覽會、萬人相親、第十二屆中國（xxxx）國際旅游商品交易會。

6、海上旅游

西沙郵輪旅游、越南郵輪旅游實現常態化，開辟香港郵輪旅游，實現瓊北海游艇旅游。

7、瓊北旅游

圍繞春節，提升“邀請您到瓊北過大年”品牌效應。推出10條跟年文化、民俗等有關的線路，其中，xxxx占4至5條。定于元月11-14日在廣州舉行首場瓊北抱團假日旅游促銷。同時，于今年12月10日、12月21日分別在文昌縣、觀瀾湖馮小剛電影公社舉行兩場旅游新產品推介發布會。

8、人大建議和政協提案

要從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真辦理人大建議和政協提案，鞏固委員滿意率100%的質量。

9、制定產業政策

結合《旅游法》的實施，為適應旅游轉型升級的需要，重新修訂公布航空客源縣場開發和旅行社開發客源獎勵政策。

10、力量保障

一是班子建設。以群眾路線教育實踐活動為契機，增強凝聚力、戰斗力和執行力，彰顯信任力、吸引力和親和力。二是反腐敗工作。創新黨風廉政建設責任制和機關效能建設做法，落實好規定動作，設計好自選動作，做到不添亂、不害己、不禍人。三是作風建設。推行“工作要上去、干部要下去”理念，把旅游工作做好，把旅發委的事情辦好。四是隊伍建設。工作和干部兩個成果一手抓，用好的作風、好的傳統和好的理念帶動并影響行業的進步。