篇一：2017年防汛抗旱工作總結

今年，在省、衢州市防汛抗旱指揮部正確領導下，我市切實將防汛防臺抗旱減災、確保人民群眾生命財產安全作為事關全局的頭等大事來抓，上下聯動，周密部署，以完善和提高基層防汛體系為抓手，采取了一系列扎實有效的措施力保我市城區及重要城鎮、重要基礎設施的防洪安全，實現了水庫、重要堤防等水利工程在設計標準內安全度汛，抗旱灌溉也未發生較大水利糾紛，防汛防臺抗旱工作取得全面勝利。現將各項工作總結如下：

一、基本情況

(一)水雨情況。今年1-3月，全市均總降水量590毫米，比常年均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市均總降水量1532毫米，比常年均994.7毫米偏少54%，;1-10月全市均總降水量2365.4毫米，比常年均1682毫米偏多40.6%。入梅前，全市均降水量為1412.2毫米，占多年均降水量的77.9%;進入梅汛期后，我市遭受五次強降雨襲擊，全市有5次均日降水量超過50毫米，整個梅汛期全市均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米，比常年8月份均129.7毫米偏少26%。

受強降雨影響，白水坑和碗窯兩大水庫分別相繼5次和4次開閘泄洪，泄洪總量分別達19808萬立方米和5139萬立方米。其中：白水坑水庫最高水位出現在6月21日19：45時，水位達347.75米,超過省批準汛限水位3.95米，相應庫容21123萬立方米;碗窯水庫最高水位出現在6月22日凌晨2時，水位達194.72m,超過省批準汛限水位0.48米，相應庫容21320萬立方米。另外，梅汛期全市75座小(一)型水庫均蓄水量達到90%以上，大部分小型水庫都出現溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19時30分達到5.23米，相應流量每秒1230立方米。

(二)災情。進入汛期后，持續的暴雨曾造成江山港水位猛漲，加上白水坑和碗窯兩大水庫多次開閘泄洪，致使大部分鄉鎮(街道)都發生了不同程度的險情和災情，特別是江山港沿線鄉鎮(街道)局部防洪堤、堰壩等水利設施被洪水沖刷而造成滑坡、倒塌等現象，造成一定的險情。進入主汛期后，我市遭受7次強降雨襲擊，受其影響，致使大部分鄉鎮的電力、通信、交通、水利、農田等基礎設施損毀較重，特別是江山港沿線的鄉鎮的險情和災情頻發。6月21日下午，江山港峽口鎮雙潭村段上埂自然村一處200多米的防洪堤被大水沖毀，接到災情報告后，市長陳錦標、副市長徐大清迅速趕赴現場指導，市府辦、水利局、民政局、交警等部門以及峽口鎮黨委政府和當地村兩委領導在第一時間啟動了江山港防御洪水預案，組織200多名干部群眾投入抗洪搶險。據統計，據統計，今年洪水沖毀江山港堰壩等4處約450米，臨時堰壩1處160米，江山港堤防6處等約930米，沖毀全市各鄉鎮(街道)小流域堤防、渠道、堰壩分別為8293米、17215米、38處。由于我市上下齊心，嚴密部署，采取了強有力措施防汛抗災，及時控制了險情和災情，沒有發生人員傷亡和重特大安全事故。

8月份降雨偏少，由于前期降水充沛，水庫、山塘目前蓄水量仍達55%左右，絕大部分水田灌溉供水較充足，只有旱地作物出現干旱缺水現象。今年的臺風未給我市帶來什么影響，但在臺風登陸前我市各級仍高度重視，嚴密監控。總體上，防臺抗旱形勢較好。

二、主要做法

(一)領導重視，健全體系，全面落實各項責任制

一是上下聯動、及早準備。春節一上班，市防指就開始部署防汛安全大檢查工作。水利局專門成立了以局領導分片包干負責、技術人員參加的6個防汛檢查督查組，協助、督促各地開展防汛安全檢查，并逐一制訂整改措施。市里與鄉鎮(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛防旱工作目標，并發文公布各類防汛安全責任人名單。

二是制度完善，宣傳到位。制訂完善了巡查員考核、小流域山洪災害預警員、遙測系統維護管理責任和防汛值班等制度，并及時上報水情汛情雨情和災情統計情況。同時，積極開展多種形式的防汛知識培訓和宣傳活動。4月中旬開始，我市專門在《今日江山》開設防汛安全系列知識專欄，做好對泥石流、山洪和臺風等各類災害性天氣的知識和應急能力的宣傳，強化市民防災減災意識和搶險自救能力。市防指在“415”防汛防臺日、“512”防災減災日，開展了多種形式的防災避災知識宣傳，特別加強對沿江沿河、山洪地質災害點、病險水庫山塘下游、低洼地帶等居住群眾的宣傳力度。據統計，全市累計組織防汛責任人、水利員、山塘水庫堤防巡查員和氣象協理員，共575人次參加集中培訓。統一制作防汛知識宣傳圖畫500份，發放《普及防汛防臺知識，提高全民抗災自救能力》等防御常識宣傳手冊2586本，人員轉移明白卡4.6萬份。

三是充實力量，強化能力。建立防汛搶險專家組，下設工程、水文、機電和漁業四個分組;成立水利工程搶險支隊，下設駕駛組、工程技術組、工程機械組等7個分組，45人。委托市人武部組建市防汛搶險水上應急分隊，每年開展包括水上業務技能操作、救生業務技能等內容的訓練和演練。鄉鎮和村級也有效整合青壯年民兵、森林防火隊員等力量，分別組建了不少于25名和20名的防汛搶險隊伍。今年6月29日上午，在碗窯鄉碗窯村成功舉行全市性的沿江防洪堤搶險和突發地質災害應急預案實戰演。各鄉鎮(街道)也相應開展了各種預案的實戰演。

四是加大投入，做好基層防汛體系建設。今年我市21個鄉鎮(街道)及轄區內有防汛任務的294個行政村、12個社區(居委會)全面開展了基層防汛防臺體系建設，并全部通過考核驗收。在建設過程中，突出重點，狠抓落實，著力抓好“七體系一劃定一場所”的建設工作，保障人民群眾的生命財產安全。為使基層防汛防臺體系建設不走過場，還將基層防汛防臺體系建設列入2013年度市政府對鄉鎮(街道)防汛工作目標考核重要考評內容之一。同時，還先后投入資金約60萬元，重點選擇易發山洪災害的保安鄉保安溪、碗窯鄉碗窯溪、石門鎮石門溪、淤頭鎮永興塢溪、賀村鎮橫渡溪進行防治試點建設工作。基層防汛體系的建成，使全市各級領導干部、群眾防汛理念進一步加強，防汛組織機構更加健全、崗位責任更加明確、預警更加及時準確、搶險更加及時、有力、高效，防汛基層能力大幅提升。

(二)精心組織，措施扎實，全面做好防洪抗災工作

一是指揮得當，調度及時。發生災情后，市委、市政府高度重視，立即啟動應急預案。市委書記傅根友、市長陳錦標，副市長、市防汛防旱指揮部指揮徐大清在接到險情報告后，帶領水利技術人員第一時間趕赴現場指揮在暴雨來臨之前，市防汛指揮部迅速啟動應急值班程序，指揮部領導帶崗值班，密切關注水雨情信息。在市防指的統一調度下，碗窯水庫、白水坑水庫根據庫水位、水雨情、江山港水位和堤防搶險等情況適時調整水庫泄洪流量，做到搶險與泄洪有機結合，確保了水庫度汛安全。

二是齊心協力，及時搶險。在汛情日益嚴重時，各級干部群眾嚴陣以待，加強日常巡查;當發生險情時，在第一時間內向受威脅群眾告知，并及時通過鎮、村匯報到市防指;基層組織、群眾及時采取措施，緊急疏散轉移堤防沿線的群眾;搶險隊伍、機械等設備及時進場搶險。市防指還進行了跨鄉鎮防汛搶險隊伍調度，協助搶險。不斷完善的城防工程、千庫保安工程、河道整治工程等工程體系和非工程體系也逐步完善，防洪減災重要作用發揮明顯。

三是強化管理，服務跟進。各鄉鎮(街道)、部門強化責任意識，通過健全管水組織、強化用水管理、未旱先疏和強化服務等措施，一級抓一級落實各項防旱抗旱措施。市里成立抗旱服務工作小組，深入一線指導各地抗旱工作;鄉鎮、村也分級成立抗旱服務隊伍及時了解掌握旱情動態;峽口水庫管理局專門成立抗旱灌溉工作領導小組，配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10萬立方米以上的水庫，10處灌溉千畝以上的堰壩等水利工程均建立健全了管水機構，部分水毀堰壩在灌溉前也及時做好應急修復工作。7月份以來，各地根據防汛指揮部的統一部署，進行了今年抗旱形勢的調查、分析，對抗旱灌溉設施作了一次全面檢查，并及時對全市小(一)型水庫以上干渠和機電灌，全面作了清淤補漏和維修試運行。同時，水利、農業、供電和教育等各部門齊抓共管，積極主動做好防旱抗旱服務工作。全市未出現明顯的用水矛盾和糾紛，防旱抗旱秩序良好。

三、目前存在的主要問題

1.防洪減災工程體系仍然薄弱。我市地處浙江省西南部，境內多山，多河流，山區小流域居住人口較多，強降雨容易誘發小流域山洪和地質災害;雖然我市大部分水庫已經除險加固，但為數眾多的山塘、堤防年久失修，存在較大的安全隱患。

2.小流域山洪和地質災害仍是難點。我市地質災害隱患點眾多，共有102個地質災害隱患點。從幾年發生災害的情況看，許多不是地質災害隱患點的地方往往發生人員傷亡。同時，我市年建設的205國道、京臺高速公路、46省道等高速公路切坡規模大，坡度陡，建設工程棄碴較多，且沿途大部分為地質災害易發區，道路邊坡巖石破碎，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患。

3.防汛經費不足。小流域山洪多發地區往往也是經濟相對落后地區，地方財政和集體經濟薄弱，部分鄉鎮、部門抗洪救災資金短缺，避災應急設施不足，搶險物資得不到保障，巡查、預警責任人員報酬偏低，直接影響到山塘保安和小流域山洪災害防御工作。

4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人為降低。由于前幾年我市降水一直偏少，導致許多河道淤積嚴重以致河床被抬高、攔水堰壩增多的現象。

5.抗旱灌溉設施大都需要更新改造。許多機電灌、泵站陳舊、老化;大部分支渠、斗渠建于上世紀七、八十年代，多年失修，難以投入正常運行。

6.防汛非工程措施有待進一步加強。

四、下一步工作打算

防汛抗旱工作關系到人民群眾生命財產安全，在今后的工作中，我市將進一步加強領導，加大投入，加強宣傳水法律法規，不斷提高全民防汛意識，確保防汛防旱各項工作有章可循、依法進行;要進一步完善防汛基層能力建設;要進一步加快防汛工程措施和非工程建設，完善防汛抗旱基礎保障體系，并繼續發揚“獻身、負責、求實”的水利精神，恪盡職守，齊心協力，不斷推進我市防汛抗旱工作上新臺階。

篇二：2017年防汛抗旱工作總結

今年，在省、衢州市防汛抗旱指揮部正確領導下，我市切實將防汛防臺抗旱減災、確保人民群眾生命財產安全作為事關全局的頭等大事來抓，上下聯動，周密部署，以完善和提高基層防汛體系為抓手，采取了一系列扎實有效的措施力保我市城區及重要城鎮、重要基礎設施的防洪安全，實現了水庫、重要堤防等水利工程在設計標準內安全度汛，抗旱灌溉也未發生較大水利糾紛，防汛防臺抗旱工作取得全面勝利。現將各項工作總結如下：

一、基本情況

(一)水雨情況。今年1-3月，全市均總降水量590毫米，比常年均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市均總降水量1532毫米，比常年均994.7毫米偏少54%，;1-10月全市均總降水量2365.4毫米，比常年均1682毫米偏多40.6%。入梅前，全市均降水量為1412.2毫米，占多年均降水量的77.9%;進入梅汛期后，我市遭受五次強降雨襲擊，全市有5次均日降水量超過50毫米，整個梅汛期全市均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米，比常年8月份均129.7毫米偏少26%。

受強降雨影響，白水坑和碗窯兩大水庫分別相繼5次和4次開閘泄洪，泄洪總量分別達19808萬立方米和5139萬立方米。其中：白水坑水庫最高水位出現在6月21日19：45時，水位達347.75米,超過省批準汛限水位3.95米，相應庫容21123萬立方米;碗窯水庫最高水位出現在6月22日凌晨2時，水位達194.72m,超過省批準汛限水位0.48米，相應庫容21320萬立方米。另外，梅汛期全市75座小(一)型水庫均蓄水量達到90%以上，大部分小型水庫都出現溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19時30分達到5.23米，相應流量每秒1230立方米。

(二)災情。進入汛期后，持續的暴雨曾造成江山港水位猛漲，加上白水坑和碗窯兩大水庫多次開閘泄洪，致使大部分鄉鎮(街道)都發生了不同程度的險情和災情，特別是江山港沿線鄉鎮(街道)局部防洪堤、堰壩等水利設施被洪水沖刷而造成滑坡、倒塌等現象，造成一定的險情。進入主汛期后，我市遭受7次強降雨襲擊，受其影響，致使大部分鄉鎮的電力、通信、交通、水利、農田等基礎設施損毀較重，特別是江山港沿線的鄉鎮的險情和災情頻發。6月21日下午，江山港峽口鎮雙潭村段上埂自然村一處200多米的防洪堤被大水沖毀，接到災情報告后，市長陳錦標、副市長徐大清迅速趕赴現場指導，市府辦、水利局、民政局、交警等部門以及峽口鎮黨委政府和當地村兩委領導在第一時間啟動了江山港防御洪水預案，組織200多名干部群眾投入抗洪搶險。據統計，據統計，今年洪水沖毀江山港堰壩等4處約450米，臨時堰壩1處160米，江山港堤防6處等約930米，沖毀全市各鄉鎮(街道)小流域堤防、渠道、堰壩分別為8293米、17215米、38處。由于我市上下齊心，嚴密部署，采取了強有力措施防汛抗災，及時控制了險情和災情，沒有發生人員傷亡和重特大安全事故。

8月份降雨偏少，由于前期降水充沛，水庫、山塘目前蓄水量仍達55%左右，絕大部分水田灌溉供水較充足，只有旱地作物出現干旱缺水現象。今年的臺風未給我市帶來什么影響，但在臺風登陸前我市各級仍高度重視，嚴密監控。總體上，防臺抗旱形勢較好。

二、主要做法

(一)領導重視，健全體系，全面落實各項責任制

一是上下聯動、及早準備。春節一上班，市防指就開始部署防汛安全大檢查工作。水利局專門成立了以局領導分片包干負責、技術人員參加的6個防汛檢查督查組，協助、督促各地開展防汛安全檢查，并逐一制訂整改措施。市里與鄉鎮(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛防旱工作目標，并發文公布各類防汛安全責任人名單。

二是制度完善，宣傳到位。制訂完善了巡查員考核、小流域山洪災害預警員、遙測系統維護管理責任和防汛值班等制度，并及時上報水情汛情雨情和災情統計情況。同時，積極開展多種形式的防汛知識培訓和宣傳活動。4月中旬開始，我市專門在《今日江山》開設防汛安全系列知識專欄，做好對泥石流、山洪和臺風等各類災害性天氣的知識和應急能力的宣傳，強化市民防災減災意識和搶險自救能力。市防指在“415”防汛防臺日、“512”防災減災日，開展了多種形式的防災避災知識宣傳，特別加強對沿江沿河、山洪地質災害點、病險水庫山塘下游、低洼地帶等居住群眾的宣傳力度。據統計，全市累計組織防汛責任人、水利員、山塘水庫堤防巡查員和氣象協理員，共575人次參加集中培訓。統一制作防汛知識宣傳圖畫500份，發放《普及防汛防臺知識，提高全民抗災自救能力》等防御常識宣傳手冊2586本，人員轉移明白卡4.6萬份。

三是充實力量，強化能力。建立防汛搶險專家組，下設工程、水文、機電和漁業四個分組;成立水利工程搶險支隊，下設駕駛組、工程技術組、工程機械組等7個分組，45人。委托市人武部組建市防汛搶險水上應急分隊，每年開展包括水上業務技能操作、救生業務技能等內容的訓練和演練。鄉鎮和村級也有效整合青壯年民兵、森林防火隊員等力量，分別組建了不少于25名和20名的防汛搶險隊伍。今年6月29日上午，在碗窯鄉碗窯村成功舉行全市性的沿江防洪堤搶險和突發地質災害應急預案實戰演。各鄉鎮(街道)也相應開展了各種預案的實戰演。

四是加大投入，做好基層防汛體系建設。今年我市21個鄉鎮(街道)及轄區內有防汛任務的294個行政村、12個社區(居委會)全面開展了基層防汛防臺體系建設，并全部通過考核驗收。在建設過程中，突出重點，狠抓落實，著力抓好“七體系一劃定一場所”的建設工作，保障人民群眾的生命財產安全。為使基層防汛防臺體系建設不走過場，還將基層防汛防臺體系建設列入2013年度市政府對鄉鎮(街道)防汛工作目標考核重要考評內容之一。同時，還先后投入資金約60萬元，重點選擇易發山洪災害的保安鄉保安溪、碗窯鄉碗窯溪、石門鎮石門溪、淤頭鎮永興塢溪、賀村鎮橫渡溪進行防治試點建設工作。基層防汛體系的建成，使全市各級領導干部、群眾防汛理念進一步加強，防汛組織機構更加健全、崗位責任更加明確、預警更加及時準確、搶險更加及時、有力、高效，防汛基層能力大幅提升。

(二)精心組織，措施扎實，全面做好防洪抗災工作

一是指揮得當，調度及時。發生災情后，市委、市政府高度重視，立即啟動應急預案。市委書記傅根友、市長陳錦標，副市長、市防汛防旱指揮部指揮徐大清在接到險情報告后，帶領水利技術人員第一時間趕赴現場指揮在暴雨來臨之前，市防汛指揮部迅速啟動應急值班程序，指揮部領導帶崗值班，密切關注水雨情信息。在市防指的統一調度下，碗窯水庫、白水坑水庫根據庫水位、水雨情、江山港水位和堤防搶險等情況適時調整水庫泄洪流量，做到搶險與泄洪有機結合，確保了水庫度汛安全。

二是齊心協力，及時搶險。在汛情日益嚴重時，各級干部群眾嚴陣以待，加強日常巡查;當發生險情時，在第一時間內向受威脅群眾告知，并及時通過鎮、村匯報到市防指;基層組織、群眾及時采取措施，緊急疏散轉移堤防沿線的群眾;搶險隊伍、機械等設備及時進場搶險。市防指還進行了跨鄉鎮防汛搶險隊伍調度，協助搶險。不斷完善的城防工程、千庫保安工程、河道整治工程等工程體系和非工程體系也逐步完善，防洪減災重要作用發揮明顯。

三是強化管理，服務跟進。各鄉鎮(街道)、部門強化責任意識，通過健全管水組織、強化用水管理、未旱先疏和強化服務等措施，一級抓一級落實各項防旱抗旱措施。市里成立抗旱服務工作小組，深入一線指導各地抗旱工作;鄉鎮、村也分級成立抗旱服務隊伍及時了解掌握旱情動態;峽口水庫管理局專門成立抗旱灌溉工作領導小組，配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10萬立方米以上的水庫，10處灌溉千畝以上的堰壩等水利工程均建立健全了管水機構，部分水毀堰壩在灌溉前也及時做好應急修復工作。7月份以來，各地根據防汛指揮部的統一部署，進行了今年抗旱形勢的調查、分析，對抗旱灌溉設施作了一次全面檢查，并及時對全市小(一)型水庫以上干渠和機電灌，全面作了清淤補漏和維修試運行。同時，水利、農業、供電和教育等各部門齊抓共管，積極主動做好防旱抗旱服務工作。全市未出現明顯的用水矛盾和糾紛，防旱抗旱秩序良好。

三、目前存在的主要問題

1.防洪減災工程體系仍然薄弱。我市地處浙江省西南部，境內多山，多河流，山區小流域居住人口較多，強降雨容易誘發小流域山洪和地質災害;雖然我市大部分水庫已經除險加固，但為數眾多的山塘、堤防年久失修，存在較大的安全隱患。

2.小流域山洪和地質災害仍是難點。我市地質災害隱患點眾多，共有102個地質災害隱患點。從幾年發生災害的情況看，許多不是地質災害隱患點的地方往往發生人員傷亡。同時，我市年建設的205國道、京臺高速公路、46省道等高速公路切坡規模大，坡度陡，建設工程棄碴較多，且沿途大部分為地質災害易發區，道路邊坡巖石破碎，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患。

3.防汛經費不足。小流域山洪多發地區往往也是經濟相對落后地區，地方財政和集體經濟薄弱，部分鄉鎮、部門抗洪救災資金短缺，避災應急設施不足，搶險物資得不到保障，巡查、預警責任人員報酬偏低，直接影響到山塘保安和小流域山洪災害防御工作。

4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人為降低。由于前幾年我市降水一直偏少，導致許多河道淤積嚴重以致河床被抬高、攔水堰壩增多的現象。

5.抗旱灌溉設施大都需要更新改造。許多機電灌、泵站陳舊、老化;大部分支渠、斗渠建于上世紀七、八十年代，多年失修，難以投入正常運行。

6.防汛非工程措施有待進一步加強。

四、下一步工作打算

防汛抗旱工作關系到人民群眾生命財產安全，在今后的工作中，我市將進一步加強領導，加大投入，加強宣傳水法律法規，不斷提高全民防汛意識，確保防汛防旱各項工作有章可循、依法進行;要進一步完善防汛基層能力建設;要進一步加快防汛工程措施和非工程建設，完善防汛抗旱基礎保障體系，并繼續發揚“獻身、負責、求實”的水利精神，恪盡職守，齊心協力，不斷推進我市防汛抗旱工作上新臺階。