目頒發(fā)拆遷許可證并發(fā)布拆遷公告，從源頭上遏制無證拆遷;二是對于拆遷人，除對其進行拆遷法律法規(guī)宣傳教育外，在日常治理中督促其嚴格履行拆遷補償安置協(xié)議，在規(guī)定期限內支付拆遷補償金，完成產權調換的各項手續(xù);三是對于拆遷實施單位及拆遷人員，要求他們持證上崗，經常對其進行安全施工教育，確保了我市城市房屋拆遷零事故率;四是對拆遷項目的補償資金納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍，并實行專款專用。五是今年重點治理了無證拆遷行為，通過我們調查核實后，共對4個房地產開發(fā)項目下發(fā)了限期辦理拆遷許可證的通知書，以規(guī)范拆遷市場，糾正違法拆遷;六是今年按新疆維吾爾自治區(qū)(城市房屋拆遷治理條例)細則第六條規(guī)定，對公益性項目聞打印機路建設、土地收購儲備項目及塔城市河道防洪應急工程建設項目，分別組織召開了3次拆遷前期聽證會，這是我市有史以來的第一次，征求廣大被拆遷戶是否同意拆遷，有196戶參加的聽證會有98?的被拆遷戶支持拆遷，這就為今年順利簽定拆遷補償安置協(xié)議奠定了基礎。

(四)堅持依法行政，嚴格規(guī)范拆遷裁決行為

今年我們重點圍繞拆遷法規(guī)的貫徹實施和遺留舊案的妥善處理兩條主線，著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的，強化調解，審慎裁決。一是成立了裁決庭，設立三名裁決人員，實行合議庭裁決結果的方式;二是優(yōu)化裁決程序，及時調整了立案受理程序、告知程序和裁前解調程序，為了解除16戶被拆遷戶對該房屋評估結果的異議，多次委托“新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋拆遷估價鑒定委員會”專家來我市對上述16戶被拆遷戶房地產進行鑒定，緩解了矛盾，打消了被拆遷戶的疑慮，也為我辦提供了裁決依據(jù)。截止目前為止，共受理行政裁決申請33個，對10戶被拆遷戶由班子集體討論下發(fā)“城市房屋拆遷行政裁決書”，限被拆遷戶在裁決規(guī)定的期限15天內搬遷，到期再不搬遷的，申請市政府或法院實施強制拆遷。其中：23戶后經多方面作工作最終達協(xié)，終止了行政裁決，2戶強拆前簽訂了協(xié)議，因此，無強拆案件發(fā)生。推動了公益性建設項目的拆遷進度。

在拆遷工作中，我們切實站在保護拆遷雙方當事人切身利益上，注重調解工作，“以調為主，調、裁結合”，積極發(fā)揮行政裁決的功能作用，靈活運用、務求實效、加班加點。我們的具體作法是：一是前期入戶多次作工作，并對評估漏項責成估價部門復估，復估后再協(xié)調，力爭使雙方當事人達成協(xié)議;二是在調解聽證過程中適時引入拆遷監(jiān)管工作組旁聽、列席的工作機制，通過營造更加公、