篇一：2017年便民春風行動工作總結

為進一步做好農村富余勞動力轉移就業工作，更好地滿足2017年春節后一個時期進城務工人員求職就業和企業招聘用人的需要，按照人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯合會《關于開展2017年春風行動的通知》(人社部函?2011?337號)文件要求和省、市人力資源和社會保障局的安排，為進一步推動農村勞動力轉移就業，增加農民收入，縣人力資源和社會保障局在總結過去幾年工作經驗的基礎上，緊緊圍繞農村勞動力轉移這個中心，以“搭建勞務對接臺，幫您盡早實現就業”為主題，密切聯合婦聯、工會等部門，從xx-x年x月xx日至x月xx日在全縣范圍內深入開展“春風行動”，并取得了一定成效。

一、工作完成情況

“春風行動”期間，在縣城及各鎮舉辦規格不同的招聘會x場次，進場招聘企業共xx多家,提供就業崗位xx-x多個，進場應聘人員xx-xx多人次，達成用工意向xx-x多人。整個活動共免費發放崗位信息宣傳單、各類政策法規宣傳資料xx-x多份。免費提供服務人數xx-x多人;成功轉移就業xx-x人;其中組織跨地區勞務輸出xx-x人;就地轉移就業xx-x人;提供勞動維權服務和法律援助人數xx-x多人。

二、具體措施

(一)加強組織領導，精心安排部署。

為切實做好“春風行動”工作，為進城務工者搭建更好的服務臺，成立了由縣人力資源和社會保障局為牽頭單位，以縣婦聯、縣工會等單位為成員的“春風行動”工作領導小組，及時召開了專門會議，制定了春風行動的具體活動方案，明確了工作任務，提出了工作要求，形成了齊抓共管、多方聯動的工作格局和職責明確、任務到人的工作機制，為此次“春風行動”的開展奠定了堅實的基礎。

(二)狠抓政策宣傳，營造社會氛圍。

充分利用電視臺等媒體資源進行政策宣傳，積極發揮各鄉鎮勞動保障站的作用，將宣傳重心下移，以村為陣地，開展上門入戶宣傳;在各單位抽調工作人員組成宣傳小組，在城鄉集會上設立咨詢臺，大量發放“2017年春風行動”、“農民工維權手冊”等宣傳材料，現場為農民工解疑釋惑。通過多層次、多形式的政策宣傳，營造了積極的就業氛圍。

(三)積極開展本縣企業用工情況和農村富余勞動力調查工作。 為解決部分縣域企業結構性缺工問題，年初對全縣企業的用工情況進行了一次摸底調查。通過對xx多家企業的調查了解，初步掌握了部分企業的缺工原因及數量;2017年1月開始，對全縣農村富余勞動力進行了系統的調查統計工作，并與縣民政局、殘聯、總工會、水庫移民局、各鎮、村委等聯合，對全縣的就業困難人員進行調查，了解他們的就業意愿，技能培訓要求等。通過對企業和農民工的摸底調查，掌握了企業用工和全縣農村勞動力的基本情況，從而為全年有針對性地開展農村勞動力轉移就業工作打下了堅實的基礎

(四)積極為縣內、外企業招工宣傳，推動農村勞動力轉移就業工作。為打造一個良好的農村勞動力轉移就業臺，我們通過大型專場招聘會、縣招工宣傳車到鎮走村串戶及各鎮公共就業服務機構宣傳等形式對縣內xx多家、縣外xx多家用人單位進行了招工宣傳，將就業崗位送到鎮到村到戶，收到了較好的效果。2017年“春風行動”開展期間，全縣共舉辦大型現場招聘會x場次，進場招聘的用工單位xx家(其中區外用工單位xx家)，提供就業崗位xx-x多個，進場求職人員達xx-x多人，發放春風卡及各種宣傳資料xx-xx多份(冊)。其中幫助xx-xx、xx-xx等用工單位招錄了xx多個新員工。約xx-x多人通過了我們提供的信息找到了工作。特別是今年春節過后，全力為縣招商引資企業xx-xx公司宣傳招工，成立兩個招工宣傳工作組分別到本縣xx、xx等鎮開展招工宣傳工作，并深入到人口密度較大的村委和自然村進行張貼招工簡章、發放招工宣傳資料，累計發放宣資料x萬多份，至2017年3月共組織輸送xx多名農民工到xx-x公司就業，為該企業解決了用工問題。

(五)針對不同群體，開展培訓。

針對就轉移的勞動者，開展培訓。年來，xx縣煙花爆竹、編織工藝等產業蓬勃發展，為實現勞動者就地轉移提供了基礎。結合實際，積極開展了計算機、煙花爆竹、電工和服務員等職業技能培訓項目，提高了勞動者的技能水;針對進入企業工作的勞動者，根據企業的用工需求，確定培訓項目，開展崗前和訂單培訓;針對外出擇業的勞動者，根據其年齡、文化層次、就業需求等因素因材施訓，重點放在電工、計算機等廣泛應用的技術工種上。

(六)采取多種措施，提高就業服務水。為全面推進就業服務工作，提高服務質量和效率，積極向農民工開展“七大服務”， 即文明服務、公開服務、主動服務、承諾服務、配套服務、幫扶服務和高效服務。在服務中做到“四到位”，即解答問題到位、辦事處事到位、幫助求職者到位、提供援助到位。普遍開展送政策、送崗位、送信息、送服務等活動，隨時為農民工免費提供信息咨詢、求職登記、職業介紹、職業指導和職業培訓。

(七)加強勞動監察規范企業用工行為。

由縣人力資源和社會保障局聯合縣工會、工商、公安、住建等部門對建筑施工企業遵守勞動保障法律法規情況進行專項督導、檢查，進一步提高了用人單位遵守勞動和社會保障法律法規的意識，切實維護勞動者合法權益。并采取“事前介入、事中監督、事后跟蹤”的辦法，規范各用人單位的勞動用工行為。以教育警示為主，以處罰處理為輔的方法，嚴格行使勞動保障執法權，形成了文明執法、優質服務的工作環境。

三、存在的問題

在有關部門的共同努力下，2017年的春風行動系列活動取得了一定成效，但從綜合分析經濟社會發展環境和勞動力供求變化來看，我縣的就業形勢依然嚴峻，就業任務還十分艱巨，主要表現在以下幾個方面：一是勞動力供大于求的基本格局沒有改變，總量壓力依然很大，并將在今后一個時期持續存在。二是就業結構性矛盾進一步加劇。三是農村勞動力就地就就業創業人數逐漸增多，農村富余勞動力逐步減少，轉移就業的增長空間受限。四是一些就業政策效應還沒有充分釋放。五是公共就業服務能力與勞動者的需求之間還存在一定差距。四、下一步工作打算

(一)進一步抓好培訓工作。突出農村勞動力技能培訓工作重點，加大定點培訓機構管理力度，規范培訓工作，充分發揮定點培訓機構的作用，進一步加強勞務品牌培訓，提升培訓質量，擴大培訓規模。

(二)進一步加強縣鎮村三級公共服務機構的建設，加強用工信息的搜集，開拓人力資源開發渠道，暢通農民工進入勞務市場的渠道。加強公共就業服務機構的服務功能，鼓勵開發人力資源市場服務項目，提高工作效率。注重加強農村勞動力轉移就業工作各環節的銜接和配合，做好跟蹤服務，提高組織化程度。

(三)逐步完善就業信息發布和傳播臺，多方位提供信息服務，改進和加強用工信息的發布工作。加大人力資源市場的建設力度，充分發揮公共人力資源市場的信息發布擴散的主渠道作用，增加在新聞媒體信息發布的經費投入，利用新聞媒體輻射面廣的優勢發布用工信息。加快建設人力資源市場信息系統，加強市場信息的分析、預測和發布，為轉移就業人員流動就業提供及時全面的信息引導。

(四)進一步做好農民工回鄉創業工作。全面推動“三業行動”各項服務工作，加大對農民工創業促就業工作的扶持力度，在安排小額擔保貸款基金時，增加農民工創業小額擔保貸款基金的額度，使更多的創業者得到資金上的支持;加強創業指導和培訓，提升創業者適應市場變化、參與市場競爭的能力，降低農民工創業風險;積極為農民工創業提供人才保障，通過相應的優惠政策，鼓勵專業技術人員用技術與農民工創業聯姻，鼓勵大中專畢業生到農村發揮專長，引導農村富余勞動力就轉移。

篇二：2017年便民春風行動工作總結

國家稅務局啟動“便民辦稅春風行動”(以下簡稱春風行動)以來，第三直屬稅務分局積極響應，迅速行動;以總局實施教育實踐活動“扎根工程”為指引，結合我市出口退稅業務的實際情況，緊緊圍繞“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”的宗旨，全方位開展市局關于三項清理簡并，三項清單公布，以及首責、減負、增效的重要行動內容。現將以上活動的執行情況匯報如下。

一、全面落實春風行動規定動作

(一)嚴格執行行政審批事項相關規定，并以《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》(20XX年第10號)為指導，對全市涉及進出口稅收行政審批事項的具體情況進行了清理。目前相關工作完全依照國務院許可的行政審批框架下執行，其中總局公布的17項非行政許可審批項目也按照一年過度期的計劃進行逐步簡并，目前不存在變相審批或超越清單范圍審批的情況。

(二)認真落實進戶執法的規范和清理，嚴格執行《國家稅務總局關于發布第二批取消進戶執法項目清單的公告》(20XX年第15號)的要求，分別清理了涉及出口退稅的3項入戶檢查，具體包括：涉及出口退稅審核中特別關注信息(國稅函〔20XX〕65號)、出口退稅審核中第一批特別關注信息(國稅函〔20XX〕143號)、以農產品為主要原料生產的出口貨物出口退稅的入戶核實(國稅函〔20XX〕685號)。在清理過程中編制了《實地核查登記備案表》和《實地核查企業反饋單》，進一步規范了入戶執法的標準和要求，在防范和打擊騙稅風險的基礎上，保護好納稅人的合法權益，杜絕多頭執法問題的發生。

(三)深入貫徹《國家稅務總局關于發布取消簡并涉稅文書報表的公告》(20XX年第21號)的要求，取消了原《免稅出口貨物勞務明細表》(國家稅務總局公告20XX年第12號)的申報要求。并積極聯系市局貨勞處共同商討政策變化帶來的管理模式的改變，做好出口免稅業務的征退稅銜接工作。

二、不斷拓展春風行動內容

在開展春風行動的過程中，我局不以文件要求的規定動作為局限，在深入剖析北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點的基礎上，實施兩項管理辦法，將減負、增效的行動理念貫穿于出口退免稅管理的實踐，在打擊和防范騙稅風險基礎上，不斷拓展春風行動的內容。

北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點是由首都經濟中心地位及內陸地理區位共同作用產生的結果。一方面集中了央企級別的重量級走出去外貿企業;另一方面依托國際化都市的小微出口企業群體發展活躍。據此，我局有針對性地實施兩項管理辦法，一是分級分類管理辦法，一是快捷服務管理辦法;實現了出口退稅提速和剎車的雙向調節功能，科學化管理職能，讓減負、增效的舉措落在實處。

(一)以審核審批信息化系統為手段，大力推行出口退稅分級分類管理辦法

狠抓退稅質效，將出口退稅管理疑點信息化、制度化，建立分類分級管理辦法。在原有“出口退稅辦公流程管理系統”的基礎上優化、提升為“出口退(免)稅審核審批流程管理系統”，詳細記錄每條申報數據從接單到辦理退庫的全過程，分級分類反映疑點問題滯留的狀態，以及關聯崗位的處理進度，以系統管人、以制度管人，最大限度規范稅務人員的工作標準和要求。

出口退(免)稅分類分級管理辦法的推行，既清理了長期未辦結的企業申報，也將退(免)稅辦結率維持在較低的正常水。管理辦法推行前，共遺留了20XX、20XX兩年度20XX個申報批次，涉及應退稅額6。3億元的長期未辦結業務。管理辦法推行至今，日常保持有223批次，應退稅額5333萬元的未辦結企業申報，審核辦結率達99。71%，疑點問題分類分級管理效果得到了進一步體現。“審核辦理均用時”也由此前的每批次67天，縮短到目前的每批次25天。

(二)以企業遵從、內控機制為導向，公開推行出口企業快捷服務管理辦法

出口企業快捷服務管理辦法是市國稅局與市商務委共同推行的加快出口退稅進度的重要舉措。對享受快捷服務的外貿型企業，實施10個工作日內完成出口退(免)稅審核審批，對享受快捷服務的生產型企業，實現當月申報，當月審核審批。

為進一步完善快捷服務管理辦法，我局從出口企業遵從管理著手，強化企業退稅風險內控。聯合安永會計師事務所財稅專家以風險管理，借鑒國內、外企業內控管理的理論和方法，共同擬定了《企業出口退(免)稅稅務風險內部控制指南》，該《指南》與國際上通用的COSO管理接軌，包含了5方面17大項，為企業進行內控管理指明了方向。

快捷服務措施推行后，退稅周期明顯縮短，直接降低了企業經營成本，有力支持了全市出口企業發展。20XX年北京國稅累計辦理出口退稅216億元。其中74戶快捷服務企業的出口退稅總量達102.7億元，占全市出口退稅額的比例為47.5%，基本實現了全市一半外貿出口10天內退稅。

四、深度貼合春風行動服務宗旨

急納稅人所急，辦納稅人所需。開展多渠道，多形式的業務輔導和政策咨詢工作，以“九項內容”全面貼合春風行動為納稅人服務的宗旨。

(一)根據總局首問責任制要求，及時發布更新《致納稅人的一封信》，統一告知，統一規范辦稅流程和標準。

(二)根據總局相關政策管理要求，及時擬定并發布《出口退(免)稅憑證無電子信息申報須知》、《北京市國家稅務局關于出口退(免)稅逾期申報有關問題的公告》等通知公告，幫助企業迅速響應政策變化，順利度過政策調整期。

(三)積極拓展網上申報服務臺的使用范圍，著手開發單證申報、生產企業免抵退稅申報的相關應用，有效減少企業往返稅務機關次數。

(四)加強內、外網站建設，增設了“退稅率文庫”、“退稅政策解讀”、“退稅指南”、“網上申報服務臺”、“視頻講堂”等個性化模塊，強化服務型網站功能。

(五)積極利用信息化宣傳手段，開通了微信服務臺“北京國稅出口退稅”，及時發布退稅政策、關注退稅熱點、解答納稅人問題。

(六)開展出口退(免)稅業務輔導和培訓，并將培訓課程制作為視頻資料，通過微信、外網等渠道，進行常態化的宣傳輔導。

(七)開展青年文明號創建活動及稅法宣傳月活動，啟動申報高峰期應急預案，增設窗口審核崗，調和出口退稅申報周期性峰谷矛盾。

(八)積極解決了數十項區、縣局出口退稅部門反映的問題，開展實地調研工作，了解實際情況，解決實際困難。

(九)多次組織“退稅大講堂”等內部業務培訓，以政策、系統、管理為切入點，著力提高全員業務水。

五、階段承接春風行動下一步工作安排

(一)根據市局要求，積極有效地落實春風行動各項內容。

(二)根據《國家稅務總局關于進一步規范涉稅文書報表管理工作的通知》要求，安排一次全市范圍的出口退稅自制文書報表清理工作。

(三)進一步梳理非行政許可清單事項，做好過渡期后取消和保留項目的清分管理。

(四)進一步規范全市出口退稅相關流程和企業報送資料標準，更新退稅指南的各項內容。

(五)繼續開展出口退稅明察暗訪工作，多角度了解出口退稅業務的進展和問題，賞戒并舉，掃除管理死角。

雖然兩年外貿出口形勢嚴峻，我局出口退(免)稅總量也有所下降。但是在春風行動的方針指引下，我局采取的一系列服務措施，既是退稅流程的優化，也是退稅服務的提速，直接降低了出口企業的各項成本，切實體現了以行動為納稅人減負的目標。而其中我局一貫堅持的簡政放權與風險管理并重的退稅政策在營造良性出口企業生態環境中也起到了積極的作用。