北京市常務會議簡報【一】

4月18日下午，北京市政府召開常務會議，審議《北京城市總體規劃(-2030年)(草案)》，分析一季度本市經濟社會發展形勢，安排部署穩增長各項任務。市委副書記、市長蔡奇主持會議。

會議指出，北京城市總體規劃編制工作以*兩次視察北京重要講話精神為根本遵循，緊緊抓住疏解非首都功能這個牛鼻子;緊密對接京津冀協同發展，著眼于更廣闊的空間來謀劃首都的未來;堅持問題導向，積極回應群眾關切;堅持均衡發展;實現多規合一。要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持首都城市戰略定位，扎實做好總規編制工作，積極推進國際一流的和諧宜居之都建設。

會議在分析一季度經濟社會發展形勢時認為，在各部門、各區的共同努力下，本市工業、投資、服務業、外貿進出口、財稅等領域工作，都為保持經濟社會穩發展“加分添秤”，實現了一季度“開門紅”。

會議強調，在總結成績的同時，還要清醒看到存在的問題、挑戰和薄弱環節，毫不放松地做好二季度和全年穩增長工作，保持穩中向好的發展勢頭，做到時間過半任務過半，力爭更好結果。

一要多管齊下，抓有效投資。繼續加快固定資產投資和土地供給，特別是加大住宅用地供應;抓緊對北京城市副中心建設、交通基礎設施建設、新機場建設、冬奧場館建設和環境整治等重點工程的投資進度;深化“放管服”改革，為增強有效投資提供保障。

二要堅持疏解功能謀發展。處理好減量和增量的關系。減量就是疏解非首都功能，緩解人口資源環境矛盾，實現“輕裝上陣”;發展就是抓增量，按照首都城市戰略定位要求，同步考慮疏解騰退出來的空間利用問題，向新業態要增量，向服務業擴大開放綜合試點要增量，向總部經濟要增量，向“三城一區”建設全國科技創新中心要增量。

三要防范風險守住底線。高度關注房地產市場穩健康發展;堅決防范系統性金融風險;切實加強物價管理;保障和改善民生，促進城鄉居民增收。要加強統籌調度，實現疏解整治促提升與穩增長的雙贏。

會議還研究了其他事項。

北京市常務會議簡報【二】

日前，市政府常務會審議通過《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。據悉，該文件是根據《國務院辦公廳關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》，并結合本市實際提出的。

《實施意見》要求，企業內部監督應著力強化，市屬國有企業要建立涵蓋各治理主體及審計、紀檢監察、法律、財務等部門的監督工作體系，強化對子企業的縱向監督和各業務板塊的專業監督，健全財務、投資、融資、擔保、采購和營銷等方面的內部監督機制和內控體系建設。市屬國有企業，還應強化董事會規范運作和對經理層的監督，加強企業內設監事會建設，重視企業職工民主監督，發揮企業黨組織的保證監督作用。

在切實加強企業外部監督方面，應完善國有資產監管機構監督。國有資產監管機構要堅持出資人管理和監督的有機統一，進一步加強出資人監督，還要加強和改進外派監事會監督。應健全國有資本審計監督體系，進一步明確政府部門公共審計、國有資本出資人審計、社會審計和內部審計職責分工，實現企業國有資本審計監督全覆蓋。此外，還應加強紀檢監察監督，有效發揮巡視監督作用，建立高效順暢的外部監督協同機制。

加強和改進國有企業資產監督，離不開社會監督的實施。《實施意見》提出，應完善國有資產和國有企業信息公開制度，設立統一的信息公開網絡臺，依法依規、及時準確公開披露國有資產監管和國有企業相關信息。除此之外，要暢通信訪監督工作渠道，發揮媒體輿論監督作用。出現違規經營導致國有資產重大損失等案件，要加大對國有企業違規經營責任追究力度，嚴格監督工作責任追究，嚴格查辦違紀違法案件。

據介紹，《實施意見》適用于全市企業國有資產監督工作，文化等企業國有資產監督工作另有規定的依其規定執行。