一、工作總結

，我委在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“穩增長、調結構、惠民生、防風險”主基調，始終堅持民生導向，努力推動城鄉建設大發展、城市面貌大改觀、城市內涵大提升，較好地完成了各項工作任務。

(一)城市基礎設施建設項目全速推進

全市城建計劃項目完成投資402.7億元，完成率100.57%。軌道交通1號線于12月28日全線開通運營，良慶大橋、沙井-南站立交、沙井-富樂立交等建成通車，吳圩機場第二高速公路、民族大道修復整治工程等一大批城市道路建成使用，東西向快速路、高速環路改快速路項目等城市道路正加快建設;南寧國際會展中心改擴建工程完成投資16.69億元，A區、B區新建場館及配套設施建成并成功服務第十三屆中國-東盟博覽會;國家海綿城市試點建設扎實開展，石門森林公園、南湖環湖路海綿化改造等67項重點項目順利完工。

(二)建筑產業現代化進程蓄勢待發

認真貫徹落實中央、自治區和南寧市城市工作會議精神，全面推進BIM技術運用和裝配式建筑發展。在充分調研的基礎上，起草了《南寧市推廣建筑信息模型(BIM)技術應用和推進裝配式建筑發展工作領導小組及主要職責》、《南寧市人民政府關于推進建筑信息模型(BIM)技術推廣應用的實施意見》和《南寧市人民政府關于加快推動裝配式建筑發展實現建筑產業現代化的實施意見》，旨在推動我市建筑業供給側改革，通過在建設行業推廣BIM技術應用，加快推進以裝配式建筑為重點的建筑產業現代化，實現建筑業向信息化和工業化轉型升級。上述3個文件現已印發實施。

(三)棚改、征收工作成效明顯

全市棚戶區改造項目開工19814套，全面完成國家和自治區下達的任務。我市至今共獲國開行承諾棚戶區改造項目專項貸款額度221億元，目前已簽訂借款合同金額198.25億元，已發放貸款136.3億元，已使用貸款75.79億元。“三舊”改造已完成北湖水泥廠片區等11個舊改項目完成土地熟化人征集工作，全年完成投資100.73億元，超額完成任務。城中村及城鄉結合部改造穩步推進，西鄉塘區屯淥村一隊改造項目已進入土地出讓階段，興寧區雞村一二七八隊、江南區五一西路富德樂富坡村、高新區羅文坡等城中村改造項目有望取得新進展。全市共完成國有土地房屋征收面積57萬方米，完成目標任務104%。

(四)公用配套設施有序推進

全年累計建成污水管網112公里，超額完成任務;如期開工建設自治區第一批22個鎮級污水處理設施項目;?東污水處理廠出水提標改造工程正式竣工投入運行;高坡嶺路污水提升泵站、鳳嶺北污水提升泵站、林里橋污水提升泵站等關鍵項目均已開工建設。河南水廠改擴建、民族大道(共和路口?園湖路口)供水管工程正式竣工投入運行，良慶供水加壓站已具備通水條件;葫蘆鼎大橋過江管工程、柳沙供水加壓站等項目正在推進;配合園博園建設、關停清水泉泵站而實施的河南水廠至清水泉路口供水管道已全線貫通;邕江取水口上移工程正在編制可研報告及進行方案設計。全年新建天然氣管道94.61公里，實現從外環到市中心管線全覆蓋。

(五)鄉村建設工作完成情況良好

農村危房改造落實到戶11100戶，落實率100%;開工建設11100戶，開工率100%;竣工10718戶，竣工率96.56%。34個農村生活垃圾鄉鎮片區處理項目已開工34個，開工率100%;89個村級生活垃圾處理設施建設項目已開工89個，開工率100%。馬山縣古寨瑤族鄉基礎設施項目完成投資1550萬元，完成進度103.33%。114個屯內道路硬化項目竣工114個，竣工率100%。

(六)工地亂象治理及揚塵污染防治成效顯著

一是深入開展工程質量常見問題專項治理和建筑施工安全專項治理行動，通過開展各類建筑施工安全、消防安全、層級監督檢查、安全監督執法檢查、安全生產履職專項督查、生產事故約談會等專項行動，以“嚴管重罰”加監督執法力度為手段，以量化指標為工作成效的體現，狠抓建筑工地質量安全生產。二是按照市委、市政府工作部署，會同相關部門，開展揚塵治理3個“100天”攻堅行動，首次依據新《大氣污染防治法》相關規定，對工地亂象嚴管重罰，同時推動揚塵在線監控系統、自動噴霧降塵系統項目實施。經過努力，五象新區、鳳嶺片區、沙井片區等重點治理區域的工地亂象得到有效遏制，促進我市空氣質量持續改善，“南寧藍”成為常態。

二、2017年工作計劃

2017年，我委將認真貫徹中央、自治區、南寧市城市工作會議和南寧市第十二次黨代會精神，堅持治水、建城、為民工作主線，圍繞“四個城市”發展定位，開展“建筑產業化發展年”“深化創新改革年”活動，強化工作落實，再創工作佳績。

(一)推進裝配式建筑發展，實現建筑產業現代化。

積極適應新形勢下建筑業發展的新要求，大力促進我市傳統建筑業發展方式轉變，以我市列為自治區建筑產業現代化試點城市為契機，以裝配式建筑發展為著力點，通過實施創新驅動發展戰略和“互聯網+”行動，改變城市、建筑的建造模式，提升建筑業生產效率和工程質量，推進我市建設行業供給側改革，推動建筑業向信息化和工業化轉型升級。

一是通過政府購買服務方式加快研究制定《南寧市建筑產業現代化發展規劃》和《南寧市裝配式建筑單體預制率和裝配率計算細則(試行)》，會同制定《南寧市推進建筑產業現代化發展的具體項目實施考核辦法》、《關于申報建筑產業現代化試點示范項目的通知》、《關于南寧市建筑產業現代化建設工程項目招標投標工作的實施意見》、《關于加強裝配式混凝土結構產業化建筑工程質量安全管理工作的通知》等一系列配套文件。

二是加快研究BIM技術在城市建設特別是裝配式建筑推廣方面的應用研究，實現建筑建設方式以BIM作為技術依據;建立符合裝配式建筑設計施工要求的BIM技術應用體系，建立標準構件模型庫，提高裝配式建筑生產效率和市場推廣率;運用BIM技術建立建筑產業現代化相關工程質量監管制度，圍繞預制構件和建筑部品的生產、運輸、安裝、驗收、維修和維護等環節，實現數據互通共享和建筑全生命期管理，為各部門業務協同長效機制提供技術支持。

三是加快推動試點示范項目建設。2017年將在保障性住房、棚戶區改造工程、政府投資工程的房建、市政、軌道、管廊、園林等項目全面進行裝配式建筑試點，重點從我市2017年城建計劃中篩選一批項目作為裝配式建筑及BIM技術試點示范項目，2017 年完成新開工面積不少于20萬方米。結合房地產調控政策，通過政策鼓勵的方式鼓勵房地產開發企業參與到試點示范項目建設，推動裝配式建筑發展。積極聯系一批具有成熟技術和較強實力的裝配式建筑施工企業和構建生產企業搭建合作談判和啟動推廣的交流臺，加快推動裝配式建筑試點建設工作。

四是加快推進裝配式建筑產業園區建設。積極推動華潤集團在邕寧區牛灣港片區建設以預制混凝土PC構件廠為主的建筑產業現代化園區和廣西建工集團在良慶區建設產業園區。同時，積極指導一些有意向進行園區建設的骨干企業因地制宜投資建設混凝土結構、民族風情木結構、鋼結構等各類裝配式建筑園區基地。

五是在試點示范項目建設的基礎上，及時總結研究，劃定試點區域進行推廣。將五象新區核心區、鳳嶺片區列為裝配式建筑試點區域，2017年五象新區核心區、鳳嶺片區土地招拍掛項目在項目土地出讓相關文件中明確“采用裝配式建筑和BIM技術建設，在設計、施工和運維階段使用BIM技術，裝配率不低于30%”。2018年五象新區核心區、鳳嶺片區新開工項目實現全面采用BIM技術開展裝配式建筑建設。

(二)依托信息技術，推動“數字建城”。

運用互聯網、大數據、云計算等新技術，推進我市建筑信息模型(BIM)技術的應用和推廣，促進建筑信息模型(BIM)技術應用與建筑產業現代化的深度融合，構建工程項目全生命期(即貫穿于工程項目從概念設計、建設、使用全過程的管理行為)數字化、可視化、信息化管理臺。深化改革建設行業管理模式，提升城鄉規劃建設管理信息化水，推動 “數字建城”，實現“數字型城市、數字型建筑、數字型建造、數字型運營”。

一是組織制定《南寧市市政工程BIM實施指南》、《南寧市建筑工程BIM實施指南》等技術標準，為工程項目建設全過程、全專業以及所有參與方提供BIM技術應用項目實施標準框架與實施標準流程。二是積極開展BIM技術深度應用、全生命期應用、互聯網+BIM、大數據+BIM、GIS+BIM等相關課題及技術研究，促進研究成果轉化為實際生產力。三是積極組織研究制定BIM技術推廣應用相關配套鼓勵政策，培育良好的應用環境和氛圍。四是加快推進BIM技術運用管理信息云中心建設，為建設城市級的BIM信息云中心構建良好的基礎。五是開展試點應用，重點在軌道交通、市政綜合管廊、部分大型公共建筑以及裝配式建筑等項目開展應用試點，通過試點項目BIM技術的深度應用，不斷總結經驗，探索建立與之相適應的配套管理機制。六是成立南寧市BIM技術聯盟和建立BIM技術專家庫，為我市BIM技術推廣應用提供智力支持，同時，依托聯盟和專家庫開展標準編制、政策制定、科研課題、臺開發、項目評審、技術培訓、宣傳推廣、比賽競賽、評優評先等方面工作。

(三)建立建設行業誠信臺，加快推進施工現場與建筑市場、招投標市場的聯動管理，實現“安全城市”的目標。

加快推進我市建設行業信用體系建設。實現建設行業信用信息與南寧市信用信息系統數據共享交換，落實行政許可和行政處罰信息“雙公示”，建立行業“紅黑名單”制度，明確守信激勵和失信懲戒應用，全面建立建設行業信用管理制度，為我市建設行業構建良好的信用環境。

創新工程質量安全監管。構筑“一個點、兩個表、四個區、多個部位”的全方位監管體系，依托技術手段，強化事中、事后監管力度，確保企業、項目、人員、設備、材料等方面監控到位;嚴格落實工程質量責任終身制，繼續深入開展工程質量治理行動和住宅工程質量常見問題專項治理行動;深化建筑施工安全專項治理工作，強化重大危險源管理，嚴格落實施工安全可視化教育，提高建筑從業人員素質;依托BIM技術建立完善工程質量安全監管制度，提升信息化管理水。深入開展揚塵污染治理和打擊工地亂象行動，嚴格落實“一口兩清三包四協議”和土方規范作業“一三八”規定，聯合開展施工現場文明施工管理，有效整合各方監管力量，建立專業性強、權責分明、高效的“多力合一”的施工現場文明施工管理機制;強化屬地管理意識，積極推動建設工程施工現場文明施工管理納入街道網格化管理;進一步加大嚴管重罰力度，切實提高監管執行力。

大力推動建設工程項目招投標電子化，年內實現全流程電子化監督管理，打造公公正公開的市場環境;積極探索研究BIM模型技術在電子化招投標中的運用，出臺相應配套管理辦法;指導、敦促和推動市場各方主體共同加強建設工程標前、標后履約管理，提升工程建設管理水。加強施工現場與建筑市場、招投標市場的聯動管理，將施工現場管理不到位和不誠信經營等不良行為記錄轉化為企業誠信評價得分，直接運用于企業投標活動的評標分值，促進企業守法誠信經營，推動行業管理“人防”向“技防”發展。