1篇

一、指導(dǎo)

堅持以*，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、*關(guān)于安全生產(chǎn)工作的主要，按照省委省政府、山西焦煤和集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、防控風(fēng)險、整治隱患、安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展一系列宣傳教育活動，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，推進(jìn)全礦上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在全礦凝聚弘揚(yáng)“安全第一、生命至上”的理念，提高安全生產(chǎn)共識，為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)，為礦井安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供有力的保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

二、活動主題

今年“安全生產(chǎn)月”的主題是：生命至上 安全發(fā)展

三、活動時間

安全生產(chǎn)月活動于2018年6 月1 日至30 日，6月16日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>

四、組織機(jī)構(gòu)

礦成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：礦長 書記

常務(wù)副組長：分管安全副礦長

副 組 長：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成 員：綜合辦、黨辦、工會、預(yù)算中心、生產(chǎn)科、地測科、機(jī)電科、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、生產(chǎn)調(diào)度、公安武裝科、職工學(xué)校、洗煤廠、職工醫(yī)院、宣傳部、安監(jiān)處等各生產(chǎn)、輔助隊組負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對全礦“安全生產(chǎn)月”活動的總體策劃和指導(dǎo)，研究決定與活動有關(guān)的重大事項(xiàng)；保證活動所需的經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)活動有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，具體負(fù)責(zé)督辦礦“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動的實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督考核各單位各項(xiàng)活動的開展。

2篇

市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織全市煤礦企業(yè)在安順煤礦開展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的煤礦安全生產(chǎn)知識競賽活動。

此次煤礦安全生產(chǎn)競賽活動共有8個煤礦集團(tuán)公司120人參與角逐，每支隊伍由15人組成，競賽以閉卷筆試的方式進(jìn)行，競賽題型多樣，點(diǎn)多面廣，既有基本的安全操作規(guī)范、安全法規(guī)類題目，又有針對性較強(qiáng)、與煤礦安全防范、安全操作緊密聯(lián)系的實(shí)踐性題目。

經(jīng)過參賽代表隊緊張激烈的角逐，安順永潤煤業(yè)有限公司以1177分取得了知識競賽團(tuán)體一等獎。比賽結(jié)束后，全體活動人員還集中觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。

通過知識競賽活動，進(jìn)一步普及煤礦安全知識，提升全市煤礦企業(yè)職工安全意識，促進(jìn)煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面營造了“安全生產(chǎn)月”濃厚氛圍，對全市煤礦安全生產(chǎn)工作起到了積極的推動作用。

3篇

各鎮(zhèn)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，各工業(yè)園區(qū)管委會，職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大柳塔鎮(zhèn)級小城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)：

《神木市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

神木市人民政府辦公室

2018年7月13日

神木市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2018年7月9日榆林市人民政府在府谷縣郭家灣煤礦召開的全市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查動員大會精神和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動的通知》(榆政辦函〔2018〕251號)要求，市政府決定，從即日起，在全市范圍內(nèi)開展煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，聚焦榆政辦函〔2018〕251號文件所列的十項(xiàng)主要排查整治內(nèi)容及其他突出問題，深入推進(jìn)煤礦安全攻堅行動，防范化解煤礦重大安全風(fēng)險，堅決遏制較大以上煤礦事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由封杰市長任組長，龔興中副市長任副組長，市能源局、安監(jiān)局、公安局、礦管辦等主要負(fù)責(zé)人為成員的全市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長劉拴榮同志擔(dān)任。

三、工作步驟

此次煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動自7月10日起，至10月16日結(jié)束，分四個階段開展：

(一)動員部署階段(7月10日至7月15日)。市政府相關(guān)部門成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定大排查實(shí)施方案，廣泛動員，層層部署落實(shí)。各有關(guān)單位務(wù)必于7月15日前將本單位百日大排查活動方案上報市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)自查自改階段(7月16日至8月7日)。市能源局要指導(dǎo)煤礦企業(yè)及綜治項(xiàng)目結(jié)合煤礦安全攻堅行動排查提出的問題，對照百日大排查要求排查的主要內(nèi)容，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，制定自查自改方案，扎實(shí)開展自查自改工作。對查出的問題和安全隱患建立清單和整改臺賬，并嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求整改到位。

(三)集中排查治理階段(8月8日至9月26日)。對全市110處屬地安全監(jiān)管煤礦進(jìn)行逐礦排查，從井上到井下、從資料到現(xiàn)場進(jìn)行全覆蓋檢查，確保不留盲區(qū)、不走過場，并做好檢查記錄。由市能源局牽頭，市安監(jiān)局、礦管辦配合，負(fù)責(zé)對全市屬地監(jiān)管煤礦進(jìn)行全面排查；由市礦管辦牽頭，能源局配合，負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)涉嫌超層越界開采煤礦進(jìn)行全面排查；由市礦管辦牽頭、相關(guān)鎮(zhèn)(辦)、市能源局配合，負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)綜治項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。同時，針對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，扎實(shí)開展治理活動，全面提升安全事故防范能力。

(四)督查總結(jié)階段(9月27日至10月16日)。市政府各相關(guān)部門針對集中排查整治情況開展“回頭看”，鞏固大排查活動成果。同時，對安全生產(chǎn)百日大排查活動進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立常態(tài)化工作機(jī)制，并于10月16日前將工作總結(jié)報市煤礦安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市能源局牽頭，安監(jiān)局、礦管辦配合，共同抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成四個督查組，對全市煤礦大排查整治情況進(jìn)行督查。督查組要隨機(jī)確定礦井進(jìn)行下井檢查，檢查數(shù)量不得少于28處。市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市能源局)應(yīng)形成督查及百日大排查活動總結(jié)報告，并向市政府、榆林市能源局作專題匯報或書面報告。

四、工作內(nèi)容

(一)超能力組織生產(chǎn)問題。煤礦是否按核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力重新制定生產(chǎn)計劃，月度產(chǎn)量計劃是否均衡；是否存在未編制開采設(shè)計、未經(jīng)市能源局審批，多盤區(qū)、多水布置采掘工作面，多煤層(上下分層)同時開采的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)超能力生產(chǎn)的煤礦，要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展煤礦超能力生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作的通知》要求，停產(chǎn)整頓，通報曝光，并按相關(guān)規(guī)定處理。

(二)“三量”(開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量)管理問題。礦井采掘接續(xù)、生產(chǎn)布局(水、盤區(qū)、工作面?zhèn)�數(shù))、主要生產(chǎn)系統(tǒng)等是否符合規(guī)程規(guī)定；“三量”(大中型礦井開拓煤量可采期應(yīng)達(dá)到3～5年以上，準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)達(dá)到1年以上，回采煤量可采期應(yīng)達(dá)到4～6個月以上；小型礦井開拓煤量可采期應(yīng)達(dá)到2～3年以上，準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)達(dá)到8～10個月以上，回采煤量可采期應(yīng)達(dá)到3～5個月以上)是否衡，采掘是否嚴(yán)重失調(diào)；是否在批準(zhǔn)的區(qū)域正規(guī)開采；有無以掘代采、隱瞞作業(yè)地點(diǎn)等行為；對采掘接續(xù)緊張煤礦要限定礦井產(chǎn)量，督促煤礦企業(yè)制定專門整改措施，優(yōu)化采掘部署，加快接續(xù)調(diào)整，限期達(dá)到“三量”衡。嚴(yán)防因采掘頭面多、交叉作業(yè)、施工組織管理渙散、通風(fēng)系統(tǒng)紊亂、采動應(yīng)力疊加等問題引發(fā)事故，特別是生產(chǎn)礦井中的水延深、盤區(qū)接續(xù)礦井、實(shí)施薄厚煤層搭配開采礦井以及列入2020年底前去產(chǎn)能退出計劃礦井。

(三)文件、制度及各種記錄作假問題。是否建立覆蓋所有管理層級和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；各類安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合法律法規(guī)要求和企業(yè)自身實(shí)際并有效落實(shí)；各種記錄是否真實(shí)有效。

(四)圖紙管理問題。煤礦是否及時填繪井上下對照圖、采掘工程面圖、通風(fēng)系統(tǒng)面圖、運(yùn)輸系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、安全避險系統(tǒng)圖、管線系統(tǒng)圖等規(guī)定圖紙；圖紙繪制、內(nèi)容、標(biāo)注是否規(guī)范，是否按照規(guī)定審核并簽字；是否如實(shí)反映井下生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和變化情況；“三圖”是否按時交換。

(五)安全培訓(xùn)不到位問題。煤礦安全培訓(xùn)是否流于形式；是否嚴(yán)格按照《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全培訓(xùn)整治推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升的通知》(煤安監(jiān)行管〔2018〕6號)要求，組織開展“六查六改”工作；檢查考核煤礦安全管理人員安全生產(chǎn)知識掌握情況和履職能力。

(六)煤礦違規(guī)外包問題。是否存在非整體托管、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包煤礦工程問題；托管煤礦承托方安全資質(zhì)是否符合規(guī)定，是否存在無資質(zhì)或掛靠資質(zhì)托管煤礦問題；是否明確并落實(shí)承托方、委托方安全生產(chǎn)責(zé)任，承托方及其上級公司是否按照自辦煤礦對托管煤礦安全進(jìn)行管理。

(七)礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井問題。是否嚴(yán)格按照《陜西省煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；是否制定煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計劃以及工作計劃執(zhí)行、公示、考核和獎懲情況；煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履職情況，特別是對重大安全風(fēng)險管控措施的跟蹤落實(shí)、重大隱患和險情處置情況；煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案是否造假等情況；建設(shè)礦井是否落實(shí)“雙帶班”制度。

(八)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。是否嚴(yán)格執(zhí)行煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則組織煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；是否存在降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假行為；是否存在未經(jīng)驗(yàn)收同意，擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工和以復(fù)產(chǎn)復(fù)工維修、整改為名組織生產(chǎn)建設(shè)的煤礦；對未按規(guī)定要求制定整改方案、整改不達(dá)標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)收不合格煤礦，要列入關(guān)閉淘汰名單，予以關(guān)閉。

(九)超層越界開采問題。是否按照《神木市地方煤礦產(chǎn)銷數(shù)據(jù)比對管理辦法》規(guī)定及時申請實(shí)測采動煤量；是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的盤區(qū)設(shè)計布置采掘工作面，是否存在圖紙造假、圖實(shí)不符、開采保安煤柱、不在批準(zhǔn)區(qū)域開采、隱瞞工作面、超層越界等違法違規(guī)行為；是否布置假工作面應(yīng)付檢查；是否制定井下勞動定員制度；有無超定員組織生產(chǎn)行為，特別是經(jīng)比對分析，實(shí)測產(chǎn)量與銷售數(shù)據(jù)差距較大的煤礦；邊角煤和三角煤等開采是否編制方案并由市能源局審批；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時永久密閉，封閉質(zhì)量是否符合規(guī)定，是否編號、掛牌、建檔管理。

(十)火燒區(qū)治理問題。煤礦火燒區(qū)治理項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全；治理方案是否組織評審并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)；是否按規(guī)定配備五職經(jīng)理、設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；安全主體責(zé)任是否落實(shí)到位；是否制定有剝挖、火區(qū)(高溫區(qū))爆破、采空區(qū)上作業(yè)、運(yùn)輸、排土、地表整、邊坡監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施；與周邊井工煤礦邊界保安煤柱留設(shè)是否符合規(guī)定；是否與周邊井工煤礦建立信息互通機(jī)制，爆破作業(yè)、采坑積水、揭露煤層等是否危及相鄰井工煤礦的安全生產(chǎn)。

(十一)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理方面。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行是否正常；傳感器安設(shè)是否符合規(guī)定；甲烷等傳感器報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和控制斷電范圍的設(shè)置是否滿足要求；是否存在人為造成傳感器失效失真等弄虛作假現(xiàn)象；是否按規(guī)定使用、維護(hù)和管理安全監(jiān)控系統(tǒng)，機(jī)房值班、傳感器校驗(yàn)、監(jiān)測報表、超限及故障處理等工作是否規(guī)范;建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，是否安裝安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作落實(shí)情況。

(十二)水害防治方面。礦井是否制定了雨季水害防治制度；水害應(yīng)急物資裝備是否儲備充足；礦井井口附或者開采塌陷波及區(qū)域的地表有水體或者積水時是否采取安全防范措施；井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的礦井是否采取可靠防御洪水措施；是否建立大雨暴雨等災(zāi)害性天氣停工停產(chǎn)撤人制度；是否落實(shí)“三專兩探一撤”措施；是否按規(guī)定留設(shè)或者有無擅自開采各類防隔水煤(巖)柱；是否查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)、廢棄老窯、露天礦坑積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)；采掘工作面是否嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”和“先治后采”的原則，確認(rèn)無水害威脅后施工；是否配備防治水專業(yè)技術(shù)人員；是否編制探放水設(shè)計和安全技術(shù)措施；是否建立探放水通知單制度；是否對探放水鉆孔進(jìn)行單孔驗(yàn)收；有無使用煤電鉆等非專用鉆機(jī)探放水行為；是否配備有超前鉆孔測繩；建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，是否按設(shè)計建成永久排水系統(tǒng)。

(十三)防滅火措施落實(shí)方面。是否建立礦井防滅火管理制度；開采煤層是否進(jìn)行自燃傾向性鑒定并報監(jiān)管部門備案；開采容易自燃或自燃煤層的礦井，是否建立健全自燃發(fā)火預(yù)測、預(yù)報及管理制度，是否編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計和綜合防滅火措施，是否建立自燃發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，確定煤層自燃發(fā)火標(biāo)志性氣體及臨界值；是否編制預(yù)防采空區(qū)、巷道高冒區(qū)和煤柱破壞區(qū)自燃發(fā)火措施；灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防滅火設(shè)備是否按規(guī)定安裝、能否及時投入使用；采用區(qū)域均壓技術(shù)的礦井，均壓系統(tǒng)是否穩(wěn)定、可靠；井上下消防材料是否符合規(guī)定；井下有無使用木支護(hù)；入井人員是否隨身攜帶符合規(guī)定的自救器，并能熟練使用。

(十四)兩回路供電方面。礦井是否具有兩回路電源線路，兩回路電源線路是否分別取自兩個不同變電站或取自不同電源進(jìn)線的同一變電站的兩段母線，是否任一回路均能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷；礦井雙回電源線路取自區(qū)域內(nèi)不具備兩回路供電規(guī)定條件的變電站時，是否設(shè)置有備用電源，備用電源的容量能否滿足通風(fēng)、排水、提升等要求，并能保證主要通風(fēng)機(jī)等在10min內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行；礦井電源線路上是否分接負(fù)荷；礦井電源線路是否裝設(shè)負(fù)荷定量器等各種限斷電裝置；礦井電源是否采用分列運(yùn)行方式；礦井備用電源的變壓器如采用冷備用，備用電源能否及時投入，保證主要通風(fēng)機(jī)在10min內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行；礦井主要通風(fēng)機(jī)、地面空氣壓縮機(jī)、地面安全監(jiān)控中心、井下各水中央變電所、盤區(qū)變電所、主排水泵、抗災(zāi)排水泵、防水閘門、向局部通風(fēng)機(jī)供電的變(配)電所等一級負(fù)荷及其控制回路和輔助設(shè)備是否實(shí)現(xiàn)兩回路供電，兩回電源線路是否分接其他負(fù)荷，是否任一回路均能承擔(dān)全部用電負(fù)荷；向局部通風(fēng)機(jī)供電的井下變(配)電所是否采用分列運(yùn)行方式；建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，有突水危險或水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井進(jìn)入二期工程前，是否形成兩回路供電；露天礦采場內(nèi)主排水泵備用電源容量能否滿足最大排水負(fù)荷的要求。

4篇

東新公司關(guān)于開展“決戰(zhàn)四季度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年，提升安全生產(chǎn)管理水”活動實(shí)施方案

公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為全面落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于開展“決戰(zhàn)四季度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年，提升安全生產(chǎn)管理水”活動實(shí)施方案》精神，鞏固東新公司安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，推進(jìn)安和諧東新建設(shè)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一，明確目標(biāo)，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，以壯士斷腕的決心和信心，堅決實(shí)現(xiàn)四季度安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合東新公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

以*，堅決貫徹落實(shí)*關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和*、國務(wù)院及省委、省政府、伊旗煤炭局、集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，始終把安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和頭等大事來抓，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，堅持“認(rèn)識到位，謀劃到位，細(xì)節(jié)到位，措施到位，工作到位”的工作思路，堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、狠”，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，不斷深化“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險源頭管控、全過程監(jiān)督和責(zé)任追究，提級從嚴(yán)安全管理，堅決防范各類事故，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、活動目標(biāo)

1、消滅輕傷及以上人身事故、杜絕二級以上非傷亡列級事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、推動“三化”建設(shè)再上新臺階。

三、組織機(jī)構(gòu)

為保證活動的順序進(jìn)行，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：趙士華

副組長：付崇禹 完紅紅 戴鳳岐 李 偉 王 禹 趙志勇

劉忠利 劉哲峰 呼天宇

成 員：安監(jiān)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人、基層單位主要負(fù)責(zé)人

下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，主任戴鳳岐(兼任)，負(fù)責(zé)活動的日常指導(dǎo)、檢查及考核工作。

四、重點(diǎn)工作

1.提高政治站位。四季度正值年終歲尾，影響東新公司安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素很多，如：節(jié)日的因素、季節(jié)的因素、人的因素、現(xiàn)場環(huán)境的因素、機(jī)械設(shè)備的因素、外部環(huán)境因素等等，這些因素的存在導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作的壓力增大，公司上下必須深刻認(rèn)識抓好年終歲首安全生產(chǎn)工作的重大意義，提高對安全生產(chǎn)工作的極端認(rèn)識，認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、松懈麻痹和僥幸心理，提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為，始終把安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和頭等大事來抓，全力以赴抓好四季度安全生產(chǎn)工作。

2.落實(shí)主體責(zé)任。從上到下要認(rèn)真落實(shí)好各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，做到層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。完善考核機(jī)制，逐級考核，逐級兌現(xiàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，親歷親為、撲下身子、深入現(xiàn)場、提振精氣神，發(fā)揮表率作用。各職能科室要做好走動式管理，做好業(yè)務(wù)保安，指導(dǎo)基層保質(zhì)保量保證安全的做好本職工作。要全礦上下擰成一股繩，干群同心，上下同欲，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。

工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意見》(遼委辦發(fā)〔2018〕108號)和《鐵法能源公司貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意見〉實(shí)施細(xì)則》要求，以及伊旗煤炭局關(guān)于《集中整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動實(shí)施方案的通知》和《2018年中秋節(jié)和國慶節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》要求，逐級落實(shí)安全責(zé)任，層層傳遞安全壓力，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位，保證安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.持之以恒的抓好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。按照職責(zé)分工和工作任務(wù)，各分管礦領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好每旬一次的安全風(fēng)險辨識和隱患排查活動，要認(rèn)真組織本系統(tǒng)人員，集思廣益，逐項(xiàng)逐個崗位的進(jìn)行辨識排查，不能避重就輕，對辨識出的風(fēng)險和排查出的隱患要結(jié)合工作的重點(diǎn)，采取針對性措施。要從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。同時進(jìn)一步做實(shí)隱患排查治理，不定期的排查本單位的事故隱患，落實(shí)事故隱患自查、自改的閉環(huán)管理。基層單位自查的隱患要實(shí)行扣分制，礦職能科室查處的隱患要實(shí)行罰款制。

4.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。各職能科室要認(rèn)真組織好本系統(tǒng)的日常檢查和專項(xiàng)檢查，安監(jiān)科要牽頭組織好全面的安全生產(chǎn)大檢查和二夜班、雙休日、交接班等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患整改情況逐一復(fù)查，確保整改落實(shí)到位。對仍未完成整改的問題隱患，要制定和采取臨時安全保障措施，加強(qiáng)跟蹤檢查，強(qiáng)力督促整改。同時要做好迎接的各項(xiàng)檢查工作，準(zhǔn)備好內(nèi)業(yè)資料隨時備檢。

5.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控。要重點(diǎn)抓好以下方面：

抓好頂板管理。要認(rèn)真抓好5-2軌道巷、皮帶巷、綜采工作面及掘進(jìn)工作面運(yùn)、回順施工期間的頂板管理，制定嚴(yán)密的施工方案和安全技術(shù)措施，各級管理人員要深入現(xiàn)場，靠前指揮，嚴(yán)把安全和工程質(zhì)量關(guān)。

抓好“一通三防”管理。加強(qiáng)對各地點(diǎn)風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)障和密閉的日常檢查和維護(hù)，做到靈敏可靠。要重點(diǎn)抓好綜采工作面風(fēng)量調(diào)整及掘進(jìn)工作面長距離通風(fēng)和貫通后風(fēng)量的調(diào)整工作，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定。同時根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)，加強(qiáng)采空區(qū)和各密閉的日常檢查，杜絕假檢、漏檢，對綜采工作面后三角點(diǎn)氧氣的變化情況要安排專人重點(diǎn)檢查，做好低氧置換工作，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施處理。

抓好機(jī)電運(yùn)輸管理。做好機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，杜絕電氣失爆和機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)行。各種保護(hù)、防護(hù)設(shè)施要靈敏可靠。加強(qiáng)停送電管理，電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行掛牌制度，堅持誰停電、誰送電的原則，杜絕胡干蠻干，確保用電安全。加強(qiáng)大件起吊、裝卸、捆綁和調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理，確保萬無一失。要加強(qiáng)絞車司機(jī)、電瓶車司機(jī)、把鉤工的安全教育，定期對絞車、軌道進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保持設(shè)備完好。加強(qiáng)對主井排矸皮帶的檢查，確保大提升、大運(yùn)輸?shù)陌踩��?/p>

抓好防治水管理。堅決執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，要重點(diǎn)觀察好各采場和掘進(jìn)工作面的涌水情況，做好52201采空區(qū)積水探查工作及時施打鉆孔，通風(fēng)隊、技術(shù)科要做好預(yù)測、預(yù)報工作，防止水災(zāi)事故發(fā)生。

抓好安拆管理。安拆期間各單位領(lǐng)導(dǎo)、職能科室管理人員要現(xiàn)場交接班，礦領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場跟班。加強(qiáng)大件起吊管理，規(guī)范井上下裝、卸車操作行為，確保起吊工具完好、捆綁牢固。做好斜巷、巷大件車輛的運(yùn)輸管理，重點(diǎn)崗位要安排有經(jīng)驗(yàn)的人員上崗，確保運(yùn)輸安全。

加強(qiáng)火工品管理。嚴(yán)格執(zhí)行火工品發(fā)放、領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用返庫和申報制度。保衛(wèi)科要加強(qiáng)火工品運(yùn)輸及庫房管理，庫管人員要做到帳、卡、物相符。保衛(wèi)科、生產(chǎn)科、安監(jiān)科做好火工品出入井登記及地面、井下運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)護(hù)。井下爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，加強(qiáng)殘剩炮的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按程序處理。

加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度和應(yīng)急信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學(xué)有效應(yīng)對。

加強(qiáng)地面安全管理，抓好季節(jié)性安全工作。做好防火、防凍、防觸電、防高空墜物、交通運(yùn)輸?shù)劝踩�管控，�?yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施。冬季即將來臨，誘發(fā)事故的因素增加，各單位要密切關(guān)注季節(jié)變化以及低溫、雨雪、冰凍、寒潮等特殊天氣，要提前落實(shí)好應(yīng)對措施。

6.深入推進(jìn)“三化”建設(shè)。“三化”工作是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障，要以“三化”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷提升管理水。各單位要結(jié)合東新公司“三化”工作實(shí)施方案和考核細(xì)則，在做實(shí)做細(xì)上多下功夫，安監(jiān)科和職能科室要在指導(dǎo)和考核多動腦筋，做到真做、真查、真考核、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升。對于考核不合格的單位和個人，要通報批評并限期整改

7.堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、狠”，做到“認(rèn)識到位，謀劃到位，細(xì)節(jié)到位，措施到位，工作到位”。

要穩(wěn)住，穩(wěn)住生產(chǎn)節(jié)奏。牢固樹立安全第一的理念，妥善處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，寧可不生產(chǎn)，也不能出安全事故。要根據(jù)實(shí)際認(rèn)真制定采掘作業(yè)計劃，避免超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，超作業(yè)時間組織生產(chǎn)，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保證產(chǎn)量和進(jìn)度的持續(xù)和穩(wěn)定。

要精準(zhǔn)思維。著力推進(jìn)重大災(zāi)害超前治理，以有害氣體防治、防治水、薄煤層作業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦隱蔽致災(zāi)因素的普查，嚴(yán)格落實(shí)治理措施，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，由人防向技防和綜合治理轉(zhuǎn)變，堅決防范和杜絕重大事故發(fā)生。

要精細(xì)管理。按照“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項(xiàng)地開展好風(fēng)險辨識和隱患排查，要開展好教育培訓(xùn)，讓每名職工做到應(yīng)知、應(yīng)會，切實(shí)提升職工素質(zhì)。

要嚴(yán)字當(dāng)頭。要嚴(yán)管理、嚴(yán)措施、嚴(yán)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司新版《生產(chǎn)技術(shù)安全管理制度匯編》。從嚴(yán)規(guī)程措施審批程序，要根據(jù)井下實(shí)際，對在用規(guī)程、措施進(jìn)行復(fù)審，增強(qiáng)規(guī)程措施的指導(dǎo)性、可操作性。

要嚴(yán)肅問責(zé)。教育千次不如問責(zé)一次，責(zé)任追究要“狠”。要結(jié)合決戰(zhàn)四季度，加大對慣性三違和各種違章操作的處罰力度，對重復(fù)出現(xiàn)的三違行為要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。全力營造職工“不敢違章、不想違章、不能違章”的安全作業(yè)環(huán)境。

8.認(rèn)真開展事故警示教育。要結(jié)合年來公司內(nèi)外發(fā)生的事故和伊旗煤礦發(fā)生的事故，深刻剖析事故原因，舉一反三，查找在安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全技術(shù)措施、現(xiàn)場管理等方面存在的不足問題，認(rèn)真整改，制定針對性的防范措施，堅決杜絕類似事故發(fā)生，筑牢安全防線。

五、重獎重罰規(guī)定

為確保活動順利實(shí)現(xiàn)，公司決定在四季度推行重獎重罰的規(guī)定。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)現(xiàn)活動目標(biāo)，四季度安全獎勵執(zhí)行現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，月考核、月兌現(xiàn)。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、發(fā)生重傷以上人身傷亡事故和重大責(zé)任事故,取消公司全體人員當(dāng)月安全獎勵。

2、發(fā)生一起重傷事故和非傷亡列級事故，取消公司全體人員當(dāng)月安全獎勵60%，取消分管領(lǐng)導(dǎo)安全獎勵100%、取消責(zé)任單位所有獎勵。

3、發(fā)生一起輕傷事故，取消該單位領(lǐng)導(dǎo)班子及傷者所在班組人員當(dāng)月的安全獎勵60%，取消分管領(lǐng)導(dǎo)安全獎勵的60%，取消該單位其他班組當(dāng)月安全獎勵30%。

4、發(fā)生一起微傷事故，取消傷者本人及直接責(zé)任者當(dāng)月安全獎勵，取消該單位領(lǐng)導(dǎo)班子及傷者所在班組人員當(dāng)月的安全獎勵30%，取消分管領(lǐng)導(dǎo)安全獎勵的30%。

5、凡是發(fā)生“三違”的責(zé)任者，一律按照《公司安全管理獎罰條例》給予加倍處罰并在生產(chǎn)獎勵、安全獎勵、特別安全獎勵中同額減發(fā)，嚴(yán)重“三違”取消責(zé)任者當(dāng)月安全獎勵。

6、調(diào)出或解除勞動合同人員，不予獎勵。新調(diào)入人員獎勵部分按出勤工作日比例計算。

7、井下單位入井人員入井次數(shù)低于20個，按地面單位人員考核。達(dá)不到本工人員，取消安全獎勵。

本辦法自2018年10月1日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸東新公司。