間統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%左右，地方財(cái)政收入增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%和12%左右，CPI控制在3%左右，單位GDP能耗下降3.2%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。需要說明的是，新常態(tài)下的發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)預(yù)期性、區(qū)間性、引領(lǐng)性目標(biāo)。特別是經(jīng)濟(jì)增速按高于國家兩到三個(gè)百分點(diǎn)安排，既是促就業(yè)、保民生的剛性需求，也是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)追求，既是凝聚發(fā)展信心的需要，也符合多年來增速領(lǐng)先全國的實(shí)際，兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)。我們一定要保持定力，主動(dòng)作為，切實(shí)做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，在新常態(tài)下創(chuàng)造更為輝煌的成就！

三、2015年的主要工作任務(wù)

（一）把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間擺在首位

穩(wěn)定優(yōu)勢骨干行業(yè)產(chǎn)銷與培育新支柱產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力，加快打造陜西經(jīng)濟(jì)升級版。進(jìn)一步落實(shí)煤炭和蘭炭出省銷售、重大裝備首臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、建材與保障性安居工程對接、企業(yè)用電用氣直供等產(chǎn)銷銜接政策。在穩(wěn)步增加一次能源產(chǎn)能的同時(shí)，支持煤制芳烴、甲醇制烯烴和煤制油項(xiàng)目，促進(jìn)高端化工加速成長。發(fā)揮閃存與智能終端、混合動(dòng)力汽車與新能源電池、干支線飛機(jī)與無人機(jī)、生物疫苗等重大項(xiàng)目的牽引作用，依托國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和漢中航空智慧新城，打造具有一流水準(zhǔn)的集成電路、新能源汽車、航空航天和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。以盡快把文化產(chǎn)業(yè)打造成新支柱為目標(biāo)，繼續(xù)抓好30個(gè)重大文化項(xiàng)目，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，構(gòu)建制造業(yè)、大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品和保稅四大物流體系，促進(jìn)文化、物流、會(huì)展、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長9%左右，其中文化產(chǎn)業(yè)增長25%以上。

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和整體質(zhì)量保經(jīng)濟(jì)增長速度與效益。緊盯國家政策取向，以我為主謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，推廣PPP模式，落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量評估和目標(biāo)考核制度，完成固定資產(chǎn)投資2.2萬億元，增長20%左右。確保西合復(fù)線、灃河綜合治理、銅黃高速二通道、西咸北環(huán)線等項(xiàng)目建成投用，其中高速公路里程突破5000公里。力促關(guān)中城際鐵路、吳定高速、安康新機(jī)場、斗門水庫、渭南熱電聯(lián)產(chǎn)、陜北至濰坊輸電線路、四醫(yī)大綜合園區(qū)等一批項(xiàng)目按期開工。進(jìn)一步加快西包客專、西安地鐵、沿黃河公路、延安新機(jī)場、引漢濟(jì)渭、東莊水庫、陜北黃河引水、鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、電力外送通道等重大項(xiàng)目的建設(shè)和前期進(jìn)度。要通過重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)當(dāng)期增長，增添發(fā)展后勁，為全面建成小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)。

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。繼續(xù)實(shí)施“十百千萬”工程，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。切實(shí)抓好糧食主產(chǎn)縣、旱作高產(chǎn)縣和整鎮(zhèn)連片現(xiàn)代糧食基地建設(shè)，加快推進(jìn)整縣果業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極打造肉蛋奶生產(chǎn)重點(diǎn)縣，因地制宜發(fā)展蔬菜、茶葉、干果和木本油料等產(chǎn)業(yè)，全年糧食播種面積4600萬畝，總產(chǎn)1150萬噸。開展耕地質(zhì)量測定和建檔工作，推廣精確施肥、節(jié)水灌溉、綠色環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，實(shí)行農(nóng)機(jī)分類補(bǔ)貼，新增基本農(nóng)田50萬畝、節(jié)水灌溉80萬畝、陜北治溝造地8萬畝，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建立省