社會(huì)發(fā)展，人才是關(guān)鍵；人才培養(yǎng)，教育是基礎(chǔ)。18日，江西省政協(xié)委員劉季春在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)介紹，在今年的提案中他建議江西應(yīng)及時(shí)調(diào)整核定各地中小學(xué)教師編制，推動(dòng)成立中小學(xué)教師管理中心，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保障。

劉季春說，年來，江西省各地經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升，與之相應(yīng)的是教育思維大變革、格局大調(diào)整、質(zhì)量大提升。但是，教育在快速發(fā)展的同時(shí)，也遇到一些政策性的瓶頸和發(fā)展中的障礙。

劉季春以南昌為例，按照江西省政府2002年中小學(xué)教師編制師生比的標(biāo)準(zhǔn)，目前南昌市核定中小學(xué)教師編制總量37889名。隨著教育事業(yè)發(fā)展，受辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、新課程發(fā)展、教學(xué)點(diǎn)、特殊教育、外語教學(xué)、藝術(shù)、體育、小班化教學(xué)等因素影響，南昌市中小學(xué)教師編制總量一直處于緊缺狀態(tài)。

“盡管國(guó)家已出臺(tái)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)的政策性文件，但我省各地暫未明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。”劉季春說，自2008年由省編委辦等部門核定全市中小學(xué)教師編制以來，南昌市中小學(xué)教師編制總量一直未調(diào)整，核定到縣區(qū)的編制未能根據(jù)辦學(xué)規(guī)模的變化及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致部分城區(qū)、學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)重缺編的情況。

在調(diào)研中，劉季春還發(fā)現(xiàn)，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘改革過程中，受事業(yè)單位崗位設(shè)置等級(jí)結(jié)構(gòu)比例的影響，大多出現(xiàn)“僧多粥少”的現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。“教育人才引進(jìn)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)的措施不多、待遇保障不夠，優(yōu)秀人才難于引進(jìn)，或引進(jìn)后難于留住，培養(yǎng)的優(yōu)秀人才流失比較嚴(yán)重。”劉季春說，尤其是在社會(huì)力量辦學(xué)高薪酬、厚待遇的“誘惑”下，中青年優(yōu)秀教師辭職、調(diào)出的人數(shù)增多。

在采訪中，劉季春建議，江西應(yīng)出臺(tái)全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)文件，及時(shí)調(diào)整核定各地中小學(xué)教師編制。如編制標(biāo)準(zhǔn)和核定總量期難于實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取編制、人社、財(cái)政部門支持，采取“編制總量控制、經(jīng)費(fèi)財(cái)政包干、人員動(dòng)態(tài)聘任”的管理模式，在部分地方中小學(xué)開展改革試點(diǎn)。逐步擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)崗比例，實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

此外，他還建議，各地應(yīng)加快推動(dòng)中小學(xué)教師管理中心成立步伐，突破教師管理體制障礙，統(tǒng)籌安排中小學(xué)教師調(diào)余補(bǔ)缺、合理流動(dòng)，優(yōu)化教師隊(duì)伍資源配置，提高人崗匹配度。同時(shí)，支持協(xié)調(diào)有條件的縣區(qū)開展“縣管校用”試點(diǎn)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保障