2017年全國兩會要點及精神傳達發(fā)言提綱

【1】全國兩會精神傳達發(fā)言提綱

同志們：

縣十三屆人大四次會議將于明天上午開幕，縣政協(xié)十三屆四次會議今天已經(jīng)開幕，這是全縣人民政治生活中的一件大事，社會高度關注，人民充滿期待。 為開好兩會，縣委定于今天召開黨員人大代表、黨員政協(xié)委員會議，其主要目的就是進一步統(tǒng)一、明確任務、強化責任、嚴明紀律 ，充分發(fā)揮黨員模范先鋒作用，團結與會代表和委員積極完成大會預定的各項任務，確保兩會進展順利、圓滿成功。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一、提高認識，確保兩會精神凝心聚力

剛剛過去的一年是我縣發(fā)展進程中極不凡的一年，全縣頂住反分裂維穩(wěn)帶來的各種壓力，積極克服宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷引發(fā)的各 種困難以及春季雪災、夏季水災等嚴峻考驗，團結帶領各族干部群眾奮力拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯進步。縣人 大、政協(xié)及其常委會圍繞中心、服務大局，嚴格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責，充分發(fā)揮代表和委員 作用，不斷加強自身建設，做了大量扎實有效的工作，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。一府兩院自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其 常委會的決議決定，認真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水得到進一步提高。在此，我謹代表縣委 ，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)常委會及其所有關心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到全縣發(fā)展中還存在諸多困難和問題：如反分裂維穩(wěn)任務重，影響藏區(qū)穩(wěn)定的因素仍然不少;少數(shù)干部 主動作為意識弱，履職不到位;全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不衡，交通運輸滯后、河流提防少、 發(fā)電量弱及城鄉(xiāng)基礎設施薄弱等。這些都需要廣大人大代表和政協(xié)委員及黨員干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗，認真加以解決和落實。開好兩會，對于 進一步動員全縣人民群眾堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、克難攻堅，著力實現(xiàn)全縣20xx年各項工作重點和目標任務具有十分重要的意義。在座的各位 既是黨員，又是代表或委員，具有雙重身份，因此要始終牢記黨的宗旨，不斷增強政治責任感和使命感，深刻認識召開兩會的重要性和必要性，既 不負重托、不辱使命，又凝聚人心、匯聚力量，充分發(fā)揮好先鋒模范作用，切實團結和引導全體代表、委員，把行動凝聚到縣委的決策部署和目標任務上來， 把更多的心思用在想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展上，用在說民情、表民心、辦民事上，讓縣委放心，使群眾滿意。

二、認真履職、建言獻策，確保兩會議程有序進行

這次兩會的主要任務是聽取審議各項工作報告，抓好有關選舉工作，各位黨員代表和委員要以黨的事業(yè)、人民的利益和若爾蓋的發(fā)展為己任， 認真履職盡責。

一是認真做好審議協(xié)商工作。聽取、審議人大、政協(xié)及一府兩院工作報告，是人大代表和政協(xié)委員履行職責、參政議政的重要內容，也是此次兩會的主要任務之一。 各位黨員代表和委員要始終堅持實事求是的原則，圍繞縣委十二屆四次全會提出的指導和奮斗目標，結合從嚴治黨、依法治縣、深化改革等各項工作，從大局出發(fā)， 統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮，切實把報告討論好、修改好、審議好， 使各項決策措施和目標任務更加符合建設五個若爾蓋的總體思路，更加符合抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境、抓發(fā)展強支柱、抓民生惠百姓、 抓穩(wěn)定促和諧、抓黨建固基礎的總體要求，更加符合廣大農(nóng)牧民群眾的殷切期盼，更好地服務和促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是認真做好建言獻策工作。各位黨員代表和委員來自不同行業(yè)，身處不同崗位，對廣大干部群眾的所思、所想、所盼、所需最有發(fā)言權 ，在建言獻策中，要積極開動腦筋、抓住要害，圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，針對干部群眾反映強烈的呼聲意愿，結合普遍關注的社會熱難點問題， 多建加快發(fā)展之言、廣獻富民強縣之計、深謀維護穩(wěn)定之策，不斷提出高質量、高水的議案提案和意見建議，著力 把縣委的部署和大會的要求轉化為全體代表、委員的自覺行動。縣人大和縣政協(xié)要切實做好議案提案的梳理匯總，并督促指導相關承辦單位做好辦理工作，確保 議案提案件件有結果、事事有著落。

三是認真做好大會選舉工作。這次兩會將選舉產(chǎn)生縣人大副主任1名，人大常委會組成人員2名，州委和縣委提出的候選人，是經(jīng)過民主推薦、民意測評、 組織考察、慎重決定的。這些同志政治堅定、業(yè)績突出、勤政廉潔，能密切聯(lián)系群眾、關心群眾，有豐富的基層工作經(jīng)驗，得到了廣大干部群眾的普遍認可。各位黨員代表和委員要 講黨性、顧大局，站在有利于全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會長治久安的角度去思考問題，既不以個人利益定取舍，又不以個人親疏為導向，投好自己神圣的一票， 堅決反對和抵制不正之風，著力實現(xiàn)黨委意圖與人民意愿有機統(tǒng)一，確保大會選舉任務順利完成。

三、加強領導、嚴明紀律，確保兩會取得圓滿成功

兩會人數(shù)多、任務重、工作細、責任大，能不能順利召開，既是對全體人大代表、政協(xié)委員綜合素質和全局觀念的考驗，更是對在座各位黨性的考驗，我們要 以嚴明的紀律、嚴肅的會風、嚴謹?shù)膽B(tài)度，確保兩會有序、有力、有效推進。

一要加強組織領導。為加強對這次兩會的組織和領導，縣兩會成立了臨時黨委和各個臨時黨支部。會議期間， 臨時黨委、臨時黨支部以及人大、政協(xié)會議*團，要切實負起責任 黨委和黨支部要堅持發(fā)揚民主，正確把握方向，把工作做深、做細、做透、做實，主動加強與黨外代表、委員的團結合作，對黨外同志的不同意見，要充分尊重，加強溝通，積極協(xié)商，做好解釋， 引導各位代表、委員正確處理好民主與集中、權利與義務、貫徹組織意愿與表達個人意愿的關系，使兩會的各項工作既體現(xiàn)黨的領導，又符合法律和政協(xié)章程的規(guī)定。

二要嚴肅各項紀律。兩會期間，未經(jīng)批準，各部門、各單位均不得中途召開各種會議，出席、列席兩會的縣一府兩院黨員領導干部和各單位 主要負責人要按時到會，不得委托他人代會;要嚴守選舉紀律，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、州關于加強作風建設的各項意見，防止出現(xiàn)吃請或請吃現(xiàn)象，不得 擅自走訪、聯(lián)系代表和委員，不準參與或者幫助他人拉票賄選，杜絕出現(xiàn)以非法手段妨礙代表和委員自由行使選舉權、被選舉權，嚴禁 散布傳播擾亂換屆選舉小道消息以及搞自由主義和團團伙伙。對不遵守選舉紀律，出現(xiàn)破壞選舉案件，縣委將啟動組織處理程序，性質嚴重者移交司法機關，絕不姑息、 決不手軟。

三要搞好協(xié)調服務。縣兩會工作人員要服從大會統(tǒng)一安排，以高度負責、嚴肅認真的態(tài)度做好各項服務工作，為代表、委員營造良好的會務環(huán)境 ;縣委宣傳部、縣廣播電視臺要全面加強兩會宣傳報道工作，積極傳播若爾蓋聲音，使廣大人民群眾更好了解兩會情況;縣政法、公安、交通、安監(jiān)等部門及 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場要強化矛盾糾紛隱患排查、社會治安整治、交通疏導、安全生產(chǎn)等;其他有關單位、人員要優(yōu)化服務，為開好兩會創(chuàng)造良好的外部 環(huán)境和條件。

同志們，我們堅信，在縣委的堅強領導下，通過全體代表、委員及參會人員的共同努力， 一定能把兩會開成凝心聚力、共謀發(fā)展、民主務實、團結奮進、風清氣正的大會。

最后，預祝兩會圓滿成功!祝各位代表委員在新的一年工作順利，身體健康，萬事如意，扎西德勒!

【2】全國兩會精神傳達發(fā)言提綱

同志們:

全市兩會的召開，是在全市上下深入學習貫徹黨的十八大精神、全面建成小康社會的關鍵時期召開的一次非常重要的會議，全市上下高度關注，干部群眾熱切期盼。今天，我們專門召開會議傳達貫徹市兩會精神，目的就是要把全縣上下的和行動統(tǒng)一到市委、市政府的各項決策部署上來，把目標和追求聚焦到抓好五大戰(zhàn)略重點、堅持三個強化上來，把智慧和力量集聚到推動工作落實、實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展上來，進一步點燃激情、奮勇爭先，乘勢而為、借勢而上，趕超發(fā)展、勇創(chuàng)一流，開創(chuàng)各項工作新局面。

剛才，3位領導分別傳達了市《政府工作報告》、市人代會、市政協(xié)會情況。現(xiàn)在，我向大家傳達一下市委王書記在市人代會閉幕式上的重要講話精神。

在昨天召開的市人代會閉幕式上，市委書記王茂設在講話中響亮地提出:要突出抓好工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)五大戰(zhàn)略重點，始終堅持強化改革開放、強化社會管理、強化黨的建設三個強化，大力推行核心在轉型、重點在項目、關鍵在領導、根本在落實的工作機制，努力建設美麗河東、大美運城。可以說，這就是市委王書記的工作理念和精髓，也是全市上下的共同意志和統(tǒng)一行動，更是指引我們臨猗發(fā)展的鮮明旗幟和前進方向。我們一定要牢牢記住，深刻領會，準確把握。王書記指出，建設美麗河東、大美運城，是中國夢在運城的具體體現(xiàn)和生動實踐，是全市人民共同期待的運城夢。美麗河東、大美運城的宏偉藍圖，體現(xiàn)了市委、市政府貫徹落實十八大精神、推動建設美麗中國的政治擔當，體現(xiàn)了轉變發(fā)展方式的路徑選擇，體現(xiàn)了大力改善民生、讓人民群眾過上更加幸福美好新生活的民本情懷。建設美麗河東，充分展示的是1.4萬方公里河東大地的經(jīng)濟繁榮之美、政治安定之美、文化自強之美、社會和諧之美、生態(tài)文明之美;建設大美運城，突出彰顯的是中心城市現(xiàn)代生態(tài)宜居文化的鮮明，體現(xiàn)的是開放包容大氣之美、文明誠信大愛之美、心想事成大運之美。

就貫徹落實兩會精神、抓好全局工作，王書記向全市提出了四點要求，內涵豐富、深刻、重點突出，對我縣當前以及今后一段時期的工作具有重要的指導意義。下面，我主要從信心問題、五大戰(zhàn)略重點、三個強化三方面，向大家作以傳達。

關于信心問題。王書記強調，必須充分認識發(fā)展優(yōu)勢，在堅定信心、聚合發(fā)展正能量上達到新境界。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和日趨激烈的競爭態(tài)勢，我們必須要有加快發(fā)展的堅定信念和信心。我們的信心來自于歷史的積淀和傳承，來自于現(xiàn)實的條件和機遇，來自于對市情特征的科學認知和判斷，來自于我們運城區(qū)位優(yōu)越、人文富集、市場廣闊、環(huán)境美好、基礎條件良好的發(fā)展優(yōu)勢。我們要的是敢于勝利、志在必勝的信心，一定要切實增強發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，進一步強化大局意識、憂患意識、機遇意識、發(fā)展意識、趕超意識，堅定信心、加壓奮進，點燃激情、放飛夢想，奮力完成20xx年既定目標任務，努力取得全面貫徹落實黨的十八大精神開局之年的新進展、新跨越、新成就。

關于五大戰(zhàn)略重點問題。王書記強調，必須突出抓好五大戰(zhàn)略重點，在提升發(fā)展質量和效益上實現(xiàn)新突破。一要以毫不動搖的意志加快推進工業(yè)新型化。就是要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮園區(qū)在工業(yè)發(fā)展中的主陣地作用。二要以與時俱進的思維加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。就是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為載體，主攻一村一品、一縣一業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高端化、設施化、標準化水，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，確保實現(xiàn)十二五翻番目標。三要以堅定不移的信念加快推進市域城鎮(zhèn)化。突出城市讓人民生活更美好，文明讓城市更美麗的主題，大力推進中心城市、大縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四位一體協(xié)調發(fā)展，著力發(fā)揮大縣城的輻射帶動作用，著力提升小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能，著力增強新農(nóng)村自我發(fā)展能力。圍繞四個一百(百萬人口、百方公里建成區(qū)面積、百方公里濕地、百方公里綠色屏障)目標，加快八區(qū)聯(lián)動，用心打造現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、文化的幸福新城。四要以持之以恒的精神加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化。大力開展四城聯(lián)創(chuàng)活動，全力抓好造林綠化、環(huán)境整治和節(jié)能減排工作，共同建設讓外地人羨慕、投資者向往、運城人自豪的幸福家園。五要以高度的文化自信加快推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在整合資源、挖掘內涵，加強保護、深度開發(fā)，宣傳推介、打造品牌上下功夫，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

關于三個強化問題。王書記強調，強化改革開放、強化社會管理、強化黨的建設，是推進五大戰(zhàn)略重點、加快轉型跨越發(fā)展的根本保障和有力支撐，必須始終堅持三個強化，在增強動力活力、營造良好環(huán)境、提供堅強保證上展示新作為。一要強化改革開放，不斷增強發(fā)展的動力和活力。要深入推進體制機制改革，全面擴大對外開放，全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、優(yōu)化資源配置方式、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等方面大膽實踐，敢闖敢試，先行先試、快行快試，要主動走出去對接，在招商引資、招才引智上實現(xiàn)重大突破。二要強化社會管理，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加快構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制，形成社會管理工作的強大合力。全力抓好信訪矛盾化解、安全生產(chǎn)監(jiān)管和安運城建設，努力維護和諧穩(wěn)定的工作大局。三要強化黨的建設，全面提升黨建工作科學化水。要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，各級黨委要堅持謀全局、把方向、管大事，科學謀劃經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策，著眼于提高發(fā)展質量和效益，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體建設，確保中央各項方針政策和工作部署的貫徹落實。

各級政府要緊緊圍繞黨委的總體工作部署，進一步完善發(fā)展思路，細化工作任務，強化工作舉措，突出抓好以項目建設為重點的各項工作落實。各級職能部門要認真履行工作職責，充分發(fā)揮職能作用，主動作為，敢于作為，創(chuàng)新作為，全力服務和保障轉型跨越發(fā)展。要注重強化政治理論修養(yǎng)，帶頭學習政治理論，嚴明政治紀律，提升黨員干部的良好形象。要加強領導班子和干部隊伍建設，著力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題和解決問題的實際工作能力，切實增強敏銳的洞察力、快速的反應力和有效的執(zhí)行力，不斷提高領導水和執(zhí)政能力。要加強基層黨組織建設，不斷拓展黨建陣地、夯實基層基礎、強化堡壘功能，著力增強各級基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強黨風廉政建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實中央八項規(guī)定，加快構建教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲防體系，保持黨的純潔性、增強核心凝聚力。

最后，王書記強調，必須大力推行核心在轉型，重點在項目，關鍵在領導，根本在落實的工作機制，以舍我其誰的膽識魄力、敢為人先的創(chuàng)新精神、志在必勝的堅定信念，善于謀劃、勇于擔當、敢于負責，把完成挑戰(zhàn)性工作和艱巨性任務，作為獲得成就感的一種崇高境界，率先垂范、以身作則，雷厲風行、苦干實干，全力推進運城轉型跨越發(fā)展。

以上，就是我對市委王書記在市人代會閉幕式上講話精神的傳達。接下來，就如何貫徹落實全市兩會精神，加快臨猗轉型跨越發(fā)展，我向在座的各位提三點要求:

一要強化認識。強化認識，就是要認清當前的形勢不同于以往。王茂設書記、王清憲市長到運城一個多月的時間，從召開的幾次會議和開展的幾次調研看，給人一個強烈的感覺，就是新一任市委、市政府主要領導要求很嚴，作風很硬，性格很急，抓工作力度很大。從幾個細節(jié)可以看出來，對于會議，王書記強調所有參會人員必須著正裝，這一點縣委已經(jīng)做出了表率;對于環(huán)境，王書記在鹽湖調研時特別指出了環(huán)境衛(wèi)生問題，xx區(qū)目前正在全面整治，在臨猗代表團的討論會上，王書記、王市長明確表示期很快要安排來臨猗調研，各級各部門要高度重視起來，高度緊張起來;對于工作，市委、市政府力度大、措施硬，比如全市重點項目匯報會，各縣所報的重點項目以及包項目領導，全部在媒體公開，置于全社會監(jiān)督之下，完不成任務，怎么向社會交賬。所以，我們一定要充分認清當前的形勢，切實增強壓力感、緊迫感、危機感，以良好的精神狀態(tài)投入工作，決不能再懶懶散散、拖拖拉拉、馬馬虎虎、敷衍了事。否則，你攤上了事，誰也幫不了你。

二要強化效果。強化效果，就是要把市委、市政府實施五大戰(zhàn)略，建設美麗河東、大美運城的宏偉藍圖貫徹落實到臨猗各項工作中去。在貫徹落實五大戰(zhàn)略上，我們就是要充分發(fā)揮臨猗區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集、交通快捷便利、商貿(mào)繁榮活躍、農(nóng)業(yè)基礎扎實、工業(yè)勢頭強勁、文化底蘊深厚的發(fā)展優(yōu)勢，圍繞一帶、一圈、一岸、15個點的經(jīng)濟社會發(fā)展空間和載體，同步推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化，用三化同步帶動五化發(fā)展。這就要求全縣上下一定要扭住項目建設這個牛鼻子，不論是包項目領導，還是項目責任單位，都要把項目牢牢抓在手上，想方設法去推進。全縣56個重點項目，進展到什么程度，遇到了什么困難，存在著什么問題，怎么去克服，去解決，各相關責任單位一定要拿出具體操作方案，做到未雨綢繆;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資情況怎么樣，到什么程度，還需要怎么去跑、去爭取，也要及早拿出操作方案，你不要等到年終考核的時候才著急，你必須時刻做到心中有數(shù)、成竹在胸。大家一定要按照縣委有膽有識、有責有為的要求，扎實苦干，有效作為，實現(xiàn)突破。

三要強化監(jiān)督。強化監(jiān)督，就是要加強對工作的監(jiān)督，狠抓任務落實。市、縣兩會已經(jīng)召開，目標已經(jīng)制定，任務已經(jīng)明確，責任已經(jīng)分解，關鍵就是要強化監(jiān)督，狠抓落實。縣委辦、政府辦、紀檢委、考核辦要不斷加大督查考核力度，做到重點項目進展到哪里，效能督查、目標考核就跟進到哪里，要通過全方位、立體式、扎實有效的監(jiān)督，推動56個重點項目一天一個變化。要嚴格獎懲兌現(xiàn)，對于領導不到位、工作推進不力，或者有令不行、有禁不止、推諉扯皮、應付了事的單位和個人，要嚴格追究責任;對于組織領導得力、措施扎實有效、工作完成好的單位和個人，要按照有關規(guī)定,給予表彰獎勵。

同志們，全面貫徹落實市兩會精神，扎實推進臨猗經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的任務。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，登高望遠、解放，點燃激情、自加壓力，迎著困難上、頂著風雨走，以敢為人先的豪邁和激情，以勇于超越的膽識和氣魄，以踏石留印、抓鐵有痕的堅韌和毅力，為建設美麗臨猗作出新的更大的貢獻。