2018年的全國兩會將于3月3日召開!兩會來了,除了加班安保執勤,輔警還能做些什么?
幾年的全國兩會,各地公安大和其他代表為警務輔助人員發聲,提出了很多維護輔警權益,保障輔警的好建議:
兩會,全國人大代表、廣東省公安廳常務副廳長李慶雄,向全國人大提交《建議授權國務院對警務輔助人員管理立法》的建議。1月11日,中央全面深化改革領導小組第二十次會議審議通過《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》,就警務輔助力量的定義范圍、管理體系、職責權限、規范管理等方面作出明確具體的規定。
11月,國務院辦公廳正式印發《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》,從管理體制、崗位職責、人員招聘、管理監督、職業保障等方面,提出了規范警務輔助人員管理工作的具體措施和要求。
從此全國輔警改革有了總綱領
2017年兩會,全國人大代表、浙江省公安廳廳長徐加愛帶來了關于警務輔助人員和交警的兩項建議。為了明確警務輔助人員身份定位和職責職權,他建議將警務輔助人員管理問題納入立法程序,適時出臺警務輔助人員法或警務輔助人員組織管理條例,從源頭上根本解決當前面臨的一系列政策障礙。
輔警同樣也是普通公民,這些好領導,他們設身處地的為輔警規范化、輔警待遇提升建言獻策,贏得了廣大輔警的衷心敬愛。
輔警真正的問題根本的癥結:首先是極低的待遇問題,最低工資標準實在是太低了,已經嚴重影響了輔警的生活,讓輔警幸福指數幾乎為負數,工作、家庭、生活的經濟壓力,讓200多萬輔警人群不堪負重;其次是輔警權責規范落實問題。縱觀全國輔警在依法履職時屢屢受阻,2018年的1月被稱為“襲警月”,被襲擊多為輔警,解決輔警權責規范落實問題迫在眉睫,此問題可能已經嚴重制約了公安事業發展。
輔警論壇長期關注輔警改革、輔警權益,但是真正能將輔警聲音傳遞給高層的,最重要的就是公安人大代表!輔警論壇匯總了多年來各界代表的提案,分析了當前輔警存在的現實問題,提出以下6點建議,希望我們的人大代表能積極為我們爭取。
同意的,請轉發,讓兩會聽到我們輔警的自己聲音,看到我們輔警的決心。一次轉發也許用處不明顯,但每個人都轉發,這力量就非常大了。我們自己的權益,自己爭取,請貢獻你的力量。那么多公安領導、人大代表都在為我們輔警的權益積極奔走,我們還有什么理由不為他們聲援。
建議一:提高輔警待遇,讓輔警能安穩的生活。
2017年輔警犧牲總數為126人,
均每三天因公犧牲一名輔警。
這個沉甸甸的數字背后是多少個家庭的淚水。
建議二:改革應以在職輔警為主,規范莫讓老輔警無家可歸
些年,各地改革層層推進。
但問題暴露較多!
部分地區落實改革的文件,將那些學歷可能偏低、年齡可能偏大的輔警直接撇開,新招輔警與老輔警區別對待,工資、補貼也區別對待,傷了為公安事業奉獻多年的老輔警心。事實上,這是玩文字游戲。很多從事警務輔助人員的身份大有不同、他們其中包括工勤、聯防隊員、公益崗位、勞務派遣等等,這些身份的輔警都確確實實的做了很多年的警務輔助工作,為什么部分地區要玩文字游戲直接撇開這些人?他們就是輔警。
當前各地落實改革,應當首先把現有輔警的身份性質厘清楚。只要符合輔警任職條件的,應當依據工齡和工作表現,進行套改輔警層級。在未完成現有輔警套改之前,暫停面向社會招錄新的輔警。中央和地方出臺的各種好政策,首先應當惠及在職的輔警。
有專家認為,輔警改革的重點應當是規范套改在改革前已經進入公安機關工作、事實上從事警務輔助的合同聘用制人員。
建議三:優秀輔警入警給予照顧,應盡快落實
國辦印發的《意見》中提出:
特別優秀的輔警入警,應給予一定的照顧。
2017年全國兩會上三個人大代表就輔警入警提交建言。
兩年來,很少有地方正真落實,輔警論壇僅收集到湖南地區從輔警中招事業編輔警;浙江從輔警中招聘民警。打開優秀輔警入警渠道能進一步激發輔警工作干勁,這個政策許多優秀輔警一直在苦苦等待,有的優秀輔警生怕等過了年紀,青春易逝,很可能過了今天,就有一大批優秀輔警又錯過了入警機會!盡快落實“優秀輔警入警給予一定的照顧”意見,對于在職輔警來說至關重要。
建議四:規范輔警履職程序,莫讓襲擊輔警再延續
國辦印發的《意見》中提出:
誰使用、誰管理、誰負責。
趙克志部長在2017年12月15日全國公安機關視頻會議上強調,要狠抓國辦《關于規范公安機關警務輔助人員工作的意見》落實,切實管理好、使用好輔警隊伍。
全國輔警都充滿了期待,期待能進一步明確規范輔警職責權限、期待徐家愛廳長提出的警務輔助人員管理問題納入立法程序,期待未來輔警在單位有統一的定期培訓,期待在履職中有規范的動作,期待在說話時有規范的語言,期待在出事時由領導負責,而不是直接開除輔警。
輔警期待未來真能:高看一眼,厚愛三分!
建議五:各地落實改革不要僅停留在文件、文字層面
縱觀年來的輔警改革,各地輔警改革文件步伐很快但正真落到實處的不多,部分輔警反應:改革就是從直簽變成了勞務派遣,改革就是工資不增反降、改革還是漲幾十塊錢、改革就是新老輔警區別對待,改革就是原地踏步走!
這樣的改革不是輔警期待的,也不是上級層面希望看到的,盡快推進輔警改革落到實處,每一個輔警都在日盼夜盼。輔警指望漲點工資養家糊口,指望加入警隊圓自己多年來的從警夢,輔警迫切的希望有個職業導向。
建議六:輔警改革地方政府應該起帶頭作用
輔警改革問題,是地方政府事,絕不是公安機關一家的事。
輔警改革遲遲不能落在實處,可能很大一部分原因是多部門意見不能統一,或者地方財政問題被擱置。重擔壓在公安機關身上,解決問題卻要多部門聯合商討解決,公安領導力不從心!反觀部分地區輔警改革獲得地方政府支持的,落實下來很快!僅盼望各級政府領導能關心關注到輔警這一群體,帶頭引領各部門商討解決輔警問題。
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