[內(nèi)涵分析]

“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對應(yīng)。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟增長率。而供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實現(xiàn)的增長率即中長期潛在經(jīng)濟增長率。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實際是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，當務(wù)之急是要做好“加減乘除”??做加法就是補短板，在教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域，要讓民營企業(yè)參與進來;做減法就是去產(chǎn)能，鋼材、水泥、玻璃、電解鋁等產(chǎn)能過剩行業(yè)尤其要注意合理去產(chǎn)能;做乘法就是發(fā)揮好技術(shù)、管理、制度等各領(lǐng)域的創(chuàng)新，這是個慢工細活，但效果會很明顯;而做除法，意味著不僅要減少產(chǎn)能，還要加強環(huán)境保護，做到清潔生產(chǎn)，將對環(huán)境沖擊降到最低。

[原因分析]

一邊是經(jīng)濟下行壓力猶在，一邊是新的消費需求井噴。于是，我們看到，投資、出口增長乏力，而消費對經(jīng)濟增長的拉動作用卻不斷增強。排隊買蘋果手機、搶購各類新興電子產(chǎn)品、出國大采購就是生動的證明;

一邊是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，一邊是新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)熱火朝天、蒸蒸日上。于是，我們發(fā)現(xiàn)，今年以來，鋼鐵、造船、煤炭等行業(yè)中的許多企業(yè)發(fā)展陷入停滯、虧損的困境，高鐵等高端裝備卻熱銷海內(nèi)外，互聯(lián)網(wǎng)掀起一輪波瀾壯闊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮;

一邊是一些政府機構(gòu)、企業(yè)單位效益低下，一邊是民眾對公共事業(yè)和服務(wù)業(yè)的迫切需要得不到滿足……于是，我們聽到，民眾對民生類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的期待，對教育、醫(yī)療、金融服務(wù)等資源極具短缺的無奈和嘆息。

經(jīng)過幾代人的努力，雖然我國現(xiàn)階段社會主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，但其內(nèi)涵已經(jīng)逐步演變?yōu)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)品市場需求的有限性與人們對經(jīng)濟持續(xù)遞增預(yù)期無限性之間的矛盾。

[問題分析]

當前中國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了“供給”和“需求”兩方面的問題。

一是有些行業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題，即供過于求，價格機制失靈。如鋼材、煤炭、建材等，出現(xiàn)了價格持續(xù)下降和產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。首先是工業(yè)品價格連續(xù)45個月下降。據(jù)上海期貨交易所的數(shù)據(jù)顯示，7月初，煤炭價格下降到140元每噸，僅7分錢一斤;鋼材價格降到2000元每噸，8月份繼續(xù)降到1800元每噸，每斤鋼材僅0.9元。有的媒體評論“鋼材賣出了白菜價”。其次是產(chǎn)能過剩現(xiàn)象嚴重。房地產(chǎn)業(yè)、鋼材和煤炭等行業(yè)出現(xiàn)了許多庫存。出現(xiàn)這一問題的原因有國際經(jīng)濟低迷，出口受阻的因素;也有國內(nèi)需求不足因素。

二是服務(wù)業(yè)產(chǎn)品存在供給側(cè)不足問題。雖然總體上消費、物流、醫(yī)療、健康等服務(wù)行業(yè)的比重在增長，然而出國旅游熱和購物熱現(xiàn)象也在持續(xù)升溫。中國旅游研究院數(shù)據(jù)顯示，我國出境游人數(shù)和購買力已連續(xù)3年居世界第一，，中國公民出境游人次預(yù)計將實現(xiàn)16%的增長，首次突破1.2億，出境消費將達1.1萬億元，其中購物仍是出境游最大消費，最熱門出境目的地包括日本、韓國、泰國、香港、臺灣、美國、新加坡、印度尼西亞、馬爾代夫、意大利等，半數(shù)以上都是著名的“購物勝地”。