中央紀委書記王岐山同志在河南省調研時強調：從嚴治黨就要把紀律和規(guī)矩嚴起來，密切黨同人民群眾的聯系。必須把紀律挺在法律前面，把紀律執(zhí)行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。要把嚴明紀律體現在日常管理監(jiān)督中，嚴格執(zhí)紀、動輒則咎、抓早抓小，使廣大黨員真正敬畏紀律、遵守紀律。

認真學習領會和深入貫徹岐山書記這些重要論述，對我們進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。我認為，岐山書記的講話是圍繞治黨管黨提出的新思路、新觀點、新要求，是著眼于標本兼治、重在治本，從深層次解決腐敗問題的一個重要信號，是從嚴治黨的一項重大舉措。

聯系基層實際，我認為要把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，就應該從問題入手，有針對地強化紀律觀念和剛性約束。

一、堅持把紀律建設擺在突出位置。毛澤東同志曾經指出：“加強紀律性，革命無不勝”。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治保證。但是應該看到，隨著改革開放的深入，一些地方和部門黨組織和黨員干部違反黨的紀律的情況時有發(fā)生，有的組織觀念、紀律觀念淡化，漠視紀律，目無組織，自由散漫，我行我素；有的拉幫結派，搞團團伙伙；有的對各種違反紀律錯誤言行，聽之任之，不敢斗爭。紀律松弛、規(guī)矩不彰，必然影響黨的團結和統(tǒng)一，削弱黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力，阻礙事業(yè)發(fā)展，損害群眾利益。因此，從嚴治黨、依規(guī)治黨，就必須把紀律建設擺在更加突出的位置，作為黨風廉政建設和反腐敗工作的治本之策，切實把紀律挺在前面，立起來、嚴起來。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要充分認識紀律建設的重要性，把統(tǒng)一到中央關于全面從嚴治黨的決策部署上來，從關乎黨興衰存亡的高度來重視紀律建設，把紀律作為鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨和人民群眾血肉聯系的生命線來守護。今年，我們將著重抓好黨的紀律教育和宣傳。結合即將開展的“三嚴三實”專題教育，并根據中央關于修訂完善黨規(guī)黨紀和相關法律的工作要求，及時啟動實施“黨紀條規(guī)教育年”主題活動，通過中心組學習、培訓講座、知識競賽等方式，系統(tǒng)地開展紀律教育，認真學好《黨章》、《黨紀處分條例》等黨紀黨規(guī)。重點加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，讓黨員干部明白什么話能講，什么話不能講；什么事能做，什么事不能做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事，堅決做到“五個必須”。深入排查和分析各級黨組織和黨員干部中存在的違反紀律的問題，以及產生的原因，找準紀律建設薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地“補課”、“健身”。同時，堅持采取先進典型事跡宣傳、書記講黨課、以案說紀等行之有效的方式，教育、引導、督促黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識，增強黨員干部對黨紀的尊崇感和敬畏感，從而增強守紀律、講規(guī)矩的自覺和行為自覺。

二、大力營造紀律嚴明的政治生態(tài)。一些地方自由主義、好人主義盛行，“四風”問題花樣翻新，對腐敗心存僥幸，不收斂、不收手，根本原因就是主體責任落實不到位，紀律成了“稻草人”、“紙老虎”。防止這些問題的出現，關鍵就是要增強從嚴管理、嚴明紀律的政治責任，從多方面念好“緊箍咒”，切實強化紀律的剛性約束。一是要把紀律立起來、嚴起來作為黨委（黨組）履行主體責任的首要任務，強化責任意識，狠抓責任落實。今年，我們要進一步完善落實黨風廉政建設責任制考核辦法，將全縣各級基層黨組織嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的情況和成效，納入考評范圍，尤其要列入縣委開展黨風廉政建設工作巡查、述責述廉、公開測評的重點內容，認真檢查考核其在管黨治黨方面的具體舉措、辦法和成果，定期或不定期督促檢查黨組織落實黨員干部執(zhí)行廉潔從政和中央八項規(guī)定精神等制度落實情況，進一步把黨規(guī)黨紀的籬笆扎緊。二是完善配套措施，強化環(huán)境的約束。堅持把守紀律、講規(guī)矩的要求落實到抓發(fā)展、促穩(wěn)定的全過程，融入到實際工作和實踐的細節(jié)中，作為衡量、評價、考驗黨員的一個重要尺度，大力營造守紀律光榮、違背紀律必受懲戒的工作環(huán)境，讓違紀者成為“過街老鼠”，防止對違紀行為見怪不怪，甚至好人不香、壞人不臭的問題出現。三是堅持多管齊下，強化綜合約束。要全面加強紀律監(jiān)督，不留盲區(qū)，對于黨員干部執(zhí)行政治紀律、組織紀律、財經紀律、人事紀律、工作紀律和保密紀律等情況，紀檢監(jiān)察、組織人事、政法、財政、審計等部門要各司其職，齊抓共管，認真監(jiān)督檢查有關制度規(guī)定的執(zhí)行情況，及時發(fā)現違紀違規(guī)問題，糾正錯誤。要在源頭上把嚴肅紀律的關口前移再前移，用嚴明的紀律來阻斷無組織、無紀律的行為發(fā)生和不良風氣襲擾，保持黨組織先進性和純潔性。四是嚴格把好選人用人的紀律審核關，強化組織約束。守紀律、講規(guī)矩應作為干部選拔任用的基本條件和硬杠桿，凡是紀律觀念淡薄、遵規(guī)守紀表現不好的，嚴格把關，不能不負責任地讓其蒙混過去；對于那些不聽招呼、不講規(guī)矩、肆意妄為，突破紀律底線的極少數黨員干部，組織人事部門要對其摘帽子、挪位子，該組織處理的要堅決予以組織處理，以儆效尤。要強化紀律的執(zhí)行力，黨委（黨組）就要真抓敢管，嚴抓嚴管，采取多種管理和懲戒措施，真正讓黨員干部敬畏紀律、遵守紀律。

三、切實增強紀律監(jiān)督實效。把紀律立起來、嚴起來，是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的責任。各級紀檢監(jiān)察機關要深化“三轉”，突出主業(yè)主責，強化執(zhí)紀監(jiān)督，認真履責，堅決捍衛(wèi)黨紀的嚴肅性和權威性。具體是堅持“三個從嚴”。一是從嚴監(jiān)督，在“常長”二字上下功夫。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。盯緊公款吃喝、公款送禮、公款旅游和公車私用等問題，繼續(xù)狠抓重要節(jié)點，盯住具體問題，加大明察暗訪和公開曝光力度，加大對發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的查處力度，把紀律和規(guī)矩挺在前沿，防止“四風”問題反彈。二是從嚴執(zhí)紀，在嚴查違紀行為上下功夫。堅持紀律面前人人等，遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外。對違反黨的紀律行為，發(fā)現一起、查處一起，不姑息遷就，不搞“下不為例”、“法不責眾”，要堅持有腐必懲、有貪必肅，讓違紀違規(guī)者付出代價。及時做好“扯袖子”、“咬耳朵”的工作，對黨員干部身上的問題早發(fā)現、早處置，抓早抓小，懲前毖后、治病救人；對苗頭性、傾向性問題，及時函詢約談，把問題消除在萌芽狀態(tài)，防止養(yǎng)癰成患。通過嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，切實發(fā)揮紀律的正面引導和懲戒警示作用，讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。三是從嚴問責，在強化責任擔當上下功夫，嚴格責任追究。既要對違反紀律行為的懲處，堅持一個標準，從嚴到底；又要層層傳導壓力，級級落實“兩個責任”。今年要突出問責，對黨的領導核心作用弱化、抓黨風廉政建設不敢擔當造成嚴重后果的；對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出的，或是出現區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既嚴肅追究直接責任，又嚴肅追究相關領導的主體責任、監(jiān)督責任