20xx年是"十五"計劃的第一年,也是我受組織的委派,到××縣國稅局擔任局長的第→年。按照組織原則,我應對××縣國稅工作負全面責任。一年來,我依靠市局和縣委、縣政府的正確領導,依靠縣局"一班人"的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在稅收工作中努力實踐"三個代表",奪取了全縣國稅系統兩個文明建設的雙豐收。下面,我從五個方面向領導和同志們述職,請予評議。
一、堅定不移推進"三位一體"改革
我上任后的第一件大事,就是全縣國稅機構改革。推心置腹地講,面對改革,我個人可以作出多種選擇:遲搞、小摘、不傷筋骨地摘,可求得輕松做官;早摘、大搞、積極主動地摘,國稅事業就能搶抓機遇,求得新的發展,但這樣做,個人的命運則面臨較大的風險。經過慎重抉擇,我義無反顧地選擇了后者。
為了從總體上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清實情。我帶領人事股、辦公室有關同志,深入調查研究,準確把握了縣情、局情、人情。二是制定方案。經過周密籌劃,我親自參與制定了統攬全局改革的10個配套方案,上報市局,得到了認可。
這些方案在實踐中逐步完善,對全系統的"三位一體"改革起到了指導作用。三是組織實施。在方案實施過程中,我頂住了方方面面的壓力,抓住精簡分流、競爭上崗等關鍵環節,堅定不移地抓落實,推進了改革的整體進程。在改革過程中,自己雖然歷經安危、榮辱、成敗的考驗,但抓住了機遇,贏得了主動,為進一步深化國稅改革奠定了基礎。
二、堅持不懈抓好各級班子建設
從上任的第一天起,我就注重各級班子建設,在縣局班子自身建設上,通過落實《黨組議事規則以《關于強化縣局領導班子成員工作責任的決定》和《縣局黨組關于加強一把手監督管理的意見》等制度,對縣局班子的、作風、紀律進行全方位約束。同時,在改進領導方法上,引導大家不斷加強學習,努力提高領導藝術,進一步增強了縣局班子的凝聚力和戰斗力.在中層干部和分局班子建設上,以改革為契機,通過競爭上崗,調整干部80余人次,使年齡結構、知識結構、專業結構得到明顯優化,大大提高了中層干部的整體素質。在一般干部的調配上,實行雙向選擇,共調整崗位300余人次,促進了人員合理流動,實現了人力資源的優化配置,特別是縣局機關及一些重要崗位人員的整體素質明顯改善。通過堅持不懈地加強各級班子建設,為全縣國稅事業的健康發展提供了強有力的組織保障。
三、精心組織稅收業務工作
我努力學習應用馬克思主義的系統論和方法論,提出了以打好"四大戰役"為主線、精心組織實施稅收工作大合唱的構想。一是科技興稅戰役。6月初,召開全縣稅收信息化建設工作會議,對科技興稅戰役的目標、任務和步驟作出了系統部署,并把推廣應用CTAIS作為突破口,拉開了稅收信息化建設的序幕。二是依法治稅戰役。9月初在所屬的東寶分局召開了全縣依法治稅工作會議,并把該分局作為試點,以實行個體稅收分類管理為重點,探索依法治稅與稅收征管的有機結合,經過本年試點,總結了一套操作性較強的運作模式,并在全縣進行了推廣。
三是促產增稅戰役。10月中旬,召開了全縣稅收工作會議,以此為契機,在全縣開展了服務經濟的"十個一"工程,以外向型經濟為重點推動稅收結構不斷優化,全縣外向型經濟實現稅收比上年增長38%,成為拉動經濟增長的新亮點。四是文明辦稅戰役。以召開全縣國稅系統精神文明建設交流會為標志,提出以優化服務、文明辦稅、勤政廉政、提高工作效率為主要內容的工作要求,使全系統干部的精神面貌和工作作風有了明顯的改善。"四大戰役"的相繼實施,構成了稅收業務工作的完整體系,同時,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整體聯動、協調推進、一以貫之的鮮明特點,體現了中長遠目標和階段目標的有機結合。
四、不斷創新備項稅務管理
在年初全縣機構改革動員大會上,我旗幟鮮明地提出:稅收工作要不斷創新,這是推動國稅事業進步的根本動力。這個觀點既是我長期思考和實踐的深切體會,也是指導我開展工作的一條重要準則。一年來,重點進行了四項創新。一是按照推進現代化稅收管理的進程,依托CTAIS(中國稅收征管信息系統),對稅收征管方式進行了改革創新。
二是全力抓好局機關的安全保衛工作,按照省廳、省局關于開展安全生產年活動的部署,積極開展安全自檢整改,針對機關水、電、暖、天然氣等設施和設備,做了安全消防大排查,配備了消防滅火等器材,該整修的整修,該預防的預防,消除各類安全隱患,確保全局上下全年未發生安全事故。
二是按照簡政放權、轉變職能的要求,重組崗責體系,規范工作流程,進行了機關工作運行機制的創新。三是按照理順秩序、規范管理的要求,新建制度75項,修訂制度36項,進行了工作制度的創新。四是按照提高工作效率、改善辦公環境的要求,對縣局機關和城區三個直屬分局辦公樓按現代化標準進行改建,增添設施、完善功能,進行了機關工作環境的創新。這一系列舉措,都體現了求實效、求發展、與時俱進的時代特點,使我縣國稅工作較好地保持了生機勃勃、蒸蒸日上的發展態勢。
五、互融共進抓好勤政廉政建設
在加強勤政廉政建設工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與稅收中心工作的高度統一性,從本質上認識黨風廉政建設對稅收中心工作的促進作用,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求各級領導在履行職責的過程中自覺嚴于律己,維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯性,加強黨風廉政建設的根本目的是為了規范"兩權"運行。
基于上述三點認識,在整體部署上,我始終把黨風廉政建設當作國稅工作的一個環節、一道程序,一同部署,一樣督辦檢查。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、勤政廉政,較好地發揮了示范作用,促進了全系統黨風廉政建設工作的不斷加強。年底,縣局機關被評為全縣黨風廉政建設先進單位。
回顧一年來的履職經歷,我感到既充實,又欣慰。我和同志們一起并肩戰斗,不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。概括起來,有三點啟示:一是靠信念成就事業。我剛到任時,面對陌生的工作環境,確實感到擔子重、壓力大,但我有一個堅定的信念,就是相信組織上的正確領導,相信班子成員間的團結合作,相信絕大多數干部的正義感和責任感。憑著這種信念,我克服了工作上一個又一個困難,可以說,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事業推進的過程中又進一步堅定了信念、磨煉了意志。
總結一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向.一是要提高認識水。特別是對工作中可能出現的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性,同時要注意防止頭腦發熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止急于求成。對工作的部署和要求,要充分尊重現實,體現層次性,區別對待,循序漸進,’避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事、因時要體現區別,以避免無意中傷害同志們的積極性,要注重把大家的積極性發揮好、保護好,營造-出一種生氣勃勃的良好局面。
以上報告,請領導和同志們評議,歡迎對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。
按照局黨組分工,主要分管計財科、征管科、稅警隊和征管分局、張灣稅所,對分管科、所的黨風廉政建設負主要責任。
我認真學習了各級黨委、政府的各項廉政規章和中紀委關于在領導干部中實行黨風廉政建設責任制的政策精神,認真學習“三個代表”重要,不斷提高自己的理論水和拒腐防變能力,在黨風廉政建設這個大是大非的問題上保持清醒頭腦,始終以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,自覺接受群眾的批評和監督,實實在在做事,明明白白做人,認真執行黨風廉政責任制,嚴格按照責任書要求,管好自己,管好家屬親戚及身邊的人,管好分管科室、所,協助全局黨風廉政建設工作。
一、認真參加保持共產黨先進性教育活動,不斷增強拒腐防變的能力
作為黨培養起來的一名領導干部,通過多年的切身實踐,自己清醒地認識到,不重視理論學習,就不可能有堅定的政治信念、鮮明的政治立場、牢固的基礎和清醒的政治頭腦,就不可能做到統攬全局,勝任工作。根據縣委開展保持共產黨先進性教育活動的統一部署和局黨組的統一安排,我積極參加此次教育活動,認真學習,深刻剖析,積極整改,使自己在黨性覺悟上有了很大的提高,進一步堅定了共產主義理想信念,提高了拒腐防變的能力和“為人民服務的自覺性,按時完成了要求的必讀篇目和部分自選內容的學習,撰寫了3萬余字的讀書筆記和10余篇心得體會。通過認真學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要與不同時期的先進典型,反而教訓。進一步牢固了馬克思理論功底,樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高政治敏銳性,增強自身拒腐防變能力。按照要求,對自己年來在政治、、紀律、作風、廉潔自律以及黨性、黨風等方面存在的不足,進行了深入地剖析,查明了根源,針對查擺出來的問題,提出了整改措施和今后努力的方向。查擺問題四個大方面,制定了三項整改措施。
二、嚴于律己,勤政廉政,立黨為公,執政為民
作為一名共產黨員,作為一名國家公務員,我始終堅持將“全心全意為人民服務”當作安身立命之本,時時、事事、處處做到率先垂范,廉潔自律,勤勤懇懇工作,踏踏實實做人。首先,嚴格要求自我,做到一塵不染,兩袖清風。作為直接主管財務的領導,我從不利用職務上的便利謀取不正當利益,決不借機斂取財物,決不占用公款、公物。在房子、車子、公務接待和日常工作中發揚勤儉樸素作風,不超標準、不違反規定,不伸手,不說情,堅決管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腿。其次,對自己的家人、親屬也嚴格要求,決不允許他們收取下屬或納稅人的禮品、禮金,堅決和制止他們用我的名義謀取個人私利。對照黨風廉政建設的各項規定,無論家屬及親沒有經商辦企業活動,自己也從未接受下級或納稅人的禮金、禮品、有價證券和貴重物品。沒有占用下級或納稅人的交通工具、通訊工具和其他錢物,自己及家屬沒有接受下級單位或納稅人公款安排的私人旅游活動,沒有用公車進行私人旅游活動,沒有用公款為住宅配備電腦和支付上網費用。三是認真管好自己責任范圍內的同志,與各位科所長層層簽定黨風廉政建設目標責任書,責任書上墻,公開接受群眾監督,同時,加強對身邊工作人員的廉政教育,經常與他們談心,讓他們把自己的生活條件多與困難群眾相比、與過去相比,在各種場合時時提醒他們要珍惜自己的名節和人民賦予自己手中的權利,認認真真做事,干干凈凈做人,堅決不做一失足而千古恨的事。
三、加強“兩權”監督,認真抓好自己責任范圍內黨風廉政建設責任制的落實情況
積極落實黨風廉政建設責任制,我與主管科室、所簽訂了7份廉政目標責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設目標責任制。從廉政角度出發,完善征管辦法,加強監督,杜絕稅收執法中出現的不廉問題。年初對縣東煤鋁征管辦法進一步完善,有效地解決了目前工作中出現的欠缺和漏洞。狠抓責任追究,切實履行職責,對出現的問題不遮丑、不護短,積極支持局黨組的處理意見。加強行風建設,搞好行風評議,積極解決熱點難點問題。今年我們先后召開了5次座談會,先后有各級領導、人大代表、政協委員,納稅人等100余人參加,在分管的基層單位發放調查問卷1200份,全部收回有力地促進了主管單位的行風建設,干事創業,清政廉潔,優質服務之風蔚證興起。
在今年經費十分緊張的情況下,我認真按照胡錦濤*提出的"兩個務必"的要求,嚴格經費管理,嚴把財務審批關,號召全局樹立過緊日子,對每一項支出認真查看,仔細核對,嚴格按照規定簽字,不合規定的堅決不予報銷,對大宗物品采購和使用、經費的開支等堅持集體研究決定,保證“陽光作業”,將各基層單位經費納入統一管理,杜絕了“小金庫”現象。同時,嚴格執行省、市、縣制止奢侈浪費若干規定,進行內務公開,定期公布會議費、公務招待費、差旅費、電話費、車輛費用開支等有關事項,接受監督,提高權力透明度;對局辦公電話實行包月制,每月節省電話費支出XX多元;對局機關小食堂加強管理,杜絕浪費現象,每月節省好伙食費1000余元;認真落實“收支兩條線”規定,嚴格按照省物價部門批準的收費項目和收費標準收取稅務登記證工本費和發票工本費,并將收費項目和標準在政務公開欄公開,接受社會監督。
總之,XX年,我在分管工作中的黨風廉政建設上,分管各科室、所干部的黨風廉政建設工作上,在協助全局黨風廉政建設工作上,下了一定的功夫,也取得了一定的成績,但與上級領導的要求還有一定的差距。成績只能說明過去,不足尚待我們彌補,在以后的工作中,我將以“三個代表”重要為指導,精心部署,狠抓落實,艱苦奮斗,開拓進取,堅定不移地推進黨風廉政建設,確保黨風廉政建設責任制在我局得到切實的落實。
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