【一】

市信訪聯(lián)席會議辦公室：

20*年，我局信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市信訪局的大大支持下，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線，加強排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測、強化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實，堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，較好地完成了信訪工作任務(wù)。我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本單位工作實際，認(rèn)真做好信訪工作的目標(biāo)考核及重點信訪工作督查調(diào)研工作，現(xiàn)將工作自查情況報告如下。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪工作責(zé)任制的落實。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，教育全體職工從維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展，進一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識，樹立“安信訪”的觀念，始終把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長，局黨委書記、副局長、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長，辦公室主任及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，每個企業(yè)設(shè)有信訪員，進一步完善了信訪工作責(zé)任制，做到專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

并與各企業(yè)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實行信訪首問負(fù)責(zé)制，確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理，提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。

二、分清職責(zé)，理順程序，全力做好信訪工作。

由局長與各企業(yè)簽訂信訪工作責(zé)任書，進一步了完善信訪工作責(zé)任制，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點信訪問題包案機制，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的歸口辦理機制，信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程，局接到信訪件后，由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示，根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同責(zé)任單位處理，在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋，同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音，辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。

同時將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門崗位目標(biāo)考核，明確分工，強化責(zé)任追究制度，對因信訪工作責(zé)任制不落實，工作不利，推委扯皮，發(fā)生重大信訪問題，造成不良影響的，追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及信訪員的工作責(zé)任，在年終各類先進評比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪工作排查調(diào)處工作，每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議，對期信訪案件進行摸底調(diào)查，分析總結(jié)，確保信訪工作落到實處。

三、加強檢查考核，提高信訪工作水。

我局按照上級信訪工作目標(biāo)考核的總體要求，建立和落實信訪工作責(zé)任制，層層細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制考核，對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)實行責(zé)任追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時限辦理，努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率，重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦，隨意答復(fù)等問題。

今年，我們采取以會代訓(xùn)等方式對各單位信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動和人民建議征集工作，鼓勵個人在黨委政府官方網(wǎng)站、微博、微信等臺上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民建議，獲取稿酬。同時及時完成了信訪調(diào)研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作，信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。

三是切實解決群眾反映的疑難、復(fù)雜信訪問題。針對歷史遺留問題，面對企業(yè)現(xiàn)實狀況，分類解決。通過市總工會、社保部門和街道社區(qū)在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫助職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難，有效的防止了信訪事件的發(fā)生。在處理信訪事件過程中，我們嚴(yán)格遵循信訪制度規(guī)定“事要解決”的要求，力求從解決問題上下功夫，確保件件有著落，事事有回音。今年以來，全系統(tǒng)沒有新的信訪案件，沒有出現(xiàn)集體上訪，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。

我們在信訪維穩(wěn)工作中，雖然取得了一定的成績，但是，按照市委、市政府和信訪局的要求，相差很遠(yuǎn)，還存在一些問題，如：不能按時上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表，信訪制度改革任務(wù)落實工作相對滯后，究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及通過網(wǎng)上信訪提出信訪事項問題而忽略了網(wǎng)上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中，加強對網(wǎng)上信訪的宣傳，讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用，積極引導(dǎo)群眾通過這一新形式提出信訪事項，將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。

通過多種宣傳方式，公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等，大力提高網(wǎng)上信訪的知曉度。不斷增強局機關(guān)各科室和局屬各單位對信訪工作的認(rèn)識，把信訪工作列入重要議事日程，形成上有認(rèn)識、落實上有措施。

對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況，加大督辦檢查力度，繼續(xù)認(rèn)真抓好信訪和維穩(wěn)工作，加大《信訪條例》的宣傳力度，以“信訪法治建設(shè)年”活動為抓手，以《信訪條例》修訂實施十周年為契機，按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求，加大信訪法規(guī)政策宣傳力度，引導(dǎo)信訪人依法理性有序反映訴求，牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的理念，用法治思維和法治方式解決信訪問題。

進一步推動訴訪分離，把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來，引導(dǎo)到司法渠道解決，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，堅持具體問題具體分析，特殊情況特殊處理，真正想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，推動我局信訪工作的健康有序發(fā)展。

【二】

今年，我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工部、市政府信訪辦的指導(dǎo)下，按照《信訪條例》的要求，在暢通信訪渠道，維護信訪秩序，強化工作責(zé)任，解決市民信訪問題等方面做了大量工作，有力地維護了正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。現(xiàn)根據(jù)市委辦、市政府辦要求，我局對2014年信訪工作開展情況進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)責(zé)任落實到位

我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視信訪工作，圍繞市委辦、市政府的目標(biāo)要求，多次召開黨組會、局長辦公會和局務(wù)會分析當(dāng)前水務(wù)工作面對的新形勢，樹立做好信訪工作對水務(wù)新發(fā)展促進作用的新認(rèn)識，進一步增強了全局上下對信訪工作促和諧、保穩(wěn)定的意識，強化了信訪工作責(zé)任。我局堅持按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”的原則，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊抓共管、職能處室具體承辦的信訪工作格局。

為暢通信訪工作渠道，我局將信訪接待室設(shè)置在局辦公室，并確定專人負(fù)責(zé)信訪工作，方便了市民來信來訪;認(rèn)真聽取市民意見、建議，及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機制，積極從源頭治理、事中監(jiān)督、事后化解等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題，并按照各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任，狠抓落實，把信訪工作納入了各科室2014年目標(biāo)績效管理，確保全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、暢通信訪渠道，推動信訪工作有序開展

(一)認(rèn)真處理群眾來信，熱情接待群眾來信來訪。在接待市民來訪工作中，負(fù)責(zé)信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情況并認(rèn)真作好記錄，及時進行匯報，熱情為市民解答有關(guān)涉水事務(wù)的法律法規(guī)，認(rèn)真回答市民的各類咨詢，千方百計為市民分憂解難，文明禮貌，熱情服務(wù);對市民反映的問題以及市委群工部交辦的群眾來信、來防和網(wǎng)上，都及時調(diào)查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促其限期處理，做到件件有登記、件件有落實、件件有回復(fù)。

局黨組書記、局長許飛地等黨組領(lǐng)導(dǎo)對來信和來訪反映的問題也都非常重視，親自責(zé)成相關(guān)科室具體落實，每一件信訪案件辦理后都及時給當(dāng)事人回復(fù)，并針對有代表性的當(dāng)事者進行回訪，得到了當(dāng)事人認(rèn)可。同時，對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情況向上級相關(guān)部門匯報。據(jù)統(tǒng)計，今年截止2014年12月1日，我局共受理各類來信來訪10件，均已及時處理，處理率為100%;受理市長信箱投訴建議6件，處理6件;受書記信箱投訴建議4件，已及時辦理及回復(fù)。

(二)積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。全年局領(lǐng)導(dǎo)接待日有計劃有安排，相關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時到位接訪，堅持定期下訪，落實了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時，堅持“誰接訪誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取了“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法，嚴(yán)格督辦，全年局領(lǐng)導(dǎo)包案辦結(jié)率達(dá)100%，有效解決了一批信訪難題。

(三)抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。一方面按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動，積極化解信訪積案。另一方面，在國慶、十八屆三中全會等敏感時期，進一步強化制度，針對矛盾糾紛的特殊性，建立信訪工作預(yù)案，進行仔細(xì)排查，集中梳理，按時報表，未發(fā)生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領(lǐng)導(dǎo)分憂，為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。由于重視信訪工作，今年水務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生一起到京非正常上訪，在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間未發(fā)生到省、市非正常上訪。

三、完善工作機制，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)

(一)加強制度建設(shè)。對于可能形成信訪的問題，我局組織力量專題進行研究，預(yù)先研究工作措施，并建立健全了矛盾糾紛排查化解制度、信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對外公布信訪工作流程，限時辦結(jié)，大大的提升了信訪工作處置力度。

(二)加強情報信息報送。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報送機制，由分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任抓好落實， 按照分級負(fù)責(zé)、要情必報、準(zhǔn)確及時的原則，隨時掌握涉及水務(wù)部門的信訪工作動態(tài)，及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息，是保證信息的完整性。

一年來，我局認(rèn)真完成了信訪工作目標(biāo)任務(wù)，積極努力地創(chuàng)新信訪工作思路、方法、舉措，有力地促進了全局信訪目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻。今后，我局將全面貫徹落實《信訪條例》精神，進一步嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作和維穩(wěn)工作責(zé)任制，耐心接待每一位來訪市民，認(rèn)真對待每一件信訪件，做好投訴案件的查處和回復(fù)工作。對信訪工作專題研究，制定措施，盡力將上訪案件解決在基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)兀�力爭上訪不擴大，矛盾不激化，問題不上交，切實做好信訪工作。