黨支部兩學(xué)一做自查報告及整改措施一：

隨著“兩學(xué)一做”教育活動的開展，廣大黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，聚集務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的臺，切實增強(qiáng)夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責(zé)任使命。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育認(rèn)真謀劃、扎實調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:

一、全縣黨員在“兩學(xué)一做”方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“兩學(xué)一做”密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下:

1政治有偏差。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。部分黨員，包括一些干部黨員認(rèn)識、政治認(rèn)識、大局認(rèn)識、核心認(rèn)識和看齊認(rèn)識不強(qiáng)，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于“四個全面”的大局中，向中央看齊、向省委看齊。

2紀(jì)律認(rèn)識還需增強(qiáng)。

3宗旨認(rèn)識不高。服務(wù)群眾上還存在，也存在與民爭利。

4擔(dān)當(dāng)認(rèn)識不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。

5執(zhí)行力不高。

6法制認(rèn)識不強(qiáng)。

7干部有不切實際、急于求成。考慮縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標(biāo)定位上過于追求完美、過分強(qiáng)調(diào)上臺階，結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上，多個片區(qū)項目同時鋪開，沒有循序漸進(jìn)，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程

8有制度無落實。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。

9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研大略地觀察一下、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

10干部科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。

8.脫離基層群眾。有一種“官本位”的、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的認(rèn)識，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

9.重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，慣發(fā)號施令，主觀較嚴(yán)重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作主動性。

10.真抓實干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過。如去年申報全省縣域經(jīng)濟(jì)重點縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。

二、開展“兩學(xué)一做”專題教育面臨的困難和問題

集中性三嚴(yán)三實專題教育活動剛結(jié)束，接著開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在黨員和干部的上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙，障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個方面:

1.有偏差。客觀的講，三嚴(yán)三實專題教育自*召開總結(jié)大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會網(wǎng)民以及媒體關(guān)注的焦點也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分處級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán)，有些拋錨，過去存在的“四風(fēng)”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外，部分基層黨員對政治學(xué)習(xí)也不夠重視。現(xiàn)在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。部分黨員認(rèn)為在開展教育實踐活動和三嚴(yán)三實教育的過程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意義不是很大;有的黨員認(rèn)為開展“兩學(xué)一做”主題教育只是“故伎重演”，在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動，只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開三嚴(yán)三實專題教育總結(jié)大會后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育如何推進(jìn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研對象普遍認(rèn)為各級黨組織在開展“兩學(xué)一做”專題教育過程中，既要與群教活動緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動;既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點;既要抓緊時間，又能保證效果。具體來講，要著重抓好以下三個方面:

1優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動推進(jìn)過程中關(guān)鍵是要做到“五個堅持”:即堅持總體把握，嚴(yán)格活動要求;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮榜樣作用;堅持群眾參與，實現(xiàn)與民互動;堅持問題導(dǎo)向，務(wù)必真抓實改;堅持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。

2實現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國組織部長會議精神，已明確開展“兩學(xué)一做”主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與，同時非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加學(xué)習(xí)教育。

3抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí):一是學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是學(xué)系列講話。要深入學(xué)，重點*系列重要講話精神，堅持把*系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務(wù)，三是學(xué)經(jīng)典。要對《毛澤東選集》、《鄧小文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。四是學(xué)典范。著重樹立一批踐行“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典范，加強(qiáng)宣傳，并號召黨員多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實踐學(xué)。結(jié)合學(xué)習(xí)活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù)，要將“三嚴(yán)三實”和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務(wù)的全過程。

黨支部兩學(xué)一做自查報告及整改措施二：

根據(jù)自治區(qū)司法廳和市委辦公廳《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案的通知》精神和指導(dǎo)意見，呼市司法局開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

一、市里安排的重點任務(wù)開展情況。

今年4月份局黨組書記傳達(dá)了市委那順孟和書記《在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上的講話》，在我局全體黨員大會上做了動員和部署。結(jié)合我局實際，制定了呼市司法局在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案，明確了總體要求、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、具體措施等要求，安排了具體的學(xué)習(xí)計劃。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在呼市司法局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由呼市司法局機(jī)關(guān)黨委牽頭組織實施，成立“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組，局紀(jì)檢監(jiān)察室、政治部、辦公室配合做好相關(guān)工作。各級黨組織要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。前期開展了整頓軟弱渙散基層黨組織和黨員組織關(guān)系的集中排查。

二、基層支部方案計劃。

根據(jù)《呼市司法局在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案的通知》精神，所屬各基層黨支部都根據(jù)本單位特點因地制宜制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案和學(xué)習(xí)計劃，推動了黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，目前學(xué)習(xí)教育各項工作正在進(jìn)行中。

三、基層黨員學(xué)習(xí)資料。

為了便于黨員學(xué)習(xí)，我局為全體黨員干部購買了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《系列講話(版)》、《重要講話文件選編》、《大道之行》、《全面小康熱點點對面》、《四個全面》和《政法干警核心價值觀教育讀本》等基層黨員學(xué)習(xí)資料。

四、學(xué)習(xí)形式靈活多樣。

每天晨讀十分鐘《黨章》，每周四下午為固定的黨員學(xué)習(xí)日。規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加黨組織班子集中學(xué)習(xí)，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的學(xué)習(xí)。以集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、專題討論、交流心得、講黨課、發(fā)放考卷等多種形式，把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、專題研討等有機(jī)結(jié)合起來，按照“三會一課”制度，利用好雙休日講座、基層大講堂、遠(yuǎn)程教育站點、網(wǎng)絡(luò)在線教育、共產(chǎn)黨員微信等臺自學(xué)，撰寫好心得體會，做好學(xué)習(xí)記錄，扎實開展“兩學(xué)一做”。

五、黨員作用的發(fā)揮。

做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為即“四講四有”的合格黨員。在律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等法律服務(wù)窗口單位，重點落實黨員掛牌上崗、亮身份、比貢獻(xiàn)，落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度;在局機(jī)關(guān)組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。落實“456”工作法、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”制度;讓廣大黨員學(xué)有標(biāo)桿，做有榜樣。

六、書記創(chuàng)新講黨課。

目前已有10個基層黨支部書記講了黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力，使講黨課成為提高認(rèn)識、凝聚共識、增強(qiáng)黨性、強(qiáng)化自覺的過程。“七一”前夕，局機(jī)關(guān)黨委還要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排廉政黨課等內(nèi)容。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少要帶頭為所在部門單位和所在黨支部講黨課。

七、存在問題清單。

查擺出的問題：在牢固樹立黨的意識方面，有的黨員組織觀念淡薄，紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時繳納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù);在強(qiáng)化黨的宗旨方面，為人民服務(wù)的宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心、不主動，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠;在推動改革建功立業(yè)方面，有的黨員安于現(xiàn)狀、精神不振、不思進(jìn)取、作風(fēng)懈怠，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有的基層黨組織存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，對黨員的教育管理有待加強(qiáng)。

八、單位自身督察機(jī)制的建立。

我局機(jī)關(guān)黨委、政治部、紀(jì)檢監(jiān)察室共同配合加強(qiáng)督促檢查，每季度、半年定期或不定期對基層黨支部工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。目前通過聽取匯報、參加學(xué)習(xí)討論、列席支部組織生活會等方式對所屬黨支部進(jìn)行了指導(dǎo)。

九、處級干部“五個一”工作機(jī)制。

結(jié)合我局黨建工作要點及司法行政工作實際，制定了呼和浩特市司法局“五個一”工作機(jī)制任務(wù)分工。局黨組每年至少聽取1次黨建工作報告;每半年召開1次黨建工作專題會議，督察總結(jié)部署工作;局機(jī)關(guān)黨委、政治部每季度召開1次黨建工作例會，分析黨建工作;局機(jī)關(guān)黨委、政治部每月召開1次黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會，研究黨建工作;局機(jī)關(guān)黨委每年底組織開展1次黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”。今年4月中旬召開了一次黨建工作專題會議部署工作、五次黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會、一次黨建例會，半年進(jìn)行督察總結(jié)，年底前聽取黨建工作匯報和組織開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”。

十、經(jīng)驗、亮點做法。

以黨建指導(dǎo)和促進(jìn)司法行政中心工作，主要圍繞打造“四項工程”。一是打造矛盾化解“提質(zhì)工程”。成立了呼和浩特市醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解委員會，有效化解社會矛盾，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。二是打造法律服務(wù)“護(hù)航工程”。著力解決法律服務(wù)市場秩序管理力度不夠、服務(wù)領(lǐng)域不廣、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范等突出問題。與市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合整頓法律服務(wù)市場，打擊取締一批“黑律師”、“黑法律工作者”。三是打造法律援助“惠民工程”。扎實開展法律援助為民辦實事工作，著力解決法律援助工作網(wǎng)絡(luò)有待健全、援助方式有待優(yōu)化、受援面有待拓展、辦案質(zhì)量有待提高等突出問題。四是打造隊伍建設(shè)“正風(fēng)工程”。對照整治“慵、懶、散、奢”等工作作風(fēng)問題，開展明察暗訪2次，信訪量減少50%。多次做客呼市廣播電臺“連心橋”政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，解答群眾的法律咨詢，做到事事有回音、件件有答復(fù)。

黨支部兩學(xué)一做自查報告及整改措施三：

日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》并發(fā)出通知，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出安排。這是新形勢下加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項重大部署。

“全心全意為人民服務(wù)”是中國共產(chǎn)黨的宗旨，也是每個共產(chǎn)黨人的崇高理想;“全心全意為人民服務(wù)”，是正確認(rèn)識和把握人類歷史發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，也是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志;“全心全意為人民服務(wù)”，是中國共產(chǎn)黨能夠深得民心的根本。然而現(xiàn)實中有共產(chǎn)黨員“走著走著就迷失自己，迷失了方向”，“兩學(xué)一做”就是為“迷路的孩子”指明方向，找到“歸家的路”。

學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)”目的是喚醒迷途黨員的“黨性”，激活入黨“初心”。和發(fā)展的年代里，改革開放的大潮中，有黨員能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中“獨當(dāng)一面”，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“紅旗手”，卻經(jīng)受不住“糖衣炮彈”的誘惑，看見別人“吃香喝辣”嘴饞了，看見別人“富麗堂皇”眼花了，于是在“觥籌交錯”中、在“金光燦爛”中迷失了自己，甚至忘記了自己的黨員身份，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、徇私舞弊，甚至貪贓枉法。學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)”就是喚醒他們的“黨性”，憶起“擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身”等入黨誓詞，讓黨性的熱血沸騰。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)就像是“教鞭”，輕輕敲醒“孩子”迷茫的大腦，喚醒他們“兒時”的記憶。

學(xué)習(xí)“系列講話”，是迷途黨員的“指南針”，為迷途的黨員指引“回家的路”。目前中國經(jīng)濟(jì)正處于重大轉(zhuǎn)型期，處在“爬坡上坎換擋期”。重新學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴(yán)三實”“四個全面”等一系列講話，才能堅定*自信、理論自信、制度自信。學(xué)習(xí)“系列講話”才能為這些迷失了方向的黨員撥開“霧霾”，找到“回家的路”。

理論聯(lián)系實際，學(xué)做結(jié)合，“做合格黨員”。學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)”為做一個合格的黨員做好了準(zhǔn)備，打下了理論基礎(chǔ)，接下來就要對照“黨章黨規(guī)、系列講話”嚴(yán)于律己，全面要求自己，能做事，會做事，敢做事，做好事，真做事，做真事。既成事有謀，又謀事有略。

見賢思齊爭做優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。燒炭的張思德是優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，因為他在凡的崗位上用生命詮釋了“全心全意為人民”，焦裕祿、孔繁森、楊善洲們是優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，因為他們做了人民的“好公仆”，李培斌是優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，因為他“調(diào)解家長里短、雞毛蒜皮的糾紛”做好了“金牌調(diào)解員”……不忘全心全意為人民的初心，不忘入黨誓詞，這是中國共產(chǎn)黨員的根基，“兩學(xué)一做”是加固這一根基，讓迷失了方向的黨的孩子“迷途知返”。在黨的大家庭里的孩子更需要向先輩學(xué)習(xí)，不僅要明白“我是誰、為了誰、依靠誰”，而且要在凡的工作崗位上爭做一名“優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員”。