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根據(jù)《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)整改中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》文件精神,區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視,結(jié)合單位工作職責(zé),認(rèn)真對(duì)照為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)的主要表現(xiàn),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視,把開(kāi)展“為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”工作擺上重要日程,黨委書(shū)記、主任楊天彬承擔(dān)主要責(zé)任,其他班子成員承擔(dān)分管責(zé)任,積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,認(rèn)真查找“為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題”,制定整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)問(wèn)題得到根本解決。
二、開(kāi)展自查自糾
“為官不作為、衙門(mén)作風(fēng)”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn),與享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān),是“四風(fēng)”的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因,主要有以下四個(gè)方面:
1、理念信念不夠堅(jiān)定,黨的宗旨意識(shí)淡化。無(wú)論哪種“為官不為”,歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題!叭^”改造沒(méi)有做到堅(jiān)持不懈、深入持久,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性降低,對(duì)個(gè)人的榮辱得失看得重,對(duì)事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái),沒(méi)有真正解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。比如,個(gè)別班子成員當(dāng)官久了,“高高在上”多了,離群眾越來(lái)越遠(yuǎn)了,久而久之,身不沾土、腳不沾泥,與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了,對(duì)待群眾迫切需要解決的問(wèn)題,沒(méi)有做到勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí),更沒(méi)有一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神大相徑庭。
2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。一些班子成員覺(jué)得要求嚴(yán)了、“束縛”多了,感嘆工作越來(lái)越不好干、官越來(lái)越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯(cuò)誤,想當(dāng)“老好人”“太官”,不敢動(dòng)真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問(wèn)題就躲,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的存在盲目攀比,比收入、比舒適、比待遇,導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職,不僅助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定,而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的班子成員在一些重大問(wèn)題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂,害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不敢打破常規(guī),導(dǎo)致一些工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
3、能力水欠缺,沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng)。一些班子成員不是不想作為,而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)得不牢,發(fā)展理念和方式比較落后,沒(méi)能隨著形勢(shì)發(fā)展需要自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式,思路不寬、辦法不多,對(duì)于國(guó)家發(fā)布一些新的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐不夠,擔(dān)當(dāng)區(qū)委區(qū)政府“參謀助手”不夠。
4、畏手畏腳,缺乏敢干意識(shí)。個(gè)別班子成員工作時(shí)間久了,安逸久了,求穩(wěn)怕亂的意識(shí)越來(lái)越重,與時(shí)俱進(jìn)的精神明顯衰退,不想“找麻煩”,怕工作失誤、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕承擔(dān)責(zé)任,畏手畏腳,不敢“大刀闊斧”的干一場(chǎng),有擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則的負(fù)擔(dān)。比如,個(gè)別班子成員認(rèn)為自己不貪、不占、不損公肥私,但就是工作上無(wú)所用心、無(wú)所作為、不求有功但求無(wú)過(guò),得過(guò)且過(guò)“混”日子,有時(shí)還認(rèn)為,“多干多錯(cuò),少干少錯(cuò)”,只要自己不拿、不貪、不違紀(jì),就風(fēng)浪靜,在其位不謀其政,坐其職不做其事,工作不積極、不作為,甚至消極懈怠。其實(shí)這就是一種庸官懶政、失職、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
三、制定整改措施
針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的“為官不作為、衙門(mén)作風(fēng)”問(wèn)題,區(qū)發(fā)改委黨委班子堅(jiān)持以解決問(wèn)題,以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點(diǎn),以完善制度機(jī)制為根本,以解決突出問(wèn)題為抓手,以營(yíng)造良好環(huán)境為保障,深挖病根、找準(zhǔn)病灶,對(duì)癥下藥,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把開(kāi)展活動(dòng)形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
1、端正,引導(dǎo)為官有為。堅(jiān)持把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位,切實(shí)解決干部上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動(dòng)上“乏力”的問(wèn)題,筑牢“為官有為”的基礎(chǔ)。把學(xué)系列重要講話作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終,把學(xué)習(xí)先進(jìn)群體精神列重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí),班子成員進(jìn)一步端正,解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個(gè)方面的問(wèn)題,積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式,增強(qiáng)“為官有所作為”意識(shí)。
2、打消顧慮,鼓勵(lì)大膽作為。把開(kāi)拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)作為工作的基本動(dòng)力,樹(shù)立夙夜在公的奮發(fā)精神,多謀大事、抓大事、干大事,不斷提高工作實(shí)效。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁重任務(wù)和諸多難題,拿出焦裕祿同志“拼上老命大干一場(chǎng)”的氣魄,改變按部就班、被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),不做表面文章,不搞“假大空”,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做,解決消除畏難退縮的不良傾向,注重超前謀劃,著眼改革創(chuàng)新,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),以飽滿的工作干勁,克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓進(jìn)取,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、增強(qiáng)意識(shí),對(duì)群眾有作為。黨委班子要樹(shù)立正確導(dǎo)向作為推動(dòng)干部“為官有為”的核心要?jiǎng)?wù),著力改進(jìn)“衙門(mén)作風(fēng)”,以焦裕祿同志和先進(jìn)群眾為榜樣,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,制定計(jì)劃,開(kāi)展調(diào)查研究,每月撰寫(xiě)一2017不作為不擔(dān)當(dāng)自查報(bào)告篇經(jīng)濟(jì)分析,每季度至少到基層調(diào)研2次,撰寫(xiě)。同時(shí)為進(jìn)一步深化為民情懷,開(kāi)展“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層)活動(dòng),帶頭到困難群眾家中去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,傾聽(tīng)群眾真實(shí)呼聲,
回應(yīng)群眾的關(guān)切,堅(jiān)持把是否符合群眾要求,群眾是否擁護(hù)作為工作標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)突出抓好一批民生工程項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,解決好教育、醫(yī)療、交通、飲水等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,切實(shí)做到幫群眾所需,解群眾所難,急群眾所憂,用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起心系群眾、情系群眾的良好形象。
4、完善制度,規(guī)范從政行為。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本,治本還要靠制度。黨委班子將出臺(tái)《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等制度文件,就解決干部不作為、工作不落實(shí)問(wèn)題提出明確要求、作出具體規(guī)定,進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制,逐步建立推動(dòng)“為官有為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展不作為慢作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治》的通知精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案。專(zhuān)項(xiàng)整治工作以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以整治不作為慢作為自查自糾工作為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
我局自查自糾工作緊緊圍繞省效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的七項(xiàng)問(wèn)題,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
一、作風(fēng)方面
一是提升干部職工全局意識(shí)、集體意識(shí)、組織意識(shí)。重點(diǎn)解決單位利益、個(gè)人利益至上,人事、經(jīng)費(fèi)、福利等方面的安排上跟組織叫板、講條件、談困難等方面的問(wèn)題。
二是加強(qiáng)工作責(zé)任心和執(zhí)行力。重點(diǎn)解決我行我素,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò),懶散,工作松懈,作風(fēng)漂浮,紀(jì)律松散,工作不負(fù)責(zé)任,不干實(shí)事,不思進(jìn)取等方面的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律觀念。重點(diǎn)解決執(zhí)行紀(jì)律態(tài)度不堅(jiān)決,不能從嚴(yán)要求自己,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬等方面的問(wèn)題。
四是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)解決高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際,群眾意識(shí)淡薄等方面的問(wèn)題。
五是積極踐行*。重點(diǎn)解決風(fēng)氣不正,不琢磨事,只琢磨人,為一己之私,在單位搞內(nèi)耗、鬧不團(tuán)結(jié)等方面的問(wèn)題。
二、工作作風(fēng)方面
1、工作不用心、不專(zhuān)心、不盡心,沉不下心,工作馬虎,完不成任務(wù);
2、辦事效率低下,工作拖拖拉拉,一天能干完的事,幾天甚至幾十天都干不成;
3、該管的事不認(rèn)真管,該抓的工作不主動(dòng)認(rèn)真抓,該負(fù)的責(zé)任不擔(dān)當(dāng),該完成的任務(wù)不抓緊干。不愿干事、不敢干事、不會(huì)干事。遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,渾渾噩噩,遇到矛盾和問(wèn)題畏萎退縮,不敢面對(duì),不敢碰硬,怕得罪人;
4、群眾辦事“臉好看了、話好聽(tīng)了、但事卻辦不了”,該解決的不解決而推諉,該解釋的不解釋而回避;
5、上班時(shí)間擅離崗位、玩游戲、干于工作無(wú)關(guān)的事情,甚至有事不請(qǐng)假,無(wú)故曠工;
6、執(zhí)法不文明,吃拿卡要等亂作為行為;
7、行政審批不及時(shí)、程序繁瑣、手續(xù)復(fù)雜,以及謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題。
三、生活作風(fēng)方面
1、理想信念喪失,辦事不講原則;
2、好面子,講排場(chǎng),比闊氣,違規(guī)操辦酒席;
3、素養(yǎng)不高,道德缺失。開(kāi)會(huì)不說(shuō),會(huì)后亂說(shuō);當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō)。講話不分場(chǎng)合,議論不分地點(diǎn);
4、人際關(guān)系庸俗化,講哥們義氣,拉幫結(jié)派,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,吃吃喝喝;
5、不注重干部形象,出入娛樂(lè)場(chǎng)所,打牌賭博;
6、腐化墮落,貪圖安逸,追求享樂(lè),到不該去的地方去,到不該玩的地方玩。
要求直屬各單位、各處室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),既要嚴(yán)于律已,率先垂范,又要管好下屬,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、查找到位、措施到位,明確治理的重點(diǎn)、措施、方法、步驟,做到有的放矢,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)。
對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定,履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等造成重大損失和惡劣影響的,除對(duì)工作人員進(jìn)行處理外,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并作出調(diào)整、免職等組織處理決定。涉嫌違法違紀(jì)的,按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。受到告誡處理的工作人員,年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀,并在單位內(nèi)通報(bào)批評(píng);工作人員年度內(nèi)被告誡兩次以上的,年度考核按不稱(chēng)職評(píng)定。
根據(jù)中央、省、市委和市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,我院開(kāi)展了“不擔(dān)當(dāng)不作為”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),針對(duì)當(dāng)前全院存在的“不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”等活動(dòng),對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的主要內(nèi)容,本科室認(rèn)真查找了存在的“不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題。通過(guò)自查自糾,在日常工作中,本科也存在一些“不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題,現(xiàn)作一總結(jié)報(bào)告。
一、日常工作中存在的問(wèn)題
1、遵守規(guī)矩,工作不夠大膽,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提高。一名醫(yī)護(hù)工作者,如果沒(méi)有科學(xué)決策的能力,沒(méi)有抓落實(shí)的能力,如何能從容應(yīng)對(duì)各種任務(wù)和挑戰(zhàn),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)?如何善于把握大局大勢(shì),駕馭復(fù)雜局面,解決突出問(wèn)題?圍繞這些問(wèn)題,我捫心自問(wèn)覺(jué)得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為臨床一線科室,其責(zé)任不僅關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展,更關(guān)乎的是病人的生命安全。有時(shí)候缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的了解,缺乏對(duì)復(fù)雜局面的判斷,看不清趨勢(shì),做不出決斷。有時(shí)面對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)工作任務(wù),怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破,不敢大膽去試、大膽去闖,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,沒(méi)有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭。
2、有時(shí)存在精神懈怠、不思進(jìn)取,不想擔(dān)當(dāng)作為的。在工作中,有時(shí)有等靠。對(duì)上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,懶惰,看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對(duì)一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作,等文件、等指示;有了文件、指示,還要等上級(jí)調(diào)度,等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn),缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。有時(shí)看到別人享受玩樂(lè),而自己卻在拼命苦干,心理不衡,出現(xiàn)精神懈怠和享受。怕決策失誤,不敢大膽拍板。對(duì)一些正常辦理的事項(xiàng),怕出問(wèn)題、不敢辦,凡事層層請(qǐng)示匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。
3、有時(shí)存在辦法不多,不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為的情況。對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠,知識(shí)儲(chǔ)備不足。對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作,主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素,不能從自身找原因;對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性,指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
二、整改措施
1、努力提高敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)。在日后的工作中,凡事要從大局觀考慮問(wèn)題,理清現(xiàn)實(shí),科學(xué)決策,勇于決斷,敢于擔(dān)當(dāng)。樹(shù)立攻堅(jiān)克難、敢闖敢試、不怕風(fēng)險(xiǎn)、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。
2、工作中勤思考、多學(xué)習(xí),杜絕等、靠、要和懶散;干工作不推諉、扯皮,不避重就輕,要積極主動(dòng),先創(chuàng)先干,主動(dòng)擔(dān)當(dāng);要有干事創(chuàng)業(yè),吃苦在前,享樂(lè)在后的精神,把工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做。
3、工作中,要有責(zé)任心,親力親為,勇于擔(dān)責(zé),不消極懈怠,不得過(guò)且過(guò)。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)和管理知識(shí)學(xué)習(xí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高自身素質(zhì);多想多思,主動(dòng)研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要自己主動(dòng)想辦法,杜絕依賴(lài)。
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