拖欠農民工工資自查報告篇【一】

按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》(社明電〔〕2號)要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，現將專項檢查情況匯報如下：

一、高度重視，加強組織領導

按照市局《轉發<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要、落實科學發展觀、構建和諧社會、促進*建設的高度出發，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉建設局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局，領導小組由勞動保障監察股股長季明生同志帶隊，負責專項檢查活動的組織實施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協同各部門共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監督。

二、采用多種形式，廣泛宣傳，營建良好氛圍

按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。

三、突出重點，分工負責，認真檢查，取得明顯成效

按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯合執法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進行專項檢查，對重點行業、重點區域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查，并對發現的問題，及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發文前，聯合執法小組共檢查用人單位57戶，涉及農民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規政策178人次，勞動者舉報投訴案件6件，勞動保障監察立案17件，依法責令補簽勞動合同671份，清理拖欠農民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規范了其用工行為，切實維護了農民工的合法權益。

四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算

通過這次專項檢查活動，我縣農民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現如下：

(一)監管錯位

我縣從事建設項目的建筑企業大部分是南陽市的企業，有的甚至是湖北等外省的企業，這些企業大都在外地注冊，在桐柏只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產開發的項目，連業主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現勞務糾紛，按現行的法律、法規規定很難制裁它。同時這些企業在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即使有項目部，也很難找到相關負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業名稱、負責人、聯系方式等基本情況，給監察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。

(二)投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協議，不出據任何條據，使監察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關證據的意識，給勞動監察部門依法維權帶來了一定的難度。

(三)經費緊缺，制約監察工作的正常開展。勞動保障監察工作要充分發揮其職能，必須有充足的經費作為保障。但是，由于我局勞動保障監察工作經費緊缺、沒有專用的執法車輛，這些都直接制約著監察工作的開展，不利于打開我縣勞動監察工作的局面。

鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進當地經濟穩定發展，現將下步打算匯報如下：

1、提高認識，加大執法力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，增強監察人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中，進一步加大行政執法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農民工能在春節來臨之際拿到工資，維護社會的穩定。

2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業的摸底排查，了解這些企業農民工工資支付情況，做好預防工作。同時，要求各用工單位及時、準確地上報企業名稱、施工地點、項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。

3、人員車輛到位，暢通舉報投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協調配合，保障人員車輛到位。同時，繼續向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實保障農民工工資發放及時到位。

縣人事勞動和社會保障局

拖欠農民工工資自查報告篇【二】

為切實維護廣大農民工的合法權益，構建和諧勞動關系，我市認真貫徹省勞動保障廳、省建設廳、省公安廳、省總工會【20xx】8號明電的要求及《河南省人民政府辦公廳關于切實做好農民工工資支付工作的通知》精神，制定了《*市關于開展農民工工資支付情況專項檢查活動的實施方案》，切實加強組織領導，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，工作取得了階段性成效。現將我市農民工工資支付情況專項檢查活動工作開展情況匯報如下：

一、專項行動取得的階段性成效

自全省開展農民工工資支付情況專項檢查活動以來，我市嚴格按照省廳的統一部署，加強組織領導，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，專項行動取得了階段性成效。11月30日，我們以開展“情系農民工、維權促和諧”為主題的全市現場接受群眾投訴舉報活動為契機，共檢查各類用人單位1866戶，涉及勞動者3.48萬人，全市共補簽勞動合同5513份，責令補發勞動者工資630萬元和經濟補償金4.2萬元，督促用人單位為7213名農民工參加社會保險;全市共檢查職介服務機構166戶，責令47戶限期改正，責令退還多收職介服務費用1.75萬元。同時，全市各級勞動保障監察和仲裁機構以“及時受理、快速辦結”為目標，積極參與到專項行動中來，積極解決勞動爭議案件31起，為農民工挽回經濟損失7.16萬元。

二、專項行動采取的主要措施

(一)統一，提高認識，加強領導。10月份接到省四部門決定開展農民工工資支付情況專項檢查活動專項行動通知后，市委、市政府高度重視，市委常委、常務副市長*親自過問專項行動開展情況，要求各級各有關部門充分發揮職能作用，迅速開展專項行動，真正把專項行動作為我市當前的一項重要工作擺上議事日程。按照省里部署和市領導的要求，10月18日，市勞動保障局即召開了全市“開展農民工工資支付情況專項檢查活動”動員大會，對我市的專項行動進行了安排部署，要求各縣市區遵循屬地管理的原則，在機構、人員、責任、后勤保障方面實現“四落實”。10月19日又召開了由縣市區勞動保障局長、分管副局長、勞動保障監察股、隊長和市局監察、仲裁、工資、勞動就業等科室和二級機構負責人參加的會議，對專項行動工作進行了再安排部署。為迅速開展專項行動，市政府在充分調查摸底的基礎上，制定出了針對性和操作性都非常強的《專項行動實施方案》，明確了專項行動的內容和重點，明確了相關部門的工作職責，成立了專項行動領導小組，由市勞動保障局局長*任組長、副局長*、市建委副主任*、市公安局副局長*、市總工會副*等4名同志任副組長，由市勞動保障、建設 、公安 、工會等部門和組織為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在市勞動保障局。同時，各縣(市)區也全部成立了相應機構，層層落實目標任務和工作責任，為專項行動的深入開展提供了強有力的組織保障。

(二)注重策略，精心組織，認真開展宣傳發動工作。為切實搞好專項行動的輿論引導，營造氛圍，上下聯動，我市緊緊按照《專項行動實施方案》要求，深入開展勞動保障政策和法律法規的宣傳工作，不斷把專項行動引向深入。一是加強勞動保障政策法規宣傳。我市分別在《*日報》、《*晚報》、*電視臺、*廣播電臺開辟勞動保障政策法規宣傳專欄，每天分兩次在重要時段播出，努力擴大勞動保障政策法規的覆蓋范圍，力爭勞動保障政策法規深入基層，深入社區，深入廣大勞動者心中。二是公布舉報電話，暢通維權投訴渠道。市直和各縣(市)區勞動保障部門全部面向社會公布舉報投訴電話，24小時實行專人值班，隨時受理群眾投訴舉報。三是有重點開展法制宣傳教育活動。全市各級勞動保障部門把使用農民工較多的用工單位作為重點，逐戶普及企業經營、勞動保障、未成年人保護、刑法等方面的法律法規知識，特別對排查出的所有有問題的用人單位，強化其守法誠信、依法用工的意識，增強勞動者特別是農民工依法維護自身合法權益的意識和能力。

(三)摸清底數，明確任務，迅速開展專項行動。一是全面排查，澄清底子。市縣兩級專項行動領導小組及時抽調專門人員，集中力量對全市范圍內的使用農民工較多的用人單位進行排查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數明確。二是分工負責，密切協作。在專項行動中，全市各級勞動保障部門重點對使用農民工較多的建設、餐飲娛樂場所等進行調查，依法作出行政處理或處罰，并對勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等違法違規問題依法處理。建設部門重點監控全市的建筑工地，加大農民工工資保障金收取的力度。公安部門重點對違法扣留各種身份證件，或以暴力、威脅、限制人身自由等手段強迫農民工勞動、拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。工會組織重點開展鄉鎮、村、企業的基層組織建設，對用人單位實施勞動保障法律法規情況進行監督。應當說做到了各有分工，各司其職，密切配合，協同作戰。三是糾建并舉，努力構建長效機制。在嚴厲整治拖欠、克扣農民工工資的同時，我市切實加強制度建設，制定實施了勞動用工登記備案、工資支付、勞動合同簽訂、勞動權益保障公告等制度，基本在全市建立健全了勞動用工長效監管機制。四是加強督促檢查。為確保專項行動迅速在全市開展起來，市專項行動領導小組分別在11月16日、12月21日組織人員分赴10個縣(市)區進行督促指導，確保了專項行動不折不扣地按省四部門要求開展工作。五是定期調度進展情況。我們要求各縣(市)區勞動保障監察機構每天向市監察支隊報送接受群眾投訴、舉報情況以及每周匯報一次專項行動進展情況，這些情況由市勞動保障部門匯總后，向市專項行動領導小組報告本周工作開展情況，并組織召開領導小組各成員單位負責人會議，通報工作開展情況，分析研究存在問題，明確下步工作任務，有針對性地開展下一階段工作，做到了上情下達，下情上報，形成了通達順暢的指揮控制體系。

三、當前我市專項行動存在的主要問題

自10月19日農民工工資支付情況專項檢查活動開展以來，發現在一些用人單位仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是勞動合同簽訂率低。從檢查的情況看，還有相當一部分用人單位沒有與農民工簽訂勞動合同，用工隨意性大、不規范。二是社會保險參保率低。通過開展專項行動，盡管一部分用人單位為農民工辦理了社會保險參保手續，但農民工參保的比重與應保盡保的要求還有一定距離，用工單位的參保積極性還需要進一步提高。三是不按時支付工資的現象時有發生。按照《勞動法》的要求，用工單位必須按月以貨幣形式支付勞動者工資，但一些用工單位仍存在變相克扣或者拖欠農民工工資的現象。四是農民工工作生活環境條件較差。有一些建筑工地還缺乏必要的安全生產防護設施，生活條件簡陋，存在一定的安全隱患。

四、下步打算

對照在專項行動中存在的一些問題，我市將按照省政府要求逐項逐條抓好整改，并切實在建立長效機制上狠下功夫，真正把專項行動深入細致地抓實抓好。一是充分發揮各級各有關職能部門的作用，繼續深入開展聯合執法檢查工作，做到邊檢查、邊整改，對達不到限期整改的，堅決依法予以處罰。二是繼續深入開展勞動保障法律法規宣傳活動，努力提高用人單位的誠信守法自覺性，提高農民工的維權意識和能力。三是完善落實勞動用工備案、企業勞動保障誠信等級評價、工資支付、勞動合同簽訂等制度，切實加強執法隊伍建設，改善辦公條件，改進辦案手段，擴大執法監察覆蓋范圍，真正把勞動用工的長效監管機制逐步完善并落到實處。