三查三治自查自糾報(bào)告

為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，積極營造風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，按照《中共定西市委關(guān)于開展“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》要求，縣委決定在全縣開展以嚴(yán)查工作紀(jì)律、整治散慢之風(fēng)，嚴(yán)查不作為慢作為、整治庸懶之氣，嚴(yán)查吃拿卡要亂作為、整治官僚惡為主的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)(簡稱“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng))。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、重要意義

開展“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨的十八大以來，以*同志的*以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)，采取一系列重大舉措，直擊積弊、扶正祛邪，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，民風(fēng)社風(fēng)為之一新。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。年來，全縣各級各部門在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上做了大量工作，取得了一些成績。但從總體上看，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風(fēng)頑疾依然沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為等問題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，作風(fēng)問題依然是全縣各級各部門非常突出的問題，嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)，制約全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須痛下決心，出重拳、動(dòng)真格及時(shí)整治解決。縣委開展“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，就是要通過堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，持續(xù)用力、久久為功，提高黨員整體素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力，確保中央和省、市、縣委重大決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作任務(wù)有效落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)。全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學(xué)系列重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以從嚴(yán)教育管理、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)為著力點(diǎn)，嚴(yán)厲整治干部作風(fēng)中的突出問題，大力營造真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，切實(shí)以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)投資發(fā)展環(huán)境大改善，以干部履職擔(dān)當(dāng)新作為，推動(dòng)渭源各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。要通過作風(fēng)整治實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)明顯提升，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，落實(shí)力度明顯加大，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，行政效能明顯提高，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升，人民群眾滿意度明顯上升，增強(qiáng)全縣各級黨員干部的宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力水。

(三)實(shí)施范圍。全縣各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位全體干部職工。

三、整治重點(diǎn)

嚴(yán)查工作紀(jì)律、整治散慢之風(fēng)，嚴(yán)查不作為慢作為、整治庸懶之氣，嚴(yán)查吃拿卡要亂作為、整治官僚惡。重點(diǎn)整治以下七個(gè)方面的作風(fēng)問題：

(一)“庸”的問題。不講政治、不講原則，有令不行、有禁不止，執(zhí)行政策搞變通、打折扣，搞上有政策、下有對策;欺上瞞下、弄虛作假，熱衷于使歪招、鉆“空子”、搞變通、打“擦邊球”，應(yīng)付檢查移花接木、指鹿為馬，利用職權(quán)違規(guī)違紀(jì)甚至“闖紅燈”;只考慮本部門和個(gè)人利益，胸?zé)o全局、自行其是，服從服務(wù)全縣發(fā)展的觀念不強(qiáng);面對錯(cuò)誤言行失察失管、失之于寬、失之于軟，不敢真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管;進(jìn)取精神不強(qiáng)，業(yè)績庸，工作思路不清、辦法不多、魄力不大，工作打不開局面，長期處于后進(jìn)狀態(tài)。

(二)“懶”的問題。缺乏學(xué)習(xí)熱情、疏于思考，不讀書、不看報(bào)，對上級政策精神認(rèn)識不清，對分管的業(yè)務(wù)工作不熟，貫徹上級決策部署“逐級衰減”;懶惰、觀念僵化，慣于用老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;對新形勢新情況不敏感不掌握，對新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會抓，思路不清、不善謀劃，對工作中的問題不積極應(yīng)對;不深入基層一線開展調(diào)研，對群眾的困難視而不見、被動(dòng)應(yīng)付，致使矛盾激化，造成工作被動(dòng)甚至重大損失。

(三)“散”的問題。組織紀(jì)律渙散，不講規(guī)矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項(xiàng)該請示不請示、該報(bào)告不報(bào)告，目無組織、我行我素;工作紀(jì)律松弛，遲到早退，甚至無故缺勤，外出不按規(guī)定請假，隨意脫崗、擅離職守，上班時(shí)間打牌下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、辦私事;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成為“走讀”干部;會風(fēng)散漫，不按要求參加各種會議，無故缺席，找人替會，提前離場，會場內(nèi)說話、睡覺、玩手機(jī)。

(四)“慢”的問題。責(zé)任意識差，對黨委、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作不依法實(shí)施或者不按規(guī)定要求落實(shí)，表面上服從組織，工作中借故搪塞、消極應(yīng)付，致使政令不暢;程序繁雜，效率低下，不催不辦，甚至催了不辦，對依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，該辦不辦、急事慢辦;對需要配合協(xié)作的有關(guān)事項(xiàng)，態(tài)度不積極、行動(dòng)不主動(dòng);對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，置之不理，甚至故意刁難，制造和激化矛盾。

(五)“混”的問題。事業(yè)心不強(qiáng)，精神不振、暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，工作得過且過、被動(dòng)應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬;心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)不敢擔(dān)當(dāng)，爭功諉過;慣于搞形式主義，工作拈輕怕重，空喊口號、只說不干，怕吃苦、怕出力、怕?lián)��?zé)，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”;慣于把矛盾上交、任務(wù)下派，選擇性作為、當(dāng)“太官”;對上吹吹拍拍、對下橫眉冷對，熱衷迎來送往，忙于事務(wù)應(yīng)酬。

(六)“拖”的問題。對崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制不落實(shí)或執(zhí)行不到位;效能低下，執(zhí)行力不強(qiáng)，決策部署落實(shí)不下去;不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，落實(shí)惠農(nóng)政策縮水走樣，執(zhí)行黨紀(jì)國法隨意變通，人為設(shè)置辦事障礙，工作拖拉不主動(dòng)，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

(七)“卡”的問題。想問題、辦事情不從大局出發(fā)，不為群眾著想，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦;項(xiàng)目多頭審批，互為前置條件，人為設(shè)置“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)和辦事人摸不著頭腦、來回奔波，反復(fù)提交資料，費(fèi)時(shí)費(fèi)力;濫用職權(quán)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不給好處不辦事，對辦事群眾和企業(yè)吃拿卡要、故意刁難;巧立名目、私定門檻，對已取消審批事項(xiàng)搞變相審批，自行設(shè)定各種收費(fèi)項(xiàng)目，搞“變相收費(fèi)”、“搭車收費(fèi)”。

四、整治方式

(一)發(fā)動(dòng)。要抓住提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神和*系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等黨規(guī)黨紀(jì)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣委相關(guān)規(guī)定要求，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四講四有”要求，強(qiáng)化黨性宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識各種作風(fēng)頑疾的危害性，深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性，深刻認(rèn)識提升工作效能的緊迫性，自覺把自己擺進(jìn)作風(fēng)整治和作風(fēng)建設(shè)中，努力在全縣干部中形成一個(gè)整治作風(fēng)頑疾沒有觀眾，改善投資環(huán)境人人有責(zé)的良好局面。

(二)查擺問題。各級各部門黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)主體責(zé)任，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，緊扣機(jī)關(guān)單位和個(gè)人的作風(fēng)效能，通過發(fā)動(dòng)群眾深入找、對照癥狀自己找、征求意見上級找、同志之間相互找等多種形式，深入查擺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位和干部職工在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，深查細(xì)照、找準(zhǔn)找實(shí)、挖深挖透，對查找的問題由單位主要負(fù)責(zé)人簽字背書后進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督，真正開展一場嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律作風(fēng)“體檢”。