通過學習,使本人的認識有了很大提高。為了輕裝上陣,按照上級要求,現對照黨章黨紀,就本人的作風問題自查報告如下。
一、存在問題
1、學習上抓得不夠緊、不夠好。政治學習缺乏主動性、系統性,缺乏鉆勁和擠勁,不求甚解,不能持之以恒。沒把學習提高到增強工作能力的高度來認識,存在時冷時熱、時緊時松現象。
2、有輕微的主觀主義。雖說是個“老兵”,多以服從為天職,犯不了官僚主義的錯誤,但有時還是不乏自己的個性和想法。自認為“好的建議”一旦沒被采納,積極性便大打折扣,甚至敷衍了事。有些事情事后想來,人家是對的,我的想法是錯的。不然咋有“屁股決定”一說呢。官僚官僚,當官的“僚”就“僚”在這些地方。
3、消極應對形式主義,只求做像,不求做好。甚至錯誤的認為:形式主義的工作不能做得太出色,一旦被上面看中、黏上,當成典型連連看,影響正事,那就糟了。
4、上存在享樂主義的想法。食色性也。毋庸諱言,本人喜歡吃好的、穿好的、住好的、玩好的。對于我們民百姓來說,有些雖屬奢望,但從深處檢討,非分之想是不應該有的。
5、看到奢靡之風我很眼熱。人生在世,都想風光無限。看到前些年當官的居高樓、坐豪車、喝洋酒,美女前呼后擁,好生羨慕。也想來生走點官運,風光風光。我這人缺乏定力,有時把持不住自己。我若官至“處、廳、部、國”,很難百分之百保證是個清官。
二、問題原因
歸根結底還是政治學習不夠,革命不徹底。時雖經常參加政治學習,但上未引起高度重視。沒有把學的東西真正“印在腦子里、融化在血液中、落實到行動上”。
三、整改措施
1、加強政治學習,提高政治素質;注意改造,提高素質。
2、牢固樹立宗旨意識,保持工作熱情,力所能及地為群眾服好務。
3、以黨章為準則,要嚴格要求自己,遵守工作紀律,認真履職盡責。
4、以活動月為起點,作風建設不停步,改造不停步,努力完成組織交給的各項任務。
經過全黨共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,但發生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”卻仍然存在。隨著中央脫貧攻堅力度的不斷加大,堅決查處基層“蠅貪蟻腐”問題更加刻不容緩。
一、“蠅貪蟻腐”的表現形式
(一)作風渙散、失職瀆職型。部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策,落實中央和省市縣委政府部署的重點工作和重要任務不及時、不到位;工作“庸懶散浮拖”,為民感情淡薄,遇事推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如四川大竹開展治理“庸懶散浮拖”專項行動,發現部分基層干部上班不在狀態,玩手機、打游戲、看電影、遲到、早退等問題,督促整改問題32件次,發放“效能監督卡”15張,36個單位68人次被約談。
(二)追求利益、吃拿卡要型。在基層行政審批部門、議事決策機構、窗口服務單位中,部分具有行政審核審批權的領導干部、關鍵崗位負責人和具體經辦人員,以權謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現象依然存在。如四川大竹某村干部用自己的摩托車載一村民到鄉政府辦事,收取車費100元,而正常車費不到20元;某村副主任收受申請低保戶400元紅包;某縣級部門一下屬單位主要負責人,先后接受某養殖專業合作社負責人5次宴請。
(三)貪圖享樂、奢侈浪費型。部分基層干部“偷梁換柱”“改頭換面”進行公款吃喝、公款旅游;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會、子女升學、喬遷新居等理由宴請管理服務對象,借機收錢斂財。如四川大竹某鎮中學借外出學習考察為由,組織畢業班教師到省外公款旅游;縣城一醫院違規向醫護人員發放過節“慰問費”、購物卡,列支金額23萬余元;十八大以來,大竹各級紀檢組織累計查處違規操辦或大操大辦宴席30余起,涉事人員多為村(社區)黨支部書記、主任及事業單位干部。
(四)與民爭利、虛報冒領型。個別鄉鎮和村組干部貪污侵吞挪用惠農資金、土地補償款、扶貧救災款、糧食直補和拆遷安置款等專項資金,在落實低保等惠民政策優親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段,貪污該村村道建設村民集資款3438元;8名村干部合伙私分修建南大梁高速公路土地補償款銀行利息達12萬余元;某鎮醫院醫生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農合辦套取資金10萬余元,被追究刑事責任;某村主任在辦理該村失地農民社保時,違規把其中2個名額劃撥給兒子的岳父岳母,侵害本該享受政策的村民利益。
二、“蠅貪蟻腐”的態勢分析
(一)主體較廣,遍布權力崗位。腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉鎮干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是縣級部門和鄉鎮(街道)干部。他們雖然權力不大,但國家惠民政策“落地生根”大多要經過他們,具有“拔毛”的便利條件。二是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾“衣食住行”“生老病死”息息相關,“趁火打劫”的行為屢禁不絕。為了順利“作案”,有些基層干部相互勾結,逐漸由單純的個人腐敗向集體“抱團”腐敗演變。三是村“兩委”成員,特別是村支書、村主任,直接與村民打交道,對群眾利益最容易“順手牽羊”。
(二)手段多樣,涉及領域廣泛。從調研情況看,主要有以下9種類型:
“無中生有騙取型”,采取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式,騙取各種補償款、救濟款、補助金。
“欺上瞞下冒領型”,利用農村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領國家扶貧、救災、五保、糧食直補等專項資金。
“層層盤剝克扣型”,利用經手申辦、發放救災、優撫、土地征用補償等款項的職務便利,克扣截留款物。
“內外勾結貪占型”,職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結起來,共同貪污侵占國家或集體財產。
“獨斷專行任性型”,違反相關法律和程序,打政策的“擦邊球”,擅自處置集體資產。“巧立名目索取型”,利用宅基地申請、計劃生育指標分配、戶口辦理等方面的職務便利,逼迫群眾上交各種“回扣”“手續費”“辛苦費”。
“優親厚友偏袒型”,在民政救濟、移民搬遷、危舊房改造中,違規為親友謀取政策性補貼或優惠待遇。
“借用民俗斂財型”,借婚喪嫁娶、升學就業之機斂財,有的頂風大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。
“推諉扯皮刁難型”,因權設卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如“證明你媽是你媽”等各種“奇葩證明”,不作為甚至亂作為。
(三)領域寬泛,牟利無孔不入。涵蓋集體資金、資產、資源,遍及各類強農惠民專項資金,滲透在權力運行各個環節。
一是視財政專項資金為“唐僧肉”。糧食補貼、林業補貼、扶貧開發、危房改造、低保、救災救助和征地拆遷補償等領域,國家下撥的專項資金,一旦被某些基層干部經手,就要“咬一口”,其中涉農資金是“重災區”,在經濟欠發達地區尤為突出。
二是將集體“三資”變成“囊中物”。特別是經濟發達地區和城郊結合部比較突出。隨著集體經濟不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產、資源視為“香餑餑”,挖空心思據為己有。一些城郊地區征地拆遷案件高發頻發,往往數額驚人。
三是把群眾當作“砧上魚”。部分基層干部利用行政審批、執法監管、事務管理等職權,吃拿卡要,甚至勒索盤剝。
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