形成良好制度意識,用嚴明的紀律管住基層黨員干部,讓全面從嚴治黨常態化、規范化,讓“微腐敗”無處遁形。如下是高考知識網給大家整理的關于微腐敗的自查報告,希望對大家有所作用。
十八屆中央紀委六次全會把治理基層“微腐敗”列為2017年重點工作任務。相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。基層“微腐敗“表現:有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報冒領、克扣甚至侵占惠農專項資金、扶貧資金;有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠視群眾疾苦,形式主義、官僚主義嚴重;有的執法不公,甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉里、欺壓百姓。
河南省紀委曾通報過一起群眾身邊腐敗典型案例。鄧州市彭橋鎮繩崗村原黨支部書記、村主任井某在2003年9月至2013年9月期間,套取國家退耕還林補助資金0.96萬元;為不符合危房改造條件的6戶村民申報危改資金,共套取國家危改補助資金3.97萬元;在低保辦理過程中,違規收取低保對象辦證費0.16萬元。2012年5月,違規變更土地使用性質將8.545畝耕地變更為宅基地,收取30戶群眾建房款共計45.93萬元等。這就是典型的“微腐敗”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。
“微腐敗”形成原因。一是權利失控。權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗。如果缺少制度約束,沒有群眾監督,權力運行就會逾矩失范,貪腐之欲就會乘虛而入,哪怕是政府權力金字塔末端的部門、鎮村組級,同樣能夠腐敗得觸目驚心、令人發指。不受制約的權力必然產生腐敗。二是公開公示與權力制約機制流于形式。“蒼蠅”式腐敗現象與政策公開和公示制度尚不完善、部門權力制約機制不健全、瀆職犯罪案件查辦阻力大等因素直接相關,致使基層干部貪腐心存僥幸。三是個人道德滑坡。主觀上,以自我為中心,貪小便宜。別人能拿的,我也能拿,領導弄大的,我就弄小的,“雁過拔毛,雨過濕衣”,將手中的職權作為撈取好處的法碼。不節制個人私欲,從小貪小腐開始,逐漸變得為所欲為。四是客觀原因影響。制度保障不到位;制定制度時留余地、打擦邊球,謀取小團體利益或個人私利;社會經濟的發展,物質利益的誘惑;制度的缺陷;社會風氣和環境影響,對“蒼蠅”式”腐敗存在普遍的社會妥協和認同感,對其危害性難以引起足夠的重視。
“微腐敗”也可能成為“大禍害”,12月,河南省舞陽縣一村支書張某因貪污公款等被判17年。張某任職初期熱心為民,但隨著時間的推移,張某漸漸高傲起來,特別是任村黨支部書記后,常常以勢壓人,索要他人錢財,動輒打罵群眾。獨斷專行,不僅村兩委的大小事他要說了算,連群眾家辦個紅白喜事都要經他點頭同意。集體資產也成為他家的“自留地”,先后貪污集體款20萬元,引起該村村民100多人的聯名舉報。
從現實看,當前基層不正之風和腐敗問題依然嚴重,如何治理“微腐敗”作者提出如下對策。
治理“微腐敗”要完善基層制度建設。規范對基層干部權力的使用,要強化群眾監督,完善以村務公開、財務公開為基礎的監管體制,加強基層反腐倡廉制度建設等。
治理“微腐敗”要要早發現,基層黨員干部有苗頭性、傾向性問題,要及時進行約談、函詢和提醒,扯扯袖子,咬咬耳朵,不能愛了面子,毀了里子。要早處置。
治理“微腐敗”要堅持“零容忍”,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,應當發現一起查處一起。
治理“微腐敗”必須抓細節、抓具體,從亂收費亂罰款到吃拿卡要,從公款吃喝到公車私用,對群眾反映的這些問題紀檢監察機關要堅持快查、快辦、快結,及時作出黨紀政紀處分”
經過全黨共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,但發生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”卻仍然存在。隨著中央脫貧攻堅力度的不斷加大,堅決查處基層“蠅貪蟻腐”問題更加刻不容緩。
一、“蠅貪蟻腐”的表現形式
(一)作風渙散、失職瀆職型。部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策,落實中央和省市縣委政府部署的重點工作和重要任務不及時、不到位;工作“庸懶散浮拖”,為民感情淡薄,遇事推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如四川大竹開展治理“庸懶散浮拖”專項行動,發現部分基層干部上班不在狀態,玩手機、打游戲、看電影、遲到、早退等問題,督促整改問題32件次,發放“效能監督卡”15張,36個單位68人次被約談。
(二)追求利益、吃拿卡要型。在基層行政審批部門、議事決策機構、窗口服務單位中,部分具有行政審核審批權的領導干部、關鍵崗位負責人和具體經辦人員,以權謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現象依然存在。如四川大竹某村干部用自己的摩托車載一村民到鄉政府辦事,收取車費100元,而正常車費不到20元;某村副主任收受申請低保戶400元紅包;某縣級部門一下屬單位主要負責人,先后接受某養殖專業合作社負責人5次宴請。
(三)貪圖享樂、奢侈浪費型。部分基層干部“偷梁換柱”“改頭換面”進行公款吃喝、公款旅游;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會、子女升學、喬遷新居等理由宴請管理服務對象,借機收錢斂財。如四川大竹某鎮中學借外出學習考察為由,組織畢業班教師到省外公款旅游;縣城一醫院違規向醫護人員發放過節“慰問費”、購物卡,列支金額23萬余元;十八大以來,大竹各級紀檢組織累計查處違規操辦或大操大辦宴席30余起,涉事人員多為村(社區)黨支部書記、主任及事業單位干部。
(四)與民爭利、虛報冒領型。個別鄉鎮和村組干部貪污侵吞挪用惠農資金、土地補償款、扶貧救災款、糧食直補和拆遷安置款等專項資金,在落實低保等惠民政策優親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段,貪污該村村道建設村民集資款3438元;8名村干部合伙私分修建南大梁高速公路土地補償款銀行利息達12萬余元;某鎮醫院醫生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農合辦套取資金10萬余元,被追究刑事責任;某村主任在辦理該村失地農民社保時,違規把其中2個名額劃撥給兒子的岳父岳母,侵害本該享受政策的村民利益。
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