放權作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調(diào)控的“當頭炮”,將繼續(xù)向縱深推進,未來要繼續(xù)提高簡政放權的“含金量”,減少政府對權力的“依戀”。同時要放管結合、探索加強事中事后監(jiān)管新途徑新辦法。簡政放權最終是為了給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,建立服務型政府。

經(jīng)濟體制改革縱深推進

報告看點:多管齊下改革投融資體制;不失時機加快價格改革;推動財稅體制改革取得新進展;圍繞服務實體經(jīng)濟推進金融改革;深化國企國資改革。

解讀:全國政協(xié)委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示,改革進入深水區(qū),價格、國企、財稅等是最難啃的幾塊“硬骨頭”,必須將改革推向縱深。要著眼于長遠發(fā)展的系統(tǒng)重構,必須加強各項改革措施的落地,讓改革釋放更多紅利。

區(qū)域發(fā)展新空間

報告看點:統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合;把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來;推進京津冀協(xié)同發(fā)展;推進長江經(jīng)濟帶建設。

解讀:國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長宋立表示,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,成為當前中國經(jīng)濟的新亮點和經(jīng)濟增長新抓手,各地之間通過公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)連接而派生出的基礎設施建設,以及互聯(lián)網(wǎng)、信息消費、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等,都派生出新的投資機會。既要給經(jīng)濟發(fā)展增添動力,也要留下藍天綠水和“鄉(xiāng)愁”。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

報告看點:堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

解讀:全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生說,當前,“三農(nóng)”問題面臨諸多挑戰(zhàn),核心在于如何用越來越少的土地、水和勞動力,生產(chǎn)數(shù)量更多、質(zhì)量更好的農(nóng)產(chǎn)品�！稗r(nóng)業(yè)更強”關鍵靠科技提升、農(nóng)業(yè)基礎設施改善,靠培育更高素質(zhì)的“新農(nóng)民”�！稗r(nóng)民更富”的突破口是創(chuàng)造條件,轉移農(nóng)村人口,同時讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營�！稗r(nóng)村更美”則在于既建設農(nóng)村現(xiàn)代基礎設施,同時保護好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境。

持續(xù)改善民生

報告看點:立國之道,惟在富民。要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公正義與和諧進步。

解讀:民生保障關乎百姓利益,是政府的重要職責。醫(yī)療體制改革加速推進,養(yǎng)老“并軌”改革落地、招考體制改革迅速出臺、居民收入增速超過經(jīng)濟增速等成就有目共睹。全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫說,盡管財政支出壓力加大,但用于民生的比例達到70%以上,這讓更多百姓有更強的改革收獲感。民生保障落實到位,要通過政府簡政放權和構建完善的