商渠道。擴(kuò)大民間投資，推出一批民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目，在準(zhǔn)公益領(lǐng)域面向民間資本開(kāi)放，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

發(fā)揮出口的支撐作用。推動(dòng)投資便利化，實(shí)施外商準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，實(shí)行境外投資備案管理，引進(jìn)國(guó)際高端會(huì)議展覽，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口，推行關(guān)檢合作“三個(gè)一”、口岸管理“三互”等試點(diǎn)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)、保稅物流、租賃貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線城市合作，鼓勵(lì)企業(yè)赴境外投資和承包工程，參與海外工業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和大宗商品進(jìn)口。推進(jìn)中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地、中新知識(shí)城院士專(zhuān)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等合作項(xiàng)目，組織開(kāi)展中歐區(qū)域政策合作試點(diǎn)。拓展國(guó)際友城交流，深化穗港澳臺(tái)合作，提高對(duì)外開(kāi)放水。

發(fā)揮南沙、黃埔、增城三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的主引擎作用。南沙要用好用足國(guó)家戰(zhàn)略政策，抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)新區(qū)雙重政策優(yōu)勢(shì)，謀劃高水對(duì)外開(kāi)放和投資貿(mào)易便利化，加快投資、貿(mào)易、金融、監(jiān)管制度創(chuàng)新，加緊實(shí)施金融創(chuàng)新15條政策，落實(shí)部際聯(lián)席會(huì)議15條支持事項(xiàng)，抓緊推進(jìn)港口、地鐵、快速路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展航運(yùn)金融、物流和海洋經(jīng)濟(jì)，迅速壯大經(jīng)濟(jì)體量，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心。黃埔要抓住區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，以“兩城一島”，抓緊推進(jìn)中新知識(shí)城上升為國(guó)家戰(zhàn)略，加快電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、智能裝備、港航服務(wù)等專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)集聚高地。增城要發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，加快牛仔服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快低碳總部園、電子五所、健康醫(yī)療綜合體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)展中小微金融服務(wù)區(qū)和普惠金融，快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、外貿(mào)展示、飛機(jī)維修制造和租賃等臨空產(chǎn)業(yè)。

(三)提升城市功能品質(zhì)。城市發(fā)展，關(guān)系人民群眾福祉，關(guān)乎城市未來(lái)。圍繞建設(shè)干凈整潔安有序和有文化底蘊(yùn)、有嶺南、有開(kāi)放魅力的現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市，科學(xué)規(guī)劃，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，打牢基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)3個(gè)空港項(xiàng)目、5個(gè)港航項(xiàng)目、9個(gè)鐵路工程、6條城際軌道、11條地鐵、11條高快速路和130個(gè)市政道路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)白云機(jī)場(chǎng)噪音區(qū)治理，新建一批公交設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)，抓好與周邊6市58個(gè)互聯(lián)互通重點(diǎn)交通項(xiàng)目，提升交通樞紐功能。加快“四館一園”、海事博物館、粵劇藝術(shù)博物館、南粵先賢館、南漢二陵博物館、華僑博物館、第三少年宮等文化設(shè)施建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和市屬三級(jí)醫(yī)院建設(shè)，加快政法設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老人院、日間托老機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。

加快城市更新改造。擴(kuò)大“三規(guī)合一”成果應(yīng)用，加快重大項(xiàng)目規(guī)劃審批和用地保障，加大土地收儲(chǔ)力度，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。加快更新改造步伐，完善城市更新政策，體現(xiàn)城市嶺南文化，推進(jìn)同德圍、金沙洲、羅沖圍、國(guó)際金融城、大坦沙島、廣鋼新城、廣紙片區(qū)、魚(yú)珠舊城、海珠生態(tài)城等成片連片改造項(xiàng)目，支持歷史街區(qū)活化利用，為城市發(fā)展騰出空間。推進(jìn)城中村綜合治理，開(kāi)展垃圾處理、管線下地、消防隱患、管道煤氣和安全用電整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)亂擺賣(mài)、“三非”外國(guó)人、出租屋集中整治，改善人居環(huán)境。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治行動(dòng)，推進(jìn)安全隱患整改，改善城市面貌。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好5個(gè)萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地、8個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)海鷗島生態(tài)旅游島，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。深化農(nóng)村改革，鋪開(kāi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，深化集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大生態(tài)公益林補(bǔ)償面積，實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益林補(bǔ)償全覆蓋。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、名鎮(zhèn)名村、幸福社區(qū)創(chuàng)建工作，開(kāi)展農(nóng)村土地和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建設(shè)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓好新一輪市內(nèi)農(nóng)村扶貧工作。

強(qiáng)化空氣和水環(huán)境治理。開(kāi)展清潔能源和火電機(jī)組改造，推進(jìn)“無(wú)燃煤街(鎮(zhèn))”創(chuàng)建工作，完成7臺(tái)燃煤設(shè)備超潔凈排放改造，完成水泥企業(yè)降氮脫硝及除塵改造，淘汰7.77萬(wàn)臺(tái)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)，增加管道燃?xì)庥脩?0萬(wàn)戶，加強(qiáng)建筑工地和煤、沙碼頭揚(yáng)塵管理，完成60%重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)治理，建立大氣污染源清單，提升空氣質(zhì)量。實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)流溪河水源地保護(hù)，推進(jìn)16條廣佛跨界河涌整治，新(擴(kuò))建16座污水處理廠，城市生活污水處理率達(dá)92.5%。新建120個(gè)行政村生活污水治理設(shè)施，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)46%。提高供水保障能力，建設(shè)北江引水工程、北部水廠一期及牛路水庫(kù)工程，完成農(nóng)村自來(lái)水改造，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。打造北部旅游、中部休閑、南部濱水生態(tài)片區(qū)，新增生態(tài)景觀林帶80公里、綠道300公里、森林公園10個(gè)，推進(jìn)生態(tài)景觀工程，完成兒童公園建設(shè)。建立受污染工業(yè)場(chǎng)地清單，開(kāi)展未批先建、無(wú)證排污、偷排偷放等整治行動(dòng)，實(shí)施重金屬污染綜合防治，提高環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建全國(guó)生活垃圾分類(lèi)示范城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(四)統(tǒng)籌做好民生社會(huì)事業(yè)。政府的根本目的是讓人