醫(yī)療救助等政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。統(tǒng)籌抓好回鄉(xiāng)畢業(yè)生、下崗職工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。提高雙擁優(yōu)撫水，密切軍地軍民關(guān)系。建立計(jì)生服務(wù)回訪中心，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水。完成烈士陵園、殯儀館綜合改造。養(yǎng)老便民工程。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，力促省二院醫(yī)養(yǎng)一體化項(xiàng)目主體竣工，加快中節(jié)能健康城(資料圖庫(kù))建設(shè)，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。建設(shè)示范性老年公寓，完成光榮院搬遷。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在92%以上。文化惠民工程。新建便民健身設(shè)施50處，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文體設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，有線電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。廣泛開(kāi)展文藝“六進(jìn)”[15]、彩色周末等群眾性文體活動(dòng)，推進(jìn)紅色文化、鄉(xiāng)土文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。加快村志編撰，建成村史館10個(gè)以上。智慧城市工程。探索智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息化與城市化深度融合。加強(qiáng)與北京建研院溝通，編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃，整合市政管理、醫(yī)療教育、社會(huì)保障等信息臺(tái)，支持智慧校園、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等示范工程建設(shè)，推進(jìn)資源共享與更新，加速城市管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、生活環(huán)境宜居化。和諧穩(wěn)定工程。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，深入宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大“打非治違”和隱患排查力度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋。深入實(shí)施以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)的食品藥品專項(xiàng)整治，爭(zhēng)創(chuàng)全省首批食品藥品安全縣(市、區(qū))。開(kāi)展道路交通、森林防火、消防和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，用法治思維、法治方式化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步完善立體治安防控體系，重拳打擊各類違法犯罪行為，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)

深入貫徹十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)精神，運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，確保政府工作沿著法治軌道順利推進(jìn)。

(一)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履行職能。積極落實(shí)權(quán)力清單、監(jiān)管清單、負(fù)面清單制度，全面清理規(guī)范行政權(quán)力，明確市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，公布禁止投資目錄。規(guī)范食品藥品、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法，解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，切實(shí)做到公正文明執(zhí)法。建立行政機(jī)關(guān)重大決策合法性審查機(jī)制，確保決策程序正當(dāng)、責(zé)任明確。對(duì)法定職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

(二)堅(jiān)持高效便民，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。完成政府機(jī)構(gòu)改革涉及的部門撤并、人員安置、職能劃轉(zhuǎn)工作。認(rèn)真銜接國(guó)務(wù)院、省市取消下放的審批事項(xiàng)，嚴(yán)格按照設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件和流程抓好落實(shí)。創(chuàng)新便民服務(wù)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建成“三級(jí)臺(tái)、兩個(gè)代辦”體系，完善政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心(站)軟硬件建設(shè)，試行為民服務(wù)幫辦代辦制，為企業(yè)和群眾提供高效便捷服務(wù)。加強(qiáng)信息發(fā)布、意見(jiàn)征集、政民互動(dòng)等電子政務(wù)建設(shè)和管理，提高行政效能。

(三)堅(jiān)持公開(kāi)透明，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，誠(chéng)懇接受社會(huì)輿論監(jiān)督。實(shí)施權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，全面深化政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、土地交易、政府采購(gòu)等專業(yè)交易市場(chǎng)，打造統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易臺(tái)。深化政府性債務(wù)管理改革，全面清理規(guī)范稅費(fèi)減免政策。整合金融、稅務(wù)等信息資源，加快建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)信用體系。

(四)堅(jiān)持剛性約束，加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”精神，持續(xù)反“四風(fēng)”，厲行勤儉節(jié)約和反對(duì)浪費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)新《預(yù)算法》，實(shí)行財(cái)政資金全口徑預(yù)算管理，加強(qiáng)資金使用全過(guò)程監(jiān)管，按時(shí)完成機(jī)關(guān)公車制度改革，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。加強(qiáng)社會(huì)保障、醫(yī)療教育、拆遷補(bǔ)償?shù)日�策�?zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保公共資金使用安全。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，突出審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，強(qiáng)化工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益行為，全力塑造為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。

各位代表，建設(shè)鹿泉新區(qū)的偉大征程已經(jīng)開(kāi)啟，新的使命光榮而艱巨，美好未來(lái)令人向往而憧憬。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，搶抓機(jī)遇，拼搏奮進(jìn)，為全力打造省會(huì)新城區(qū)、譜寫鹿泉科學(xué)發(fā)展新篇章而努力奮斗