重點(diǎn)做好十個方面工作：

(一)抓項(xiàng)目增投資，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分發(fā)揮投資拉動作用，保持投資強(qiáng)度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)增量擴(kuò)總量、活存量。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三百工程”。全市抓好100個開工在建、100個竣工投產(chǎn)和100個前期項(xiàng)目，完成年度投資800億元。全市投資超10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到160個，投資增長20%以上。加快推進(jìn)和爭取東郊熱電、軌道交通、京涉高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保邯鄲火車站改擴(kuò)建、繞城高速東南環(huán)竣工投用，實(shí)現(xiàn)縣縣通天然氣。

突出重大項(xiàng)目帶動。集中支持“雙三十”重大項(xiàng)目，抓好中船重工漢光光電科技園等30個重大在建項(xiàng)目，加快推進(jìn)新峰煤制天然氣等30個重大前期項(xiàng)目。把引進(jìn)帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目作為重中之重，確立“215”目標(biāo)，每年洽談和引進(jìn)2個投資超百億元的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、15個投資超50億元的大項(xiàng)目，帶動全市轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起。

建強(qiáng)項(xiàng)目聚集臺。加大園區(qū)投入，完善配套設(shè)施，提高全市園區(qū)聚集項(xiàng)目水。努力打造冀南新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大“引爆點(diǎn)”，著力引進(jìn)投資超百億元的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，如期實(shí)現(xiàn)“三年倍增”目標(biāo)。突出抓好冀南新區(qū)臺灣產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)歐洲產(chǎn)業(yè)園、武安中歐產(chǎn)業(yè)園、魏縣臺資裝備產(chǎn)業(yè)園等國別(地區(qū))園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。

完善項(xiàng)目管理機(jī)制。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)、產(chǎn)出效益關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤問效，完善項(xiàng)目考核辦法，實(shí)施差別化要素配置改革試點(diǎn)工作。將新增土地指標(biāo)的60%以上用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目，研究出臺鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、節(jié)約集約用地的政策措施，提高土地利用率。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)警和退出機(jī)制，實(shí)行土地指標(biāo)動態(tài)管理，對圈而不建的堅(jiān)決依法收回，切實(shí)把土地這一稀有資源用在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。

(二)抓調(diào)整優(yōu)結(jié)構(gòu)，力促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持“有中生新”、“無中生有”兩手抓，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”。

打好鋼鐵整合重組攻堅(jiān)硬仗。加快冀南鋼鐵、太行鋼鐵、永洋特鋼整合重組步伐，力爭上半年開工建設(shè)，著力做好寶信鋼鐵轉(zhuǎn)型升級等前期工作，完成省下達(dá)的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)裝備水提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)、企業(yè)效益提高。支持鋼鐵深加工項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模、上檔次，提高鋼鐵就地轉(zhuǎn)化率。同時，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推動煤炭、建材、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照“2+5”的思路，加快發(fā)展新材料和先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物、電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大、引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè)對標(biāo)行業(yè)高端，明確主攻方向，盡快做大做強(qiáng)，提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。健全工業(yè)運(yùn)行聯(lián)席會議制度，定期研究解決企業(yè)發(fā)展難題。加強(qiáng)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200家以上。搞好市場幫扶，本地產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，鼓勵企業(yè)同質(zhì)同價優(yōu)先采用本地產(chǎn)品。搞好金融幫扶，加強(qiáng)政銀企溝通對接，開展“助保貸”、“金橋幫扶”等融資支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

(三)抓三產(chǎn)擴(kuò)規(guī)模，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)，著力擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，加快服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。年內(nèi)，引進(jìn)20個投資超10億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

繁榮發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。發(fā)揮國家二級物流園區(qū)布局城市的優(yōu)勢，培育壯大冀中能源國際物流、鼎峰物流、萬合集團(tuán)等龍頭企業(yè)，突出抓好林安智慧商貿(mào)物流城、武安保稅物流中心、潤恒冷鏈物流園等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，確保國際陸港投入使用，加快推進(jìn)友誼時代廣場等大型商貿(mào)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，推動商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施“農(nóng)超對接”，提升農(nóng)副產(chǎn)品在京津市場份額。

做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。打造一批精品旅游線路，編制太行山旅游交通線網(wǎng)規(guī)劃，爭取開通“北京西?邯鄲”旅游觀光列車。提升龍頭景區(qū)建管水，完善配套設(shè)施，確保媧皇宮成功創(chuàng)建5A級景區(qū)。推出“金中原惠民旅游一卡通”，積極開辟韓國市場，力爭接待國內(nèi)外游客人數(shù)、旅游總收入分別增長10%和20%以上。

大力培育新興服務(wù)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級新趨勢，積極培育云計(jì)算、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、金融租賃等新興服務(wù)業(yè)，突出抓好河北網(wǎng)商、恒富電商、原電商等電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)社會力量發(fā)展健康養(yǎng)老、信息消費(fèi)、教育培訓(xùn)等多種服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。

(四)抓“三農(nóng)”夯基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突出抓好“水廁菜奶”等重點(diǎn)工作，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓好龍頭、構(gòu)好機(jī)制、建好基地”的思路，重點(diǎn)推進(jìn)子豐多肽產(chǎn)業(yè)園、康諾乳業(yè)擴(kuò)建等100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，扶持壯大30家示范性龍頭企業(yè)，新增30家銷售收入超億元龍頭企業(yè)。加快邯鄲國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，支持各縣(市、區(qū))建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造一批蔬菜、肉蛋奶優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到66%以上。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地確權(quán)頒證，實(shí)現(xiàn)邱縣確權(quán)登記頒證全覆蓋，其它縣(市、區(qū))累計(jì)完成60%以上。擴(kuò)大縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)，廣縣、峰峰礦區(qū)等4個縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌運(yùn)營。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中扶持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，年內(nèi)創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場200家以上。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到27%。

深化農(nóng)村面貌改造提升行動。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建模式，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與積極性。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，著力打造邯鄲縣1個省級整體推進(jìn)縣、3個市級片區(qū)、28個縣級片區(qū)，創(chuàng)建100個“小第八村模式”示范村，帶動全市農(nóng)村面貌大提升。

(五)抓城鄉(xiāng)重統(tǒng)籌，著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)揮城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的作用，堅(jiān)持以人為本，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，提升規(guī)劃管理水，積極開展“多規(guī)合一”工作。對城市的重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域，精雕細(xì)刻，搞好修建性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)。堅(jiān)持規(guī)劃即法、執(zhí)法如山，杜絕盲目決策、隨意建設(shè)。

實(shí)施一批重點(diǎn)城建工程。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量力而行、急需為先、保證續(xù)建，有序推進(jìn)重大城建工程。突出抓好東區(qū)開發(fā)，啟動中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施科技中心、青少年活動中心、傳媒中心、婦女兒童中心等公共設(shè)施項(xiàng)目，完成客運(yùn)樞紐一期工程。按照建設(shè)時序，加快村莊征遷、回遷房建設(shè)，推進(jìn)新區(qū)路網(wǎng)、場站、河道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善老城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)，實(shí)施一批民生城建項(xiàng)目，打通城市內(nèi)道路，優(yōu)先發(fā)展公共交通，緩解交通擁堵問題。加強(qiáng)地下管線建設(shè)管理，確保城市防汛排澇安全。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)新多元融資和可持續(xù)資金保障機(jī)制，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。同時，認(rèn)真落實(shí)支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健康發(fā)展。

加快縣城擴(kuò)容升級。優(yōu)化詳規(guī)設(shè)計(jì)，突出地域，圍繞生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善公共配套設(shè)施，提升綜合承載能力。科學(xué)布局縣城和開發(fā)區(qū)，合理規(guī)劃和控制連接過渡地帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動。突出重點(diǎn)，因地制宜，培育一批小城鎮(zhèn)，讓農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)就城鎮(zhèn)化。創(chuàng)新戶籍管理體制機(jī)制，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。全市城鎮(zhèn)化率提高0.5個百分點(diǎn)。

加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。全面加快智慧城市建設(shè)，完善通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，抓好云計(jì)算中心、居民一卡通等項(xiàng)目建設(shè)，支持叢臺區(qū)、永年縣和其他有條件的縣加快信息化步伐，促進(jìn)信息化與城市發(fā)展深度融合。深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，抓好先行試點(diǎn)，以政府購買社會服務(wù)的方式，做好環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)等工作。把今年作為城市管理“嚴(yán)管年”、精細(xì)化管理“落實(shí)年”，突出抓好城市衛(wèi)生、小街巷、老舊小區(qū)物業(yè)、停車秩序、建筑圍擋等治理，讓我們共有的生活家園更加整潔、舒適、宜居。

(六)抓生態(tài)治污染，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以鐵的手腕治理大氣污染，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓邯鄲的天更藍(lán)、水更凈、空氣更清新。

抓好重點(diǎn)行業(yè)治理。實(shí)施煤電節(jié)能減排升級改造行動計(jì)劃，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，全部淘汰市區(qū)和各縣城區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。加大工程減排力度，如期完成“五個行業(yè)”綜合治理工程。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、電力、水泥、焦化行業(yè)大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)，全面改造不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的污染治理設(shè)施，堅(jiān)決關(guān)停排放不達(dá)標(biāo)的重污染企業(yè)。綜合整治城市及周邊揚(yáng)塵，大力推廣新能源汽車，全部淘汰黃標(biāo)車，最大限度減少機(jī)動車污染排放。

搞好生態(tài)整體修復(fù)。持續(xù)開展“綠美邯鄲”攻堅(jiān)行動，完成造林綠化52.5萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到27.7%以上。治理水土流失面積150方公里。加快推進(jìn)黑龍洞泉域水源置換，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。搞好地下水超采綜合治理，年內(nèi)壓采地下水7000萬立方米。實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀相關(guān)工程，加快南水北調(diào)配套工程建設(shè)，上半年完成水廠以上管網(wǎng)工程和19個水廠建設(shè)任務(wù)。

完善污染防控機(jī)制。以新《環(huán)保法》實(shí)施為契機(jī)，加大違法排污處罰力度，推動防治工作長效化、法制化。建立環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對環(huán)境違法犯罪行為露頭就打、絕不姑息。注重用經(jīng)濟(jì)手段和市場機(jī)制加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極探索和推進(jìn)排污權(quán)交易，實(shí)施全天候、全過程在線監(jiān)測，堅(jiān)決杜絕偷排偷放行為。

(七)抓改革促開放，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境。把改革作為創(chuàng)新發(fā)展的點(diǎn)火器，把開放作為萬民創(chuàng)業(yè)的活力源，打造有利于先進(jìn)要素競相涌入的一流環(huán)境。

持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快行政審批制度改革，落實(shí)和承接好國家、省取消下放的行政審批事項(xiàng)，5月底前全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，最大限度地簡政放權(quán)。完善“三級臺”、“兩個代辦”制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易臺，6月底前全面建成全市便民服務(wù)體系。加快國有企業(yè)改革，基本完成縣屬國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。深化工商登記制度改革，積極推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。統(tǒng)籌抓好教育、文化、醫(yī)療、價格、事業(yè)單位等領(lǐng)域的綜合改革。

全方位擴(kuò)大對外開放。創(chuàng)新招商機(jī)制，市、縣成立專門招商團(tuán)隊(duì)，給任務(wù)、給條件、給待遇，提高招商引資實(shí)效。發(fā)揮4個市級專業(yè)招商組的帶頭作用，盡快開展專業(yè)化招商。堅(jiān)持內(nèi)資外資項(xiàng)目一起抓，年內(nèi)引進(jìn)20個投資超億美元的外資項(xiàng)目。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，鼓勵有條件的企業(yè)走出去，開拓國外市場，不斷擴(kuò)大出口規(guī)模，提升經(jīng)濟(jì)外向度。把外貿(mào)工作作為反向推手，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)放眼全球，與國際市場接軌，倒逼企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次，生產(chǎn)更多有市場競爭力的終端產(chǎn)品。

下大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治企業(yè)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為。全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，集中整頓不作為、慢作為、亂作為和吃拿卡要等突出問題。加大明查暗訪力度，對破壞發(fā)展環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，嚴(yán)懲一起。