三、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，制定了一本任務(wù)書

新的一年，我們將聚焦發(fā)展升級，聚力項目建設(shè)，聚神操作落實，蓄跨越之勢，鼓實干之勁，朝著全面建成小康宜春的幸福大門奮力邁進(jìn)。重點抓好六個方面：

(一)引領(lǐng)新常態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)升級的步伐

以提升產(chǎn)業(yè)競爭力，重點培育龍頭企業(yè)，強(qiáng)化要素配套，譜寫產(chǎn)業(yè)升級新樂章。

工業(yè)做強(qiáng)。以加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，推動優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、資源和生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)集中，完善上下游協(xié)作配套，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。推進(jìn)一批省級重點產(chǎn)業(yè)集群、壯大一批市級重點產(chǎn)業(yè)集群、培育一批地方后備產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，篩選200戶企業(yè)重點培育，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增120戶、納稅超千萬元企業(yè)達(dá)到260戶，工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入3400億元，十大省級重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入1350億元，打造百億產(chǎn)業(yè)集群8個。

農(nóng)業(yè)做特。圍繞把宜春建設(shè)成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、農(nóng)村改革探索區(qū)、農(nóng)村清潔工程示范區(qū)和全國綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)展糧食、畜禽等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展油茶、肉牛、綠色有機(jī)、富硒和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，著力打造靖奉宜銅萬有機(jī)農(nóng)業(yè)帶、豐樟高富硒產(chǎn)業(yè)帶、袁靖銅休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和上高富硒功能農(nóng)業(yè)區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園，袁州、樟樹申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，萬載籌建有機(jī)產(chǎn)品檢測區(qū)域分中心，爭取萬載獲評全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣。積極培育新型經(jīng)營主體，力爭農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別突破4500家、800家。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，抓好小農(nóng)水重點縣建設(shè)。加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅持依法依規(guī)、節(jié)約集約用地，開展閑置低效用地清理，盤活閑置用地1.3萬畝以上。推進(jìn)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和基層國有糧食企業(yè)“退城進(jìn)郊”工程，力爭70個新擴(kuò)建庫點開工。

服務(wù)業(yè)做響。按照“雙核三線四游”的總體布局，整合傳統(tǒng)與新興媒體，加大“一年四季在宜春”的宣傳，突出智慧旅游營銷，拓展中遠(yuǎn)程客源市場，促進(jìn)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，吸引更多游客來宜“春看花、夏避暑、秋賞月、冬泡泉”，力爭接待游客突破3500萬人次、旅游綜合收入超270億元。爭取明月山創(chuàng)國家5A級景區(qū)成功摘牌，完成禪宗文化26集動畫片制作和發(fā)行，籌辦好第九屆月亮文化旅游節(jié)。推進(jìn)宜春禪宗文化、明月山、靖安和樟樹四大旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快新火車站綜合交通樞紐游客集散中心、明月山溫泉文化帶旅游綜合體和月之泉?國際硒溫泉康療中心、袁州西海溫泉、樟樹開元名都大酒店、奉新九仙溫泉等重大旅游項目建設(shè)，支持靖安三爪侖旅游景區(qū)、明月山溫湯分別爭創(chuàng)國家5A級和世界溫泉名鎮(zhèn)。深度挖掘禪宗文化內(nèi)涵，加強(qiáng)海峽兩岸禪宗文化旅游交流。創(chuàng)建一批省級電子商務(wù)示范基地和企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范建設(shè)，爭取電商交易額突破150億元。加大“財園信貸通”、“財政惠農(nóng)信貸通”、“銀園保”、企業(yè)信用互助等融資力度，探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，創(chuàng)優(yōu)文化旅游產(chǎn)業(yè)融資模式，力爭新增貸款180億元、引進(jìn)外埠銀行1家。引導(dǎo)民間資本設(shè)立投融資公司和電子商貿(mào)公司，推進(jìn)小額貸款和融資擔(dān)保公司規(guī)范經(jīng)營。鼓勵企業(yè)境內(nèi)外上市，爭取成功上市1家、“新三板”掛牌3家。

各位代表，產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)是宜春的劣勢，我們將強(qiáng)化重點產(chǎn)業(yè)對接，全面提升競合能力，為發(fā)展注入源源不斷的動力!

(二)加強(qiáng)微刺激，鞏固縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

興市之基在于強(qiáng)縣，強(qiáng)縣之路在于發(fā)展。進(jìn)一步松綁給力、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快縣域經(jīng)濟(jì)塊狀隆起，為發(fā)展升級穩(wěn)固基石。

東西“雙核”驅(qū)動。深化“雙核兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)豐樟高循環(huán)經(jīng)濟(jì)板塊，叫響袁上萬城市經(jīng)濟(jì)板塊，打造以靖奉宜銅的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。豐樟高“金三角”要有爭當(dāng)全省“排頭兵”的底氣，繼續(xù)保持領(lǐng)先位置，利用毗鄰南昌的地緣優(yōu)勢，積極融入南昌大都市圈，爭取在基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接等方面獲取更多支持，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)隆起帶，成為對接長江經(jīng)濟(jì)帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的“橋頭堡”。袁上萬“新三駕馬車”要有跟進(jìn)追趕的勇氣，高舉“做強(qiáng)袁上萬、比拼豐樟高”的大旗，以320國道為“軸線”，科學(xué)編制區(qū)域規(guī)劃，合理確定發(fā)展規(guī)模和空間布局，促進(jìn)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等互動交流，推動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)橫向兼并重組，打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長極。靖奉宜銅“四小虎”要有不甘落后、自我發(fā)展的銳氣，抓住交通大改善的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游養(yǎng)生業(yè)，適度發(fā)展新型工業(yè)，做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏的之路。

產(chǎn)業(yè)集聚拉動。立足自身優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)布局，各地重點培育2-3個產(chǎn)業(yè)集群，加快將建材、機(jī)電、食品、醫(yī)藥、化工等打造成千億產(chǎn)業(yè)，市經(jīng)開區(qū)、豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園及樟樹、高安、上高、奉新工業(yè)園等發(fā)展成千億園區(qū)，四特集團(tuán)、濟(jì)民可信、仁和集團(tuán)、奧其斯、旺旺食品、睿鋒環(huán)保、金綸集團(tuán)等培育成百億企業(yè)。市經(jīng)開區(qū)主抓雄塑科技、宜春客車廠、六星集團(tuán)等項目，袁州主抓科倫、紅獅水泥、萊茵電梯等項目，樟樹主抓宏宇能源、金屬家具產(chǎn)業(yè)科技園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)物流園等項目，豐城主抓華伍制動、唯美陶瓷三期、格林美三期等項目，靖安主抓連天紅家居產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷、香樟林養(yǎng)生谷等項目，奉新主抓泰明光伏、中江紡織、潔彩紡等項目，高安主抓中節(jié)能、中汽零、康銘盛等項目，上高主抓贛西電商谷、華西希望?四川特驅(qū)、金利隆橡膠履帶等項目，宜豐主抓景田百歲山、鼎盛玻璃、旭鋰礦業(yè)等項目，銅鼓主抓湯里溫泉、奔步科技、昆慶紡織等項目，萬載主抓志成實業(yè)、萬佳通照明燈飾、恒暉農(nóng)業(yè)等項目。通過項目建設(shè)，拉動產(chǎn)業(yè)集聚，壯大經(jīng)濟(jì)總量。

市縣上下聯(lián)動。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，抓好豐城省直管縣(市)體制改革試點，支持上高撤縣設(shè)市，賦予縣市區(qū)更大自主發(fā)展權(quán)。進(jìn)一步完善差異化考核制度，引導(dǎo)各地不比條件比干勁，不比規(guī)模比質(zhì)量，不比現(xiàn)狀比勢頭，營造競相比拼、奮力趕超的良好氛圍，爭取經(jīng)濟(jì)總量處于全省第一方陣縣市區(qū)前移1位、第二方陣及其后縣市區(qū)前移2位、豐城在全國百強(qiáng)縣排名再進(jìn)位。放手支持袁州與“三區(qū)”做大做強(qiáng)，兩年內(nèi)實現(xiàn)袁州干部職工“同城同酬”。強(qiáng)化對重大項目的跟蹤調(diào)度，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，組織召開豐樟高、靖奉宜銅片區(qū)和“三區(qū)”重大項目現(xiàn)場推進(jìn)會，破解項目瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展動力。

各位代表，縣域經(jīng)濟(jì)是宜春跨越崛起的筋骨，我們將因勢利導(dǎo)，突出重點產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展層次，再創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)新輝煌!

(三)留得住鄉(xiāng)愁，提升統(tǒng)籌發(fā)展的水

堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，以鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)為抓手，積極探索城鎮(zhèn)發(fā)展新路，讓城鄉(xiāng)居民望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁。

關(guān)于中心城區(qū)。中心城區(qū)的發(fā)展，亮點在新城，重點在強(qiáng)城，難點在老城。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能，集聚人氣、財氣、商氣。積極對接新宜萍城鎮(zhèn)密集帶，加快機(jī)場片區(qū)、高鐵片區(qū)和明月大道、環(huán)城南路兩側(cè)開發(fā)，抓好320國道繞城改建、四方井水利樞紐工程建設(shè)和宜新、宜慈公路改造提升，推進(jìn)北湖公園、北岸新天地、百尚城、紅林世界城等項目建設(shè)，加快張家山汽車物流城、大塘商業(yè)街、昌黎北路延伸、跨高速公路規(guī)劃路建設(shè)，爭取贛西萬達(dá)項目落戶。深入實施城市棚戶區(qū)改造三年攻堅，突出抓好黃頗路片區(qū)和李家組、秀江東路延伸片區(qū)等城市棚戶區(qū)及背街小巷改造，完善老城區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)施，讓群眾從“憂居”變“宜居”。適時啟動飛劍潭水庫備用水源建設(shè)，統(tǒng)籌解決中心城區(qū)及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水安全問題。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)穩(wěn)健康發(fā)展。

關(guān)于鎮(zhèn)村聯(lián)動。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村功能，提升集鎮(zhèn)管理水。全面完成首批19個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))試點，啟動第二批示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))建設(shè)，原則上每個縣市區(qū)、明月山申報1個，爭取打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。大力推進(jìn)中心村建設(shè)，增強(qiáng)公共服務(wù)輻射力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力，促進(jìn)鎮(zhèn)村道路、供水排水、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快農(nóng)村人居環(huán)境改善，建立垃圾處理長效機(jī)制，實現(xiàn)看得見、可持續(xù)的變化。

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施。主動策應(yīng)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略，謀劃和包裝一批重大項目，力爭擠進(jìn)國家和省“十三五”規(guī)劃“籠子”。做好昌樟高速公路改擴(kuò)建掃尾，加快推進(jìn)蒙西至華中鐵路煤運通道、昌吉贛客專、昌栗、昌寧、銅萬、東昌高速公路等項目建設(shè)，抓好奉新鵝婆嶺水利樞紐和抽水蓄能電站、豐城龍頭山水電航運樞紐工程和豐電三期、靖安洪屏抽水蓄能電站二期、上高大唐國際電廠、奉新?高安?昌傅高速公路等項目前期工作。加快干線公路建設(shè)，力爭完成縣鄉(xiāng)道升級改造120公里、客運網(wǎng)絡(luò)路建設(shè)260公里、自然村通水泥路1000公里。

各位代表，新型城鎮(zhèn)化貴在突出“新”字、核心是寫好“人”字，我們要努力消除城鄉(xiāng)差異，實現(xiàn)農(nóng)村與城市共同繁榮!