七、挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源

山東是中華文明的重要發祥地。春秋戰國時期，一大批杰出的家、政治家、文學家和發明家，出生和匯聚到這片土地上，逐步創建起博大精深的齊魯文化。孔子、孟子創立的儒家學說，墨子、莊子、孫子、管子、荀子等人提出的理念，在中國歷史上發揮了重要作用，對世界文明也產生了深遠影響。現代以來，山東經常處在民族民主革命的前沿，經歷了風起云涌的群眾斗爭實踐，形成了寶貴的紅色文化。要落實*的重要指示，著力建設*，對齊魯文化資源進行去粗取精、去偽存真的挖掘和闡發，為做好改革發展穩定各項工作提供強大精神力量。

*的本質是解放和發展生產力。齊魯文化特別重視經濟發展，山東自古以來就以發達的農業、漁業、鹽鐵工業和商業以及社會化的水利、交通著稱于世。革命戰爭時期，山東根據地在減租減息、繁榮經濟、搞活流通、穩定貨幣等方面也創造了光輝范例。*的基本目標是共同富裕。齊魯文化一直傳承著天下為公、以民為天的大同理想，強調老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養。*的根本特征是人的全面自由發展。齊魯文化很早就倡導以人為本、人皆可為圣賢、三人行必有我師等尊重個性、鼓勵創造的理念。*的內在要求是公正義。齊魯文化始終強調仁者愛人、政者正也、強不執弱的人文精神。我們應當深入闡發這些政治理念和社會，堅定*的道路自信、理論自信、制度自信。

齊魯文化有包容互鑒、慎思篤行的科學精神。山東歷史上，在數學、物理、天文、農學、醫學、建筑等領域涌現出數不勝數的卓越科學家和優秀工程師，為中國科技領先世界一千多年奠定了堅實基礎。2300多年前的稷下學宮是世界上最早的公立大學、國家研究院和政府智庫，學士百千，流派紛呈，開創了百家爭鳴、兼容并蓄的學術先河。民主革命時期，山東根據地在掃除文盲、普及科學、興修水利、開辦工礦等方面也取得了令人稱奇的成就。齊魯文化還重視以文化人，文以載道。山東歷史上文學藝術群星燦爛、名家輩出，充實了中華文化寶庫，為后人留下了豐富多彩的珍貴遺產。

齊魯文化在國家治理方面有德法互濟、講信修睦的基本主張。民主革命時期，山東在建立統一戰線、實行“三三制”、健全民主法制等方面創造了很多寶貴經驗。山東成立了中國共產黨領導的第一個全省性的民主政府，制定了一系列法律法規，其中包括中國歷史上第一部人權保障條例。正是在共產黨的領導下，根據地人民才擺脫了千百年來封建政權、神權、族權、夫權的束縛，真正實現了男女等、婚姻自主、民族等和信仰自由，這在當時世界各國都不多見。齊魯文化也強調天人合一、道法自然，提倡人與自然和諧相處。我們應當牢固樹立綠色環保理念，更加自覺地建設循環經濟，實現中華民族的永續發展。

齊魯文化中有崇尚氣節、自強不息的愛國精神，一大批民族英雄彪炳史冊。革命戰爭時期，山東人民浴血奮戰、全力支前，創造了驚天地、泣鬼神的豐功偉績，為中國共產黨領導全國人民推翻“三座大山”，實現民族解放、人民自由、國家獨立做出了不可磨滅的貢獻。我們應當繼承光榮革命傳統，加強愛國主義教育，凝聚起推動改革發展的正能量。中華民族歷來是愛好和的民族，齊魯文化中也有兼愛非攻、求同存異、協和萬邦的和。我們應當推進各種文化交流互鑒，加強經濟貿易和人員往來，努力實現包容性增長和各國各地區人民共同的幸福夢想。

弘揚齊魯優秀傳統文化，必須研究制定整體規劃，開展本土文化資源普查，加強對重大項目的研究論證。要以開放的態度，推進孔子研究院等機構建設，打造一批重點研究基地。加快曲阜文化經濟特區規劃建設，搞好優秀傳統文化宣傳普及，實施文化經典數字化工程。開展全民閱讀活動。推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館免費開放。加強文化遺產保護，組織實施“鄉村記憶”工程，逐步在每個鎮村都建立起自己的文化活動室和歷史紀念室。

弘揚齊魯優秀傳統文化，必須推動經濟文化融合發展。完善現代公共文化服務體系，辦好“文化惠民、服務群眾”實事。鼓勵創作一批具有齊魯風格、中國氣派的精品力作。更加重視檔案事業，推進第二輪地方志編修。做好黨史資料和文物的征集工作，建設好山東抗戰線上線下博物館，舉辦好紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年活動。深入實施文化產業重大項目帶動戰略，建設一批具有較強競爭力的文化產業集聚區、骨干文化企業和文化品牌。加快促進文化藝術與金融融合發展，打造文化藝術金融試驗區。籌辦好第七屆世界儒學大會，支持山東大學辦好第22屆國際歷史科學大會。

八、全面推進依法治省

認真貫徹中共山東省委全面推進依法治省的意見，堅持依憲執政、依法行政，加快科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程，為全面深化改革、推進經濟文化強省建設提供堅實法治保障。

加強民主法制建設。自覺接受人大及其常委會的監督和政協民主監督，認真聽取民主黨派、人民團體和社會各界人士的意見建議，大力推進協商民主，主動接受司法監督、新聞輿論監督和社會公眾監督。強化監察、審計監督和政府內部層級監督，健全行政執法監督體制。推進司法改革，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。

依法履行政府職能。督促各級政府及工作人員，帶頭學法尊法守法用法，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。所有公務人員都要依本色做人，按角色辦事，不能對上越權，不能對下越權，也不能橫向越權。積極配合人大立法，及時提出立法需求或立法建議。加強和改進政府立法，做好政府規章的立改廢釋。健全依法科學決策機制，嚴格規范行政決策程序，完善政府法律顧問制度，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。不斷提高政府立法和行政決策公眾參與度。深化行政執法體制改革，推進跨部門綜合執法改革試點。加強和改進行政復議、行政應訴工作。全面推進政務公開和各領域辦事公開，完善政府信息發布制度，加強互聯網政務信息數據服務臺建設，及時回應社會關切。

推進法治社會建設。深入開展法治宣傳教育，弘揚*精神，推動全社會樹立法治意識。加快構建多層次多領域依法治理體系，健全依法維護群眾權益和化解社會矛盾糾紛機制。拓展民生領域法律服務，降低法律援助門檻，推進基本公共法律服務均等化、便民化。

各位代表，黨風廉政建設和反腐敗工作事關我們一切事業的興衰成敗。必須堅持黨風廉政建設與經濟社會發展一起謀劃、一起部署、一起考核，全面開展述職述廉，嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真遵守政治紀律和政治規矩，深入落實中央八項規定精神和省委實施辦法，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒糾正“四風”。進一步增強過“緊日子”，所有公務人員和一切公務活動都要厲行節約，反對浪費。堅持勤政為民，加強行政績效管理，堅決治理亂作為、不作為。今年，各級政府部門和所屬單位都要帶頭清償拖欠的工程款，補交應繳稅費。所有國有企業、公立學校和醫院都要按計劃進行嚴格的內部審計和政府審計，還要選擇部分單位實施外部審計。不斷健全懲治和預防腐敗體系，牢固樹立公私分開意識，自覺報告可能影響公正履職的個人事項。在全面深化改革的各個領域、各個環節，都要注意構建和完善防止利益沖突的體制機制。嚴格執行公務回避、任職回避和親友回避，在不能回避的情況下，必須由本人作出說明。堅持有腐必反、有貪必肅，堅決查處各種腐敗行為和腐敗分子。

各位代表，山東人民正以開放自信的姿態、堅定有力的步伐，奮進在經濟文化強省建設的征程上。讓我們緊密團結在以*同志為*的*周圍，在中共山東省委的堅強領導下，進一步解放，銳意進取，全面完成今年經濟社會發展和“十二五”規劃各項任務，為建成一個富強民主文明和諧美麗的新山東而努力奮斗!