第1篇

XX區是我國第一個國家級承接產業轉移示范區。探索新常態下深化轉型發展的目標與途徑，更好地發揮其省區經濟增長極地帶作用，對于安徽“十三五”發展具有重要意義。

一、XX區的階段性進展和效應

國務院于20xx年1月批復的《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》明確提出：XX區要探索產業承接與自主創新統籌發展新思路，探索區域聯動發展新機制，探索經濟社會協調發展新途徑，探索城鄉統籌發展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學發展的試驗區。也就是要通過推動產業有序轉移，探索科學發展的有效路徑。

XX區設立之時，恰遇國際金融危機的沖擊，XX區沒有絲毫松懈，認真落實示范區規劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅持規劃引領，編制了開發園區、基礎設施等九個專項規劃，有序推進示范區建設與發展。二是強化創新驅動，大力推進承接方式創新、自主創新和體制機制創新，走出了一條“在承接中創新、在創新中發展”之路。三是推動行政區劃及產業空間布局調整，促進沿江城市跨江聯動，形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發新格局。四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作，走出了一條“產業承接?區域分工?互動發展”的合作發展之路。五是加強基礎設施建設，加快與長三角基礎設施無縫對接，促進一體化發展。六是注重綠色集約，發展循環經濟，走出了一條“綠色承接、集約發展”之路。目前，XX區已實現了規劃預期的階段性目標，很好地發揮了示范效應，主要體現在以下六個方面：一是要素集聚效應顯現。五年來，累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元，引進外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產業結構優化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產業快速成長，新型顯示、機器人成為國家戰略性新興產業區域集聚發展試點，全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成。“雙核”的高新技術產業和現代服務業優勢進一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業承接呈現爆發式增長，“一軸”初步形成現代化大工業和物流業的重要集聚區域。四是經濟實力顯著增強。示范區設立以來，對全省經濟增長的貢獻率達70%，拉動全省經濟年均增長xx個百分點，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環境保持良好。資源利用效率持續提高，生態環境保持良好，“宜居、宜業、宜游”的生態示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。XX區就業崗位逐年增加，社會保障體系更加健全，基本公共服務均等化水不斷提高，城鄉居民在產業承接中得到了實惠。

二、XX區進入轉型發展的新階段

在新的背景下，轉型發展成為當務之急。以*同志為*的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結構性改革力度，實施“中國制造2025”，制定“互聯網+”行動計劃，推動產業結構邁向中高端，力求在把握穩定經濟增長的同時實現結構優化。這些全新執政理念和戰略舉措，標志著我國推進轉型發展的實踐已邁出了堅實的步伐。

皖江地區作為國家戰略層面的示范區，應當適應新常態和新要求，繼續先行先試，圍繞科學承接與發展，進一步探索新路徑，加快轉型升級步伐，為全省乃至中西部地區轉型發展提供可借鑒、可復制的經驗。與此同時，XX區自身也存在著產業承接質量不高、戰略性新興產業及現代服務業發展相對滯后、城鎮化落后于工業化，區域協作不強、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉型發展。這就是說，XX區不僅自身發展已進入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質量的新階段，而且外部環境也賦予了XX區探索科學承接與轉型發展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展XX區規劃期限，繼續支持皖江地區先行先試，切實擔負起新階段的新使命。

三、皖江地區轉型發展的對策

“十三五”時期，XX區應遵循的思路是：按照產業承接與轉型發展的內在機理，適應經濟新常態，針對示范區存在的問題，著力推動科技創新、高端服務業嵌入、信息化、新型城鎮化，以及改革開放和開發區整合，努力探索科學承接與發展的新路徑，實現由數量擴張向質量提升、由產業承接向創新驅動、由分散孤立向集群聯動轉變，打造XX區升級版，為全省乃至中西部地區轉型發展提供示范。

1、以市場化改革為先導，促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發揮市場對資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉型發展的微觀途徑??要素配置結構轉型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區域發展戰略，抓住長江經濟帶建設帶來的重大機遇，全力打造皖江綜合立體交通體系，全面提高皖江城市整體發展水，努力打造內陸開放新高地，推動全方位立體式承接產業轉移。

2、以科技創新與高端服務業嵌入為切入點，推動產業結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求，著力推進科技、信息與產業融合，打通轉型發展的中觀途徑??產業結構轉型。主要舉措有：進一步明確各地主導產業發展方向，千方百計培育和發展戰略性新興產業，突出產業鏈承接，深入推進科技創新，加強創新臺建設，推動大眾創業、萬眾創新，引導長三角現代服務業嵌入XX區制造業等。

3、以“互聯網+”和新型城鎮化為依托，加快經濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業4.0發展趨勢和要求，大力實施“互聯網+”行動計劃，加快推進新型城鎮化，打通轉型發展的宏觀途徑??經濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯網+”和新型城鎮化外，還包括探索設立國家級新區、推進企業國際化和集團化發展等。

4、以政府協作為臺，充分發揮政府對轉型發展的促進作用。主要是在遵循市場經濟客觀規律的前提下，有效發揮政府的支持作用，形成市場主導和政府支持“雙輪驅動力”。具體舉措包括：修編示范區產業發展和空間布局規劃，實施差別化區域產業政策，加強長三角三省一市之間的協作，主動參與長江經濟帶建設，探索建立區域互動合作機制。

5、以軟硬件建設及開發區整合為抓手,增強產業承接與轉型發展的支撐能力。強化“四個能力”，即產業承載力、產業選擇能力、科技創新及轉化能力、產業配套能力，為皖江地區轉型發展提供有力的支撐。具體舉措包括：加快示范區重大交通基礎設施的建設步伐，健全服務體系，推動開發區整合提升，注重生態文明建設，積極謀劃和實施重大項目。

第2篇

中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年xx月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。中共中央*主持會議。

“十二五”臨結束，“十三五”即將開啟，下一個“五年”如何規劃?日中共中央政治局召開會議，研究關于制定“十三五”規劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。

當如何認識“十三五”規劃的偉大戰略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，意義重大、任務緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰，但當今穩定的經濟社會發展局面不會出現大的改變，中國的經濟社會發展已經進入到大有可為的重大戰略機遇期，必須對當前的形勢有深刻清醒的認識，必須緊緊抓住當前轉瞬即逝的時機，必須堅定信心，站在改革開放以來打下的堅實基礎上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進取、奮發有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學規劃“十三五”。

規劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當前全國各地方正向全面建成小康社會發起全面動員，進行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現。“十三五”是“兩個一百年”目標中是一個關鍵時期，這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期，各級執政者所面臨的任務異常沉重，必須以黨的最新理論為武器，在以為*的領導集體帶領下，緊緊抓住當前工作的核心和重點，民生。可以說，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，在這個階段，中國的經濟社會發展水將實現從量變到質變的根本轉變，從大國到強國的質的升級，人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。

緊緊圍繞民生，還需科學規劃、科學舉措、堅定不移的執行。“十三五”必然是一個新時期，會遇到新挑戰、新形勢，會進入到新常態，必須認清這一點，不但要善于總結已有的成功經驗，科學分析當前發展形勢、存在問題、突出矛盾，還要創新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現在頂層設計當中、納入到具體的規劃細節、政策、舉措當中，把全面精準扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深，確保民生問題質的改善。

第3篇

*作為黨和國家主要，國內外各種機構、學術團體、情報機構等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居，研究他的遣詞造句，研究他的權謀，研究他的待人接物。總之對他的研究可謂汗牛充棟，不可謂不豐富，不可謂不具體，不可謂不高深，但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他，我就是一個喜歡研究*的普通老百姓，在我的心中有一個不一樣的*。

要說到研究黨和*這樣的事，放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”，說重點可謂網議天機，隨時要冒殺頭的風險。即使放到改革開放前，那也是件不得了的大事，不是被劃為右派，就會被打成反革命，進行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動，法律法規對人們的各種權利保障普遍提高，資訊業高度發達的互聯網時代，才能讓我一個普通人，提高公開合法的渠道，獲得*有關音視頻資料并研究他感受他，才有機會說出自己心目中，那個與眾不同的*。

*第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段，他被推選為新一屆中央領導集體的核心時，他向與會代表鞠躬致謝，感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦，他的舉動沖撞了我內心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上，新老更替，總是被選出的受到代表們的擁戴，仿佛理所當然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人，*是第二人。我親眼看到*是那么自然，那么深思熟慮的用鞠躬表達自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他內心真實情感的流露，毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊，我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進行了一次心靈的交流。覺得*是一個似我一樣有血有肉的人，一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人，一個生命不息沖鋒不止的人，一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人，一個知恩圖報的人。

這種似成相識的情感08年曾經經歷過一次。08年我國汶川發生了有史以來的特大地震，它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年耄耋的溫家寶總理，第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災，其風雨兼程的身影，一句讓“讓傷員先行”的話語，讓每一個中國人感到自己的幸運，因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當時全國上下都憋著一股勁，充滿了昂揚向上的力量，每一個人都覺得自己該為災區干點什么。當溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴重的震中映秀，一個曾經山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀。總理看到災民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦，總理的雙眼噙滿了淚水，他的嗓音嘶啞了，他內心深處在不停的責怪自己來遲了，他想如果自己能早點過來，就能搶救好多人的生命。為了表達自己的自責和對死難同胞的哀思，他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動，這一跪全世界為之動容，這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下，使我立即放下手邊的工作給領導打了一聲招呼，取出了所有儲蓄，隨部隊上北川趕汶川抗震救災。這就是榜樣的力量，這就是感動的力量，這就是真誠的力量。*的真誠讓我覺得，他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認真聽取群眾呼聲的人。內心深處不由自主的牽掛他，關注他，研究他，歸納他的所作所為，對他心里充滿了無私的愛，一種希望國家民族興旺發達的情素，引導我成為當地遠聞名、名副其實的“粉”。

是什么讓我的雙眼經常噙滿了淚水，是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經常帶給我靈感。

不久*就帶給我第一份驚喜。他說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產黨成立xx0周年和2049年中華人民共和國成立xx0周年之際，實現中華民族的偉大復興。其具體表現為“國家富強，民族復興，人民幸福”。這兩個一百年目標如同當年小同志建設小康社會的三步走戰略，同出一轍，具有占領道德制高點、凝聚共識，催人奮進的作用。

20xx年*履新首訪深圳，展示他拓展改革的決心。考察期間道路未封閉，公車私車并行，給當時的政壇帶來一股清新的風氣，讓人如沐春風。在蓮花山下，*向鄧小雕像敬獻了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調，改革開放要有新開拓，繼續富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示，黨和群眾的新聯系。他這次出行成為黨和政府出行的標桿旗幟，從此以后黨和*出訪不斷，卻從沒有斷道戒嚴，人民群眾好生歡喜。

俗話說，一言以興邦一言以喪邦。*就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據他的建議，出臺了具有里程碑意義的《八項規定》，對黨風政風民風產生了深遠的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明治國理政善用巧勁，抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。

*是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領導者，當過知青，任過村官，還擔任過縣委書記省委書記，也給別人打過雜，具有多崗工作的經歷。他善于獨立思考，許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”，“老虎蒼蠅一起打”，“把權力關進制度的籠子”，“物必先腐而后蟲生”。式語言言簡意賅，充滿風趣幽默，還能以小見大。最能體現*的是《四個全面》。全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨。《四個全面》可謂*治國、理政、修身經驗的集大成者，是*對建設有*的新發展新貢獻。其核心與馬列主義、毛澤東、鄧小理論、三個代表、科學發展觀一脈相承，不過更加注重從實際出發，更具時代，更注意運用系統論思考，在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設計，力求做到統籌兼顧。

*是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認為事物是相互聯系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的，是需要精心維護的。中國無意挑戰現行國際經濟新秩序，是國際經濟新秩序的擁護者、倡導者、維護者、建設者。中國和美國一樣是世界經濟秩序的利益攸關方，其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關己高高掛起的陋，注意區域衡文化衡利益衡，拋棄零和游戲思維局限，以“一帶一路”為抓手，將中國的產能與沿線國家的實際需要相結合，共同構筑人類利益的共同體，實現共同發展共同富裕的目標。中國需要用巧實力，用經濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美國聯盟的力量，為中國的成長贏得時間和空間。

*高高的個兒，和善的臉，讓每一個看過新聞聯播的人都產生與他聯系交流的愿望，自然而然向對待自己的親人一樣與他嘮家常，與他分享的盛宴。中國民間親切的把他稱為“達達”，他從來沒有覺得有不恭之處，人們愛屋及烏，把他的夫人冠之以“彭麻麻”，他也欣然領受。如今達達、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱，受到民眾的擁戴。在時下的中國，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死。

新加坡已故總理李光耀把*描述為中國的曼德拉，我覺得最貼切不過。現任美國總統奧巴馬認為*是改變世界歷史的人我也認同。但要我用一、二句話慨括一個中國普通百姓、一個“粉”心中的*確實有難度。我覺得*就是我遠方的一個親人，隨時都可以與我心靈相通，他更像希臘神話里盜天火到人間的普羅米修斯，為了理想信念矢志不渝。我隱隱感覺到，*會成為中國歷史上，繼孫中山、毛澤東、鄧小之后，又一座高聳入云，照耀中國、照耀世界前進的燈塔，他會把我們領進一個。