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【氣象部門(mén)追趕超越心得體會(huì)】
強(qiáng)調(diào),辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。“三項(xiàng)機(jī)制”作為一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、完備的制度體系,直指不愿為、不敢為、不會(huì)為等“為官不為”現(xiàn)象,既瞄準(zhǔn)了庸懶散奢的要害,又激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情,更抓住了追趕超越的關(guān)鍵,我們一定要學(xué)好機(jī)制、建好機(jī)制、用好機(jī)制,積極營(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。
做好兩個(gè)結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)機(jī)制。我們堅(jiān)持把深化認(rèn)識(shí)作為貫徹落實(shí)的前提,將“三項(xiàng)機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解放大討論大實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,組織各級(jí)中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一、吃透精神。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展專題討論,正確認(rèn)識(shí)其制定背景,全面把握其核心要求。年來(lái),“為官不為”的消極影響和危害逐漸顯現(xiàn),省委“三項(xiàng)機(jī)制”既是重點(diǎn)聚焦干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的一劑良藥,又是落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁的陜西方案,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,強(qiáng)化追趕超越的精氣神。當(dāng)前,我縣解放大討論大實(shí)踐活動(dòng)如火如荼,“解放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干、趕超發(fā)展”的主題體現(xiàn)了“三項(xiàng)機(jī)制”的應(yīng)有之義。通過(guò)大討論,進(jìn)一步激發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”活力,著力破除因循守舊、消極等待、怕?lián)?zé)任、自由主義、投機(jī)取巧,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、全局意識(shí)、實(shí)干意識(shí),讓敢探索、敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)有顧慮,能夠放下包袱,銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,時(shí)刻保持干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
突出三個(gè)導(dǎo)向,細(xì)化深化三項(xiàng)機(jī)制。在制定配套實(shí)施辦法中,我們著力突出問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,全方位、多層次征求各方面意見(jiàn)建議,力求使制度更具澄城、更有針對(duì)性和操作性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出針對(duì)性。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,對(duì)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題、干部工作生活中的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,瞄準(zhǔn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在的等靠要、推脫躲等,庸無(wú)為、怕?lián)?zé)任、避重就輕等,懶于思考、只說(shuō)不做等,不作為、慢作為、亂作為等,有針對(duì)性地細(xì)化深化“三項(xiàng)機(jī)制”,做到靶向明確、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,突出主動(dòng)性。抓落實(shí)重在抓責(zé)任,把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況作為黨建述職、年度考核的重要內(nèi)容,明確黨委的主體責(zé)任和組織人事部門(mén)的牽頭責(zé)任,明確“一把手”的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,構(gòu)建分解明責(zé)、監(jiān)督履責(zé)、追責(zé)問(wèn)責(zé)的完整鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)主動(dòng)履職的行為自覺(jué)。堅(jiān)持考核導(dǎo)向,突出實(shí)效性。堅(jiān)持把“三項(xiàng)機(jī)制”融入目標(biāo)責(zé)任考核,發(fā)揮憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向作用。修訂考核辦法,加大考核機(jī)制科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化的研究,完善差異化考核體系,強(qiáng)化剛性約束,實(shí)行“末位淘汰”,對(duì)于目標(biāo)任務(wù)考核和社會(huì)評(píng)價(jià)考核最后一名的評(píng)定為“一般等次”,連續(xù)兩年處于“末位”的,進(jìn)行組織調(diào)整,以此增強(qiáng)全縣干部的緊迫感、危機(jī)感和上進(jìn)心,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。
堅(jiān)持四個(gè)注重,認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制。我們堅(jiān)持知行合一,將落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”與理想教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,以重點(diǎn)突破之功收全局發(fā)展之效。注重理想信念教育。講政治,是黨員干部的基本要求,也是“三項(xiàng)機(jī)制”的根本方向。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,不忘初心,始終保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)持“四個(gè)自信”,時(shí)刻與中央基準(zhǔn)和省市委要求看齊,在上、政治上、行動(dòng)上和*保持高度一致。注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深刻領(lǐng)會(huì)“五大發(fā)展理念”,全面深化各項(xiàng)改革,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實(shí)地轉(zhuǎn)方式,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能,延長(zhǎng)煤、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造光伏材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)基地,提高產(chǎn)品科技含量;積極壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,構(gòu)建具有澄城的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。注重精準(zhǔn)扶貧脫貧。堅(jiān)持把脫貧責(zé)任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手中,做到領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)、任務(wù)落實(shí)實(shí)、資金保障實(shí)、督查驗(yàn)收實(shí),咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,按照“六個(gè)一批”要求,因戶施策、因人而異,力爭(zhēng)扶到點(diǎn)子上、落在關(guān)鍵處。同時(shí),堅(jiān)持共建共享不動(dòng)搖,堅(jiān)持“兩個(gè)80%”用于民生,增加公共服務(wù)供給,提高社會(huì)參與度,讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。注重黨的建設(shè)。按照基層組織提升年要求,不折不扣地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力打造在全市乃至全省具有影響力的澄城黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”,嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)臺(tái)賬”,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
【氣象部門(mén)追趕超越心得體會(huì)】
黨員干部是推動(dòng)發(fā)展的骨干力量。今年4月,省委書(shū)記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出,要圍繞落實(shí)*對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的調(diào)查研究、分析論證,日省委研究通過(guò)并正式印發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件,其根本目的在于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力,為全省譜寫(xiě)追趕超越新篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項(xiàng)機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動(dòng)者,一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的時(shí)代背景和重大意義
推動(dòng)建立“三項(xiàng)機(jī)制”,是省委落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的重要舉措,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。
第一,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前,陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下行壓力不斷增大,面對(duì)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重等問(wèn)題和差距,能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,能不能把*對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求變成現(xiàn)實(shí)、落地生根,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是要激勵(lì)各級(jí)黨政干部以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐。幾年來(lái),立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺(tái)和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,突出了鼓勵(lì)激勵(lì),更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化,對(duì)干部人事制度的一次再完善。
第三,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊(duì)伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全省干部隊(duì)伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部困惑增多,動(dòng)力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來(lái)、挺在前,一方面要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、大膽干事,決不能毫無(wú)作為。
第四,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問(wèn)題,僅靠教育是不夠的,還需要制度機(jī)制來(lái)保證。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡(jiǎn)言之,就是“能者上、‘錯(cuò)者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門(mén)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授予稱號(hào),向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金、給予實(shí)惠,對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部?jī)?yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵(lì)全省各級(jí)黨政干部堅(jiān)定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵(lì)措施基礎(chǔ)上,提出現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)“扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個(gè)人傾斜等一系列新的激勵(lì)舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯(cuò)者”容。就是要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上,引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,積極履職、主動(dòng)作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,鼓勵(lì)干部敢闖、敢冒、敢想、敢試,進(jìn)一步強(qiáng)化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機(jī)制,對(duì)那些渾渾噩噩碌碌無(wú)為、干事勁頭不足進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、不求有功但求無(wú)過(guò)的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》,聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問(wèn)題,劃出“下”的硬杠杠,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn),進(jìn)一步強(qiáng)化了讓庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實(shí)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)
一分部署,九分落實(shí)。各地各部門(mén)黨委(黨組)要強(qiáng)化落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的主體責(zé)任,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進(jìn)行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)工作。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。召開(kāi)專題會(huì)議或干部大會(huì),組織各級(jí)中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一、吃透精神。要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展專題討論,深入領(lǐng)會(huì)和全面把握“三項(xiàng)機(jī)制”的制定背景和核心要求。
二要加強(qiáng)宣傳解讀。在媒體臺(tái)開(kāi)辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型,通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警示,進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓緊制定各地各部門(mén)各單位具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則,既要不折不扣地落實(shí)好省委要求,又要緊密結(jié)合實(shí)際,大膽探索實(shí)踐,體現(xiàn)地方和單位。
四要帶頭抓好落實(shí)。各級(jí)組織人事部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)起本地區(qū)本部門(mén)本單位細(xì)化落實(shí)的牽頭責(zé)任,把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼制度落實(shí)。
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