全面從嚴(yán)治警心得體會(huì)一

堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的十六屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一。對(duì)公安機(jī)關(guān)來講，貫徹依法執(zhí)政的要求根本的一條，就是要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針，全面提高公安機(jī)關(guān)法治化管理水和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水。依法從嚴(yán)治警是人民警察法的立法宗旨之一，是公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，是依法治國(guó)方略在公安工作中的具體實(shí)踐，是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下，我們必須把依法從嚴(yán)治警擺上戰(zhàn)略性、全局性的位置，深入研究，理清思路，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。結(jié)合公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐，筆者就新時(shí)期堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

一、深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針的重要意義

依法從嚴(yán)治警的本質(zhì)涵義，是國(guó)家依法對(duì)人民警察實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理，公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、管理隊(duì)伍，人民群眾依法對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督，使公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作納入法制軌道，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。依法從嚴(yán)治警是依法、從嚴(yán)、治警三位一體的科學(xué)體系，其中“依法”是管理的依據(jù)，“從嚴(yán)”是管理的要求，“治警”是管理的對(duì)象。在新的形勢(shì)下，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、尤為迫切。

首先，依法從嚴(yán)治警是公安機(jī)關(guān)貫徹依法治國(guó)方略的客觀需要。依法治國(guó)作為黨民治理國(guó)家的基本方略寫入了黨章、載入了憲法。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是依法治國(guó)的基本主體之一，在推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中負(fù)有重要責(zé)任。依法從嚴(yán)治警既是貫徹依法治國(guó)基本方略的實(shí)際行動(dòng)，也是依法治國(guó)的一個(gè)重要組成部分。

其次，依法從嚴(yán)治警是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)公安機(jī)關(guān)的必然要求。公安機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的重要工具，肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。只有堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針，以法治精神駕馭復(fù)雜局勢(shì)，以法律手段處理復(fù)雜問題，才能全面提高公安機(jī)關(guān)“四個(gè)能力”、“兩個(gè)水”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大政治和社會(huì)責(zé)任，為*和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，依法從嚴(yán)治警是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的重要保證。年來，通過持續(xù)開展執(zhí)法為民教育整頓，廣大民警進(jìn)一步端正了執(zhí)法，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法觀念，但傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵害群眾權(quán)益，執(zhí)法不作為、亂作為的現(xiàn)象在一些地方仍然不同程度地存在。只有堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針，牢固樹立執(zhí)法為民，堅(jiān)決拋棄一切不合時(shí)宜的和錯(cuò)誤的執(zhí)法觀念，堅(jiān)決糾正侵犯群眾合法權(quán)益的問題，堅(jiān)決防止發(fā)生傷天害理的事情，才能更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，真正做到人民公安為人民。

第四，依法從嚴(yán)治警是加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本途徑。公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵是法治，基本要求是從嚴(yán)，依法從嚴(yán)治警是加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本途徑，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水是依法從嚴(yán)治警成效的直接體現(xiàn)。只有堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針，努力實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍管理的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)增強(qiáng)公安工作的組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性，才能從根本上提高公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水，推動(dòng)隊(duì)伍管理從單純憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦事向按法規(guī)制度辦事轉(zhuǎn)變，從慣突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作向依法有序抓工作轉(zhuǎn)變，真正形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、隊(duì)伍依法管理、民警依法辦事的良好局面。

二、著力解決影響依法從嚴(yán)治警的突出問題

在實(shí)際工作中我們深切感受到，與依法治國(guó)的要求相比，與黨和人民對(duì)公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)的要求相比，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警方針無論在認(rèn)識(shí)層面還是在實(shí)踐層面都還有不少差距，存在不少問題。其中，既有主觀原因，也有客觀原因;既有依法履行職責(zé)不夠好的問題，也有依法保障不到位的問題;既有公安機(jī)關(guān)自身執(zhí)法能力的問題，也有外部執(zhí)法環(huán)境的問題。集中體現(xiàn)為三個(gè)方面不夠適應(yīng)：

(一)公安法制建設(shè)水與國(guó)家法治化進(jìn)程還不適應(yīng)。一是執(zhí)法上存在誤區(qū)。一些公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)法律、政策的理解不夠全面，影響了公安執(zhí)法工作的有效開展和公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。二是執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)偏差。有的奉行實(shí)用主義，執(zhí)法時(shí)隨心所欲，濫用強(qiáng)制措施，濫用自由裁量權(quán)。有的對(duì)新的法律法規(guī)似懂非懂，執(zhí)法時(shí)單憑經(jīng)驗(yàn)辦事，或者死摳條文，機(jī)械地理解和執(zhí)行法律。三是執(zhí)法機(jī)制不夠順暢。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部級(jí)別管轄和職能管轄不夠清晰，上下級(jí)公安機(jī)關(guān)之間、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門與派出所之間的關(guān)系沒有理順，尤其是一些部門、警種越權(quán)爭(zhēng)辦有“油水”的案件，造成了不良的社會(huì)影響。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善，有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)不夠，沒有形成監(jiān)督合力。執(zhí)法責(zé)任機(jī)制不夠清晰，責(zé)任分解不科學(xué)、追究不合理、問責(zé)不到位。

(二)公安隊(duì)伍管理水與正規(guī)化建設(shè)的要求還不適應(yīng)。一是治警嚴(yán)得不到位。盡管這些年來公安部陸續(xù)出臺(tái)了一系列條令條例和規(guī)章制度，各地公安機(jī)關(guān)搞了不少教育整頓，但一些單位管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛，環(huán)境臟亂差、作風(fēng)稀拉松的問題仍然比較突出。二是從優(yōu)待警不全面。年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)在改善基層工作條件、物質(zhì)裝備和民警生活待遇上辦了不少實(shí)事，但對(duì)解決民警執(zhí)法遇到的問題和保護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益做得還不夠。三是片面理解。一些公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中的問題，往往一味強(qiáng)調(diào)執(zhí)法環(huán)境差、警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張，將其作為擋箭牌而放松要求。有的把姑息縱容與關(guān)心民警混為一談，對(duì)隊(duì)伍中的問題不主動(dòng)揭露、不如實(shí)報(bào)告、不認(rèn)真查處，看似保護(hù)民警，實(shí)際上既害個(gè)人，又害單位，更害事業(yè)。

(三)公安保障機(jī)制與完成公安工作任務(wù)的需要還不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，法律保障跟不上。比較突出的是，人民警察法的配套法規(guī)不夠完善，特別是迄今沒有完整的公安組織管理法規(guī)，在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職務(wù)序列、錄用交流上缺少統(tǒng)一規(guī)范。雖然該法規(guī)定公民和組織對(duì)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助，但在一些部門法中沒有得到體現(xiàn)。另一方面，警務(wù)保障不到位。警力不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后是長(zhǎng)期以來制約公安工作發(fā)展的瓶頸，給公安業(yè)務(wù)工作和公安隊(duì)伍建設(shè)帶來了嚴(yán)重的影響。

上述問題的存在，影響了依法從嚴(yán)治警方針的深入貫徹實(shí)施，影響了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水的提高，影響了公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前國(guó)家民主法制建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)，抓住各級(jí)黨委政府重視依法治國(guó)、依法行政的有利時(shí)機(jī)，牢固樹立早抓早主動(dòng)、越拖越被動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，下大氣力研究和解決這些問題，努力走出一條適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的依法從嚴(yán)治警之路。

三、以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)依法從嚴(yán)治警

依法從嚴(yán)治警，實(shí)現(xiàn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的正規(guī)化、法治化，是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)，是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷探索、逐步完善的過程，必須勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，以改革的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)依法從嚴(yán)治警，既要靠公安機(jī)關(guān)上下結(jié)合、共同努力，著力解決公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，又要靠國(guó)家為公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供法律武器和警務(wù)保障，靠各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和社會(huì)各界、廣大人民群眾的支持，為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。當(dāng)前我認(rèn)為要著重抓好以下幾個(gè)方面：

(一)抓好法律學(xué)習(xí)研究，提高全警法律素質(zhì)。法律素質(zhì)既是政治素質(zhì)，又是業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高民警的法律素質(zhì)，既是提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水的治本之策，也是解決依法從嚴(yán)治警突出問題的當(dāng)務(wù)之急，必須采取各種有效措施，在公安機(jī)關(guān)形成學(xué)法、懂法、用法、守法的濃厚氛圍。一要豐富法律學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，有計(jì)劃、有組織地開展學(xué)法活動(dòng)，尤其要幫助一線執(zhí)法民警了解掌握和熟練運(yùn)用崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律知識(shí)。二要拓寬教育培訓(xùn)途徑。以深化大練兵活動(dòng)為契機(jī)，按照“明確基本執(zhí)法要求、掌握基本法律知識(shí)、提高基本執(zhí)法技能、解決基本執(zhí)法問題”的要求，大力開展全員法制練兵。要充分發(fā)揮各級(jí)培訓(xùn)學(xué)校的作用，把法律知識(shí)和執(zhí)法技能作為教育訓(xùn)練的重要內(nèi)容，尤其是要通過提高領(lǐng)導(dǎo)骨干的法律素質(zhì)帶動(dòng)基層執(zhí)法水的提高。要建立網(wǎng)上學(xué)法臺(tái)，及時(shí)為基層民警學(xué)法用法釋疑解惑、提供便利。三要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核獎(jiǎng)懲。建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，對(duì)不具備公安法律基本知識(shí)、難以勝任相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，及時(shí)予以調(diào)整。不斷完善執(zhí)法資格考試制度和民警執(zhí)法質(zhì)量末位培訓(xùn)制度，杜絕不具備執(zhí)法資格的人員從事公安執(zhí)法工作。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，依法行使執(zhí)法權(quán)力。一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和能動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的公信度。一方面，必須堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)法律負(fù)責(zé)的一致性，全面正確履行公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)法中的不作為、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)法不嚴(yán)甚至放縱違法犯罪的問題。另一方面要高度重視能動(dòng)執(zhí)法，完整準(zhǔn)確地理解法律，主動(dòng)積極地執(zhí)行法律，既要用足用好、又要用巧用活現(xiàn)有法律武器，為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)。二是正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全、社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊，決不手軟;而對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯以及犯罪情節(jié)顯著輕微的，則要區(qū)別不同情況，依法從寬處理。三是堅(jiān)持互相配合、互相制約的原則，保證刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中，既要接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也要依法行使制約權(quán)。四是改進(jìn)完善執(zhí)法機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法效能。要深化公安執(zhí)法體制改革，建立完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部職能管轄和層級(jí)管轄制度，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。要建立健全科學(xué)合理的行政管理機(jī)制，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，從政策上促進(jìn)、從制度上保證整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。

(三)堅(jiān)持治警與優(yōu)警并重，依法管理公安隊(duì)伍。在治警與優(yōu)警并重的把握上，要注意解決好三個(gè)問題：一是要在依法的基礎(chǔ)上從嚴(yán)。從嚴(yán)治警必須靠法治，不能搞人治。要以貫徹人民警察法和內(nèi)務(wù)條令、訓(xùn)練條令、“五條禁令”等，堅(jiān)持用法律和制度管理公安隊(duì)伍，用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)公安隊(duì)伍，做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)而有度。二是從優(yōu)待警要從物質(zhì)層面向精神層面延伸。要在繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施、解除民警職業(yè)后顧之憂的同時(shí)，充分考慮公安機(jī)關(guān)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜的因素，為民警依法行使職權(quán)提供法律保障，充分運(yùn)用法律手段維護(hù)他們的合法權(quán)益。要切實(shí)關(guān)心民警的心理健康，逐步建立心理健康保護(hù)機(jī)制，綜合運(yùn)用各種措施舒解民警的心理壓力，減輕他們的精神負(fù)擔(dān)。三是積極探索嚴(yán)優(yōu)結(jié)合的治警新路。我省建立的廉潔從警退休金制度，在嚴(yán)警與優(yōu)警的結(jié)合上進(jìn)行了有益嘗試，取得了較好效果。

(四)建立健全法律制度，依法保障公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)。針對(duì)這方面存在的突出矛盾和問題，當(dāng)務(wù)之急要做好三項(xiàng)工作：一是抓緊制定和完善與人民警察法相配套的法律制度。建議在修改完善人民警察法，特別是明確規(guī)定人民警察性質(zhì)的基礎(chǔ)上，抓緊出臺(tái)公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，規(guī)范公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職務(wù)序列、編制管理、人員錄用、干部任用等。要從政權(quán)建設(shè)的高度，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從立法上解決公安機(jī)關(guān)警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后等問題，確保國(guó)家對(duì)公安機(jī)關(guān)的人財(cái)物投入隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷增加。二是為公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)及時(shí)提供法律等武器。要適應(yīng)打擊違法犯罪、加強(qiáng)治安管理的需要，進(jìn)一步加快相應(yīng)立法工作，抓緊制定、修改治安管理處罰法、禁毒法、消防法、緊急狀態(tài)法、反恐怖法等與公安工作密切相關(guān)的法律。三是適時(shí)將公安工作成功經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度。在國(guó)家加強(qiáng)公安立法的同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要不等不靠，大膽探索，結(jié)合公安工作實(shí)踐，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。要圍繞解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題、社會(huì)治安中出現(xiàn)的新問題、基層執(zhí)法中急需解決的問題、公安執(zhí)法工作中反復(fù)發(fā)作的問題，加強(qiáng)政策法律研究，及時(shí)制定指導(dǎo)意見，或?qū)Φ湫桶咐�進(jìn)行解剖，通過范例加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)，提高指導(dǎo)的規(guī)范性、權(quán)威性。

全面從嚴(yán)治警心得體會(huì)二

按照市局黨委的部署，分局黨委最組織全分局民警進(jìn)行一次隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，以“三個(gè)代表”重要為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》，切實(shí)貫徹公安部的第二十次、自治區(qū)第十一次公安工作會(huì)議精神，落實(shí)執(zhí)行好《人民警察法》和《人民警察條例》，通過學(xué)習(xí)和結(jié)合分析總結(jié)分局當(dāng)前的工作和隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是期分局民警連續(xù)發(fā)生違法違紀(jì)行為現(xiàn)象，分局黨委認(rèn)為我們分局存在問題突出在幾個(gè)方面：一是抓隊(duì)伍政治建設(shè)、教育方面還做得不夠好，有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只埋頭抓業(yè)務(wù)，忽視隊(duì)伍的思政教育，有針對(duì)性細(xì)致工作還做得不到位，特別對(duì)個(gè)別問題民警的政治教育工作抓的不緊;二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政管理還存在這樣那樣的不足之處;三是抓法規(guī)制度規(guī)范民警行為，日常監(jiān)督和突擊抽查執(zhí)行情況不力，四是發(fā)現(xiàn)問題迅速上升為理性思考，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施也還不及時(shí)……等等。分局黨委還要求分局全體干警要從問題民警和違法事例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，人人做到自警自省自勵(lì)，切實(shí)提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水，與此同時(shí)還要對(duì)整分局的隊(duì)伍教育管理工作常抓不懈。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我覺得市局、分局組織這次開展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)是非常及時(shí)的，也是具有十分重要的意義的，使存在的不良風(fēng)氣甚至違紀(jì)違法現(xiàn)象受到遏制，也使我們廣大民警得到進(jìn)一步教育提高。我的學(xué)習(xí)體會(huì)具體幾點(diǎn)：

第一，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，做到學(xué)有成效。毫無疑問，理論學(xué)習(xí)特別是領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要、黨的十六屆四中全會(huì)、部、廳公安工作會(huì)議精神以及各種法規(guī)條例，能有效在上增強(qiáng)政治素養(yǎng)、政治覺悟和政治警覺性;如果把學(xué)習(xí)和實(shí)際工作聯(lián)系起來，就能用理論制度指導(dǎo)、規(guī)范自己工作，在實(shí)踐中進(jìn)一步提升個(gè)人的整體政治素質(zhì)和執(zhí)法能力，才能把這次教育整頓活動(dòng)落到實(shí)處，使學(xué)習(xí)實(shí)實(shí)在在地、真正地做到入耳、入心、入腦，增強(qiáng)自身免疫力，為公安工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，免除或杜絕出現(xiàn)各種違法、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，從而達(dá)到部廳政治建警的目的，努力做黨和政府良好形象的代表、做群眾工作的能手，做打擊犯罪、維護(hù)治安的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，從最基本的行為準(zhǔn)則抓起，積極推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，全面提升公安工作的水和公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要從體制、機(jī)制上推進(jìn)重心下放、警力下沉、警務(wù)前移，抓好基層，打牢基礎(chǔ)，夯實(shí)公安工作的根基。

第二，把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，有效提高整體執(zhí)法水。借教育整頓之機(jī)，以“三個(gè)代表”重要、中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力決定以及部廳公安工作會(huì)議精神的等有關(guān)政策性要求檢查自己在業(yè)務(wù)工作，總結(jié)優(yōu)點(diǎn)，找出差距，切實(shí)在提高素質(zhì)的同時(shí)，把業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水提高一個(gè)檔次，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。從最大限度上把業(yè)務(wù)上那些與“三個(gè)代表”重要不相適應(yīng)的，與形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際和發(fā)展要求不適應(yīng)的，特別是在執(zhí)法中有偏差，影響公安機(jī)關(guān)形象的和現(xiàn)象。所以，我深有感觸，分局黨委把開展了各種形式的執(zhí)法及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為這次整頓教育中一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，這對(duì)于理順我們工作各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)、提高執(zhí)法水，防止執(zhí)法中的違法、違紀(jì)的出現(xiàn)具有深刻涵義的。

第三，把理論學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來，端正警容警德，樹立起良好的人民警察職業(yè)道德規(guī)范。分局黨委明確這次教育整頓的目標(biāo)和任務(wù)是：為了切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的突出問題，要求堅(jiān)持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范，實(shí)現(xiàn)公安部提出的隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題，只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來，我們才能做好內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象這篇文章。在確立“為人民服務(wù)”宗旨的前提下，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民，服務(wù)于民，使廣大民警進(jìn)一步增強(qiáng)民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下做群眾工作的能力和水，竭盡全力地幫助人民群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題和困難，爭(zhēng)取使隊(duì)伍的組織紀(jì)律性、執(zhí)法規(guī)范性和工作作風(fēng)有明顯的根本性的轉(zhuǎn)變，無愧于“人民警察”的光榮稱號(hào)。

第四，把理論學(xué)習(xí)和政策法規(guī)條例理解結(jié)合起來，加深領(lǐng)會(huì)有關(guān)法規(guī)條例，從而提高自己執(zhí)行的自覺性。按分局黨委的布置，本次隊(duì)伍教育整頓的又一學(xué)習(xí)重點(diǎn)在于政策法規(guī)條例的學(xué)習(xí)理解上，這是非常及時(shí)和正確的。以往我們有些同志或在生活或在業(yè)務(wù)或在執(zhí)法上之所以栽了跟頭甚至墮落，究其根本原因，也就在于其政治素質(zhì)不高和沒有很好理解執(zhí)行人民警察相關(guān)的政策法規(guī)條例之故。前車之鑒和通過重溫《人民警察法》、《人民警察條例》和部頒“五條禁令”，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》以及部廳公安工作會(huì)議精神等一系列文件，使我進(jìn)一步震動(dòng)和警醒，認(rèn)識(shí)了理解貫徹政策法規(guī)條例，就必須從“嚴(yán)”字入手，要做到“五個(gè)嚴(yán)”，即：一要真嚴(yán)，嚴(yán)得較勁;二要齊嚴(yán)，嚴(yán)得一致;三要會(huì)嚴(yán)，嚴(yán)得到位;四要細(xì)嚴(yán)，嚴(yán)得具體;五要常嚴(yán)，嚴(yán)得一貫。作為自己也要意識(shí)到必須自覺地、不折不扣地以黨和國(guó)家政策法規(guī)條例規(guī)范約束在自己的一切行為的極端重要性，努力避免、杜絕各種各樣的違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，讓警鐘在自己頭腦中長(zhǎng)鳴。

第五，把理論學(xué)習(xí)和認(rèn)真細(xì)致剖析自己結(jié)合起來，使自己在一個(gè)新的層次得到新的提高。在學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)中，我在學(xué)習(xí)的同時(shí)，也對(duì)自己認(rèn)真做了一次較深的剖析，雖然目前自己已是一名退二線的普通警察，但同也是一個(gè)曾在基層單位的擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)、并有著較長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志，當(dāng)然也應(yīng)該更嚴(yán)格要求自己，率先垂范，做好一個(gè)老兵表率作用。要以自己實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)做到“八個(gè)帶頭”：帶頭以身作則，為人表率;帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，確保政令、警令暢通;帶頭解放，開拓創(chuàng)新;帶頭求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干;帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，配合現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)的工作;帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事;帶頭嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定;帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功。作為本人，經(jīng)常以各種有關(guān)條例制度規(guī)定檢查自己，以更好地規(guī)范約束自己的言行舉止;作為我所在過分局的幾個(gè)部門，由于班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格管理，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，辦事程序化、規(guī)范化，有著良好的形式多樣的互幫互學(xué)共同提高的風(fēng)氣，可以說所辦案執(zhí)法基本無差錯(cuò)，沒有重大違法、違紀(jì)的行為出現(xiàn)，取得不少實(shí)績(jī)，受到過市局、分局的表彰。

通過這次教育整頓，我也認(rèn)真分析自己在工作業(yè)務(wù)方面存在的問題，主要在：其一是對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不足的糊涂觀念，導(dǎo)致學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性、系統(tǒng)性不足，一方面以為自己是一個(gè)老警，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有著較好的政治警覺性和敏感性，另一方面則認(rèn)為自己退二線了，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)了，學(xué)與不學(xué)問題不大;其二是放松對(duì)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)提高，有倚老賣老的后退拉開了與形勢(shì)發(fā)展的差距;其三是有時(shí)對(duì)自己在工作中的小失誤不敢“亮丑”“揭短”，正視錯(cuò)誤缺點(diǎn);有時(shí)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別民警有錯(cuò)誤行為，也不去批評(píng)教育，不聞不問，有了一些建設(shè)性的意見或新建議，不主動(dòng)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)反映……諸如此類等等，這些都是有待通過學(xué)習(xí)教育整頓，在自己今后的學(xué)習(xí)工作中加以認(rèn)真去解決克服的。

總之，在分局黨委組織的隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我是積極參加，主動(dòng)學(xué)習(xí)的，并且也獲得一定的學(xué)習(xí)成效。特別是在學(xué)習(xí)中自己能夠理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，認(rèn)真細(xì)致查找分析存在的問題，也找出、確定整改和解決的措施、辦法。與此同時(shí)，也進(jìn)一步的明確領(lǐng)會(huì)市局、分局決定開展本次活動(dòng)的目的意義所在，這對(duì)加強(qiáng)我們隊(duì)伍的教育，引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的，培養(yǎng)民警愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，不怕犧牲，迅速提高民警的整體政治、素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng)。強(qiáng)化隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，有效糾正部分民警宗旨意識(shí)淡薄，特權(quán)嚴(yán)重，法律意識(shí)不強(qiáng)等問題，和防止、遏制少數(shù)民警違紀(jì)違法案件的再度出現(xiàn)，都是非常及時(shí)和必要的。