發揮三個作用大討論心得體會范文一

年來，貴陽市認真落實黨代表任期制，把黨代表工作作為踐行群眾路線、密切聯系群眾的重要抓手，充分發揮黨代表作用，有效提升群眾對黨代表的信任度、對組織工作的滿意度，黨組織凝聚力得以進一步增強。

落實“三個保障”。

各級高度重視，精心謀劃，注重頂層設計，圍繞工作運行、黨代表規范管理、開展黨代表活動等搭建全方位的保障臺。一是落實黨代表工作的運行保障。把黨代表工作納入黨的建設工作領導小組重要內容，建立了市縣鄉三級黨代表聯絡服務機構，確保工作的組織領導和指導推進。根據各級不同的人事特點，在市、縣兩級，抽調業務熟、作風好的同志專兼職負責黨代表工作，在鄉鎮，明確黨委一把手統籌抓、副科級組織員具體管，采取選派優秀大學生村官、西部計劃志愿者擔任黨代表工作室助理等辦法，有效解決基層人力缺乏的問題，確保工作有人抓、有人管。同時，將黨代表工作經費列入本級財政預算，充分保證陣地建設、人力投入、活動開展等需要的經費，對無固定工資收入的黨代表，根據開展工作實際，進行適當補貼，并給予充足的時間保證。二是落實黨代表管理的制度保障。根據中央、省委相關精神，結合全市實際，研究制定了《貴陽市黨的各級代表大會代表任期制暫行辦法》、《貴陽市黨代表大會代表列席市委全委會議和市委常委會議暫行辦法》以及《貴陽市黨代表聯系黨員群眾制度(試行)》等系列配套辦法和制度，促進了黨代表管理和工作的規范化、長效化。

三是落實黨代表履職的臺保障。堅持問題導向，圍繞黨代表作用發揮不明顯、履職臺不多等問題，從2007年起，選擇黨代表聯絡服務工作開展較早、條件較成熟的清鎮市、烏當區以及花溪區麥坪鄉、息烽縣西山鄉等地，主動開展了黨代會常任制、黨代表提案制試點工作，為試行鄉鎮黨代會年會制奠定了基礎，有效拓寬了黨代表活動臺。去年，貴陽市召開黨代會年會的鄉鎮達61個，占總數的81.3%，今年，按照中組部《關于試行鄉鎮黨代會年會制的意見》精神，全面推行鄉鎮黨代會年會制，實現了鄉鎮100%全覆蓋。同時，在息烽縣、南明區、烏當區等地，分別開展了黨代表工作室、“兩代表一委員”工作室、縣級層面黨代會常任制等試點工作。如，烏當區東風鎮將黨代表工作站建在項目上，偏坡鄉采取“群眾出題、代表議題、黨委解題”的工作模式，為黨代表搭建多形式多渠道的履職臺。

發揮“三個作用”。

通過經常開展活動，黨代表主動履職的意識得以增強，實現了“要我履職”向“我要履職”的轉變，黨代表作用不斷凸顯。一是主動發揮參謀作用。邀請黨代表列席全委會、常委會等重要會議，就重大決策部署廣泛聽取黨代表意見建議;定期組織黨代表視察調研重大工程或重點項目，廣泛收集黨代表在解決困難和問題方面的“金點子”，充分發揮黨代表參與議事決策、發揮參謀助手的作用。如，修文縣黨代表在視察“貴鋼建設項目”及城市規劃建設后，提出了8條推動小城鎮建設、解決失地農民養老問題的建議，為縣委決策提供了參考。截止目前，全市共組織黨代表開展各類視察調研活動1180余次8400余人(次)，黨代表為各級黨委決策建言1300余條，800余條受到采納。二是充分發揮聯絡作用。以黨代表選舉單位(團組)或所駐村(居)民小組為網格進行劃分，將區域內所有黨員、重點人群(種養大戶、軍烈屬、特困戶等)作為其聯系對象，實現黨代表“網格化”聯系黨員群眾全覆蓋。

如，清鎮市建立了黨代表聯系基層黨組織、聯系黨員、聯系困難群眾，采取調研走訪、重點約訪、定期回訪的“高考知識網三訪”制度，組織黨代表深入村(居)，聯系服務黨員群眾3400余人次，收集意見建議、困難問題500余件，及時將第一手信息傳送給基層黨委。三是有效發揮督導作用。通過把黨代表列入黨的群眾路線教育實踐活動督導組，以及組織黨代表對各級貫徹落實上級黨委決策部署、重點工作完成情況等進行專項督查。如，南明區試點建立“兩代表一委員”工作室，每月開展“代表(委員)接待日”活動，區黨代表聯絡辦、人大代表聯絡辦、政協提案委員會采取上門問效、現場跟蹤、電話詢問等辦法，對意見建議落實情況進行“跟蹤問效”，有效發揮監督作用，確保了黨員群眾的提案提議落到實處。再如，烏當區偏坡鄉從事建筑業的黨代表陳廷瓊在視察鄉村旅游示范點建設工程時，提出“道路建設質量不高、效果不突出”的質疑，鄉黨委研究后責成施工隊進行整改。

實現“三個提升”。

隨著群眾的呼聲得以反映、訴求得以落實、問題得以解決，群眾對黨代表越發信賴，黨群干群關系進一步密切。一是群眾對黨代表的信任度進一步提升。黨代表經常幫助群眾解決實際困難，幫助化解矛盾糾紛，在群眾中的“威望”越來越高。如，烏當區偏坡鄉在實施“黨員創業帶富工程”中，把黨代表作為切入點，鼓勵黨代表帶頭創業，群眾積極響應，取得了較好的效果。黨代表陳廷瓊提出發展古法釀酒、刺繡工藝的想法后，10余戶群眾積極響應，在增加經濟收入的同時，還填補了偏坡鄉旅游商品的空白，有效地宣傳了布依族民族文化。

又如，息烽縣九莊鎮黨代表吳文“公司+基地+農戶”發展模式，受到周邊群眾的大力擁護，帶領35戶村民發展肉雞養殖，共同致富。二是黨組織的凝聚力進一步提升。黨代表深入聯系黨員，充分激發了廣大黨員的干事創業激情。黨代表經常登門對老軍人、老干部、老黨員、老模范等“四老”人員噓寒問暖，及時為他們送去慰藉，很多人又出來繼續發揮余熱。如，觀山湖區碧海社區73歲老黨員劉興順，退休后投身公益事業，義務擔任“送報工”、“園林綠化義務監督員”、“黨風監督員”，提出禁止用公款購買、贈送賀年卡的建議受到中央的重視并采納，其個人事跡被中央電視臺、《人民日報》等作為第一批群眾路線教育實踐活動的先進典型進行宣傳報道。三是群眾對組織工作的滿意度進一步提升。黨代表經常參與決策部署研究，參與重要干部民主推薦、“一報告兩評議”及公務員考錄、事業單位招考、公推公選等工作，及時將情況層層傳達給黨員群眾，有效提升了組織工作透明度和群眾工作滿意度。如，息烽縣黨代表在參與十八大精神專題培訓班學習后，組成“草根宣講團”，深入群眾家中，深入田間地頭，采取“圍爐夜話”、“拉家常”等群眾喜聞樂見的方式宣講十八大精神，深受群眾歡迎。在2012年貴陽市面向全國公開招考碩士研究生擔任機關事業單位科級領導干部工作中，應邀參與全程監督的10名基層黨代表將情況向群眾通報，受到社會各界的一致好評。

發揮三個作用大討論心得體會范文二

年來,濟南市地方稅務局高新技術產業開發區分局黨組緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”的總體目標,適應從嚴治黨新常態,立足“走在前列”的目標定位,著力發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨建工作引領作用,開創了黨建工作新局面。分局黨組被授予濟南市委“基層先進黨組織”、濟南市地稅局“全市地稅系統先進基層黨組織”等榮譽稱號。今年7月,該局被山東省地稅局表彰為全省地稅系統黨建工作先進集體。

提升黨員素質　發揮黨組織戰斗堡壘作用

分局黨組高度重視黨基層組織建設,結合內部機構和人員調整,及時召開支部黨員大會對6個黨支部中的5個進行了調整,進一步健全了黨的基層組織。

按照學習型黨組織建設要求,分局黨組一是狠抓黨組中心組學習。加強理論武裝,落實學習計劃,明確學習形式,注重與實踐相結合,發揮班子和“一把手”的引領、帶動、示范作用。2013年分局黨組被中共濟南市委宣傳部評為“2011-2012年度理論教育工作先進基層黨委中心組”。

二是狠抓全體黨員黨性教育。注重理想信念教育,強化黨員“在黨意識”,要求廣大黨員守紀律、講規矩。積極參加“山東地稅大講堂”、“道德講堂”等活動,開展“好書薦讀”活動,每季度向干部職工推薦一本好書,先后推薦了《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《甲午殤思》等書籍,并以征文、演講等形式開展學習交流;每季度編輯一期《稅苑荷香》電子刊物,對干部職工進行廉政教育;今年年初建設了分局黨員活動室,進一步加強了黨的陣地建設。

三是狠抓黨員隊伍作風建設。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,突出抓住講黨課、專題研討、民主生活會和整改落實等重要環節,著力解決黨員干部在“四風”方面存在的問題、在作風建設方面存在的“不嚴不實”問題。2013年省局黨的群眾路線教育活動領導小組辦公室以專刊形式刊發了分局黨組著眼長效抓整改的做法。

打造黨建品牌,充分發揮黨建引領作用

分局黨組牢固樹立“抓黨建就是抓主業”的理念,堅持黨建工作與稅收業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,發揮黨建引領作用,為推進地稅事業科學發展提供堅強保障。在圓滿完成各項組織收入的同時,適應新常態下管理服務對象的新要求,將提升服務能力和創新能力作為黨建工作的主攻方向,發揮廣大黨員的聰明才智,著力打造“多維度稅客廳”黨建服務品牌,初步形成了虛實結合、內外結合的多維度稅收服務臺。

站在“互聯網+”風口順勢而為,構建網上稅客廳。自主開發了二代身份認證、智能自助辦稅終端、智能催報催繳短信臺等10項智能辦稅系統,利用科技手段服務納稅人。今年又開通了“濟南高新服務號”微信公眾號。廣大黨員干部充分利用博客、微博、QQ群等社交軟件,加大對社會各界的服務和溝通。堅持改革創新,構建實體稅客廳。重組業務流程,將審批業務全部納入到辦稅服務廳,實行管理前置,凡是納稅人發起的稅收業務力爭在辦稅大廳都能夠得到解決。重新整合服務窗口資源,減免合并多項業務流程。在辦稅服務廳設置“共產黨員服務崗”,所在第三黨支部加強了對辦稅服務人員的禮儀培訓,辦稅服務廳面貌煥然一新,被市局評為四星級辦稅服務廳。

堅持“請進來”與“走出去”相結合,構建流動稅客廳。一方面定期組織“稅收大講堂”、納稅服務進園區等活動,在《齊魯晚報》開設“高新稅客廳”專欄,強化納稅宣傳輔導,提高納稅人的稅法遵從度。另一方面,組織開展向納稅人述職述廉、特約監督員座談會等活動,主動接受服務對象的監督。分局舉辦的“我的公開課??90分鐘說透中國稅收”、“走出國門的稅收”等系列活動受到廣泛好評,《中國稅務報》、《齊魯晚報》、《濟南日報》以及舜網等多家媒體進行報道。分局連年獲得管委會“服務高新經濟發展先進單位”榮譽稱號,在一年一度的黨風政風行風評議中,連續兩年獲得執法部門第一名。

倡樹新風正氣,充分發揮黨員先鋒模范作用

立足地稅部門職能和黨員干部隊伍實際,分局黨組注重發揮廣大黨員的先鋒模范作用,要求廣大黨員做社會的表率。

分局倡樹“快樂工作、健康生活”良好氛圍。依托文學社、攝影社、書畫社、四個文體活動興趣小組和稅收志愿者服務隊,開展了豐富多彩的集體活動。同時,分局還倡樹訪貧問苦、困難幫扶良好風尚。積極履行社會責任,積極開展各類社會公益活動。與孫村辦事處開展了城鄉黨組織結對幫扶,幫助整修了文明共建路,每逢重要節假日都走進幫扶村,探望村里的孤寡老人、烈士軍家屬以及困難家庭的兒童。

倡樹各類典型,深入開展創先爭優活動。加大典型選樹力度,以典型帶動分局各項工作。年來,分局黨組和多個黨支部受到上級表彰,涌現出了一大批優秀共產黨員代表,這其中有濟南市優秀共產黨員、市“五一勞動獎章”獲得者姜蓉同志,她做好法規稅政工作,抓好分局QQ群建設積極為納稅人服務,群友達到1000人的上限;有愛崗敬業、專注業務學習的李顏同志,她潛心研究稅收政策,成為地稅政策的“活字典”,在企業所得稅等方面頗有建樹;有干事創業、考取注冊稅務師的戰茂祥同志,從一名軍轉政工干部、稅收業務的“門外漢”,成為地稅業務的“行家里手”;有愛老、敬老的好榜樣王晶晶同志,她幾十年如一日,盡心竭力贍養90多歲的姥姥……,一個個黨員先模人物,組成了高新區分局黨建工作一道道亮麗的風景線。

發揮三個作用大討論心得體會范文三

今年是黨的十九大召開之年，也是落實省、市黨代會精神的開局之年。在省十三次黨代會期間，省委書記李強參加徐州代表團討論時說，徐州是江蘇的“北大門”，也是區域中心城市，徐州不能簡單講是蘇北，而一定要講是一個區域中心城市，要以這樣的定位來建設、來發展。徐州幾年綜合實力明顯提升，城市建設日新月異，不缺水、不缺綠、有山有水，不是傳統概念上的北方城市，人民生活持續改善，各項事業發展取得新的成就、呈現新的氣象。省委對徐州幾年發展成績充分肯定，對徐州未來發展寄予厚望，希望徐州發揮更大的作用。第一，在蘇北決勝全面小康的征程中，徐州要發揮領軍作用。第二，在淮海經濟區建設進程中，徐州要發揮龍頭作用。第三，更好地營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中，徐州要發揮先行作用。

第一、全面發動精準定位，繪就發展新藍圖

12月6日，“‘兩聚一高’在江蘇??智庫專家、媒體老總環省行”系列訪談節目走進徐州。市委書記張國華在接受訪談時說，我們將把發揮“三個作用”作為引領徐州今后發展的行動總綱，緊緊抓住發展第一要務，夯實全面小康建設的基礎。

隨后召開的市委十二屆二次全會指出，省委書記李強對徐州提出發揮“三個作用”的明確要求，為我市今后一個時期發展指明了前進方向。“領軍”是在蘇北來定位、關鍵靠發展，“龍頭”是在淮海經濟區來定位、關鍵看實力，“先行”是在全省來定位、關鍵在擔當。要把發揮“三個作用”作為引領徐州發展的總定位、總要求，加強戰略謀劃和研究，與時俱進地審視發展目標取向、理念思路、部署舉措，創造過硬發展成果，交出高水全面建設小康社會的徐州答卷。

為了更好地發揮“三個作用”，凝聚全市智慧力量，動員各級干部群眾積極投身改革發展實踐，推動我市各項事業再上新臺階，市委常委會研究決定在全市開展大討論活動，專門下發了《關于在全市開展“發揮‘三個作用’、建設‘強富美高’新徐州”大討論活動的通知》，并對深入開展大討論活動提出了具體要求，明確了主要任務。開展大討論活動是市委堅持站高一步、想深一步、看遠一步，大力推進新一輪解放的重要體現，對于破解制約我市經濟社會發展的觀念藩籬和體制機制障礙，更好地營造解放、改革創新的濃厚氛圍具有重要意義，對于進一步指導各地各部門與時俱進地審視發展目標、理清工作思路、科學部署舉措，全力做好補軟補短補缺各項工作具有重要意義，對于大力提振黨員干部精氣神，弘揚實干擔當作風，加快形成比學趕超、爭先創優，勇于擔當、善于作為的生動局面具有重要意義。

第二、凸顯優勢探索路徑，謀求發展新突破

#徐州發展大討論#話題一經推出，“徐州發布”的微博微信、“今日徐州”客戶端等網絡媒體立即引來網友的熱情關注，短時間內就發布了30多篇報道，爆發出60多萬次的閱讀量以及超過500條的評論互動……

根據市委統一部署，從12月上旬開始到2017年3月底，在全市各級黨組織和全體黨員中開展大討論活動，動員全社會廣泛參與，做到全動員、全參與、全覆蓋。各級黨組織把開展大討論作為“兩學一做”學習教育的一項重要內容，綜合運用中心組學習、支部黨課、個人自學、專題輔導、座談討論、征文演講等多種形式，組織黨員干部深入學習，做到學深學透、入腦入心，使學習的過程成為轉變觀念、統一的過程，理清思路、明確方向的過程，指導實踐、推動發展的過程;各地各部門聯系自身職責職能，分析問題、明確方向、有的放矢，為形成成果、指導實踐打下堅實基礎;各地各部門在深入學習、專題研討的基礎上，逐步形成務實管用的制度成果、實踐成果和理論成果，并明確分管領導、牽頭部門、任務分解和完成時限，真正把大討論的成果轉化為解決問題的科學決策、跨越爭先的有效路徑、推動發展的實際行動。

通過在新聞媒體、網絡媒體開設領導論壇、群眾言論、課題研究、征文演講等專題專欄，大討論的重要意義、具體內容和主要任務得以全面反映，大討論的新舉措、新進展、新成效得到及時展示，各地各單位結合自身特點開展的主題征文、交流演講、座談研討等活動，也使得大討論的氛圍日漸濃厚、深入人心、影響持久。

第三、創新思維務實舉措，凝聚發展新共識

1月10日，作為2017年云龍區精準規劃建設的“六大園區”之一的徐州智慧信息產業園，舉行開園暨首批產業項目集中簽約儀式。浪潮云計算及大數據雙創、九次方產業大數據、中創軟件智慧旅游、智慧交通等項目落戶云龍，30家國內外品牌企業簽約入園。云龍區將以徐州智慧信息產業園為重點，建設智慧城市體驗中心，培育經濟發展新動能……

1月13日，2017年淮海經濟區首屆醫院管理國際研討會在徐州醫科大學召開，來自淮海經濟區各市、縣(區)衛計委領導和醫院院長200人齊聚彭城，共商醫管新思路。這是該院彰顯資源優勢、發揮輻射帶動作用，打造淮海經濟區醫院管理學術交流品牌的具體舉措之一……

銅山區本著“為擔當者擔當，為負責者負責，讓有為者有位”的原則，出臺了《關于建立健全黨員干部容錯免責機制的實施辦法》等一系列問責、激勵和容錯機制，鼓勵全區黨員干部大膽探索、改革創新、干事創業,全區上下呈現一派干事創業的蓬勃發展景象，營造出濃厚的想干事、能干事、干成事的氛圍……

自從全市開展“發揮‘三個作用’，建設‘強富美高’新徐州”大討論以來，各地各部門積極響應，深入發動，一把手垂范在先，親自抓、負總責，樹立標桿，以上率下，周密部署，精心組織，結合各自實際，科學制訂實施方案，用新定位校正新目標，以新要求調高新標準，全市上上下下、各條戰線全面沸騰。新技術、新產業、新模式、新業態“四新經濟”在徐州加速發展;區域性經濟、商貿流通、金融服務和科教文化“四個中心”正全力打造;以“交通樞紐”為支點的“面向國際、承東啟西、輻射南北、便捷高效”現代開放大格局正在扎實構建…… “發揮‘三個作用’，建設‘強富美高’新徐州”大討論活動的蓬勃開展，在古彭大地上激蕩起的風潮，凝聚起智慧的力量，鼓舞起干事的熱情，全市上下正以新的理念、新的思路，推動“強富美高”新徐州建設再上新臺階。