設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程。黨的十八屆四中全會進一步提出，要完善全國人大及其常委會的憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制，加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件，禁止地方制發帶有立法性質的文件，從而在憲法監督的實施、憲法解釋制度的建立等方面提出了新的要求。

落實憲法要求，堅持和完善黨的領導，是實現依法治國的根本保障。我們要堅持的*道路，本質上是*在法治領域的具體體現;我們要發展的*理論，本質上是*在法治問題上的理論成果;我們要建設的*體系，本質上是*制度的法律表現形式。一方面，黨的領導是*最本質的特征，是*最根本的保證。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位，依據憲法治國理政是憲法賦予我們黨的神圣職責和光榮使命。另一方面，我國憲法又是黨民制定的，它以根本大法的形式對黨的路線方針政策進行了確認，使黨的政策成為憲法和法律的靈魂和基礎。從這個意義上說，黨民制定了憲法和法律，黨就必須帶領人民遵守和踐行憲法和法律，黨的領導與憲法權威在根本上是統一的。因此，堅持黨的領導，是*的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國方略的題中應有之義，也是貫徹和實現依憲治國的根本保障。