兩個責任學習心得體會(一)

黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。*清醒地認識到，懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢頭,必須適應形勢和任務的發展變化,必須有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創新。其中,一個很重要的方面就是理清責任、落實責任。

如果責任不明確,出了問題不追究責任,反對腐敗這個艱巨的任務就不可能完成,黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創新和制度保障進行了重點部署,提出兩個責任、兩個為主、兩個覆蓋等改革舉措,其中首要的就是落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

這是以*同志為*的新一屆中央領導集體對反腐倡廉形勢正確判斷后作出的重大決策，是對反腐倡廉規律的深刻認識和戰略思考，是對反腐倡廉建設的重要制度性安排，必將有力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。新一屆中央領導集體已經把廉政建設和反腐敗斗爭提到了一個新高度，要求全黨必須深刻認識腐敗導致人亡政息的歷史教訓，下大力氣解決消極腐敗問題，并把推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全黨現階段的重大政治任務。各級黨委是本地區各項事業的領導核心,必須擔負起黨風廉政建設主體責任;紀委是黨內執紀監督的專門機關,必須履行好監

督職責。兩個責任抓住了問題的關鍵和源頭,把兩個責任落到了實處,就是牽住了牛鼻子,必將為反腐敗增加新動力、增添新活力,有力推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展。我們每個黨員都很清楚，這樣明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任,在黨的歷史上是第一次。

從《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》提出的全面領導責任,到十八屆三中全會提出的主體責任,內涵得到了進一步的深化和發展,更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行領導,而且還要親自做執行和推動的工作,否則黨風廉政建設和反腐敗斗爭就是無源之水、無本之木。現在，有個別黨委沒有把黨風廉政建設當成分內之事，開個會、講個話就萬事大吉了;有的疏于教育、管理和監督，放任一些黨員干部滑向腐敗深淵;有的領導只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗。

面對事關黨和國家生死存亡的大事，如果黨委還在裝糊涂、當好人，還不認認真真去抓，那這個黨委還抓什么去?!各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，常研究、常部署，抓具體、具體抓，種好自己的責任田。各級紀委作為黨內監督的專門機關，對黨風廉政建設責無旁貸，必須履行好監督責任。過去，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務，出現了越位、缺位、錯位、不到位的現象。明確并落實

好紀委的監督責任，各級紀檢監察機關才能進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執紀監督主業。

同時，為防止黨風廉政建設責任流于形式，防止制度成為紙老虎、稻草人，必須完善并嚴格執行責任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問。對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責任，都必須嚴格追究，并對典型案例進行通報，切實增強黨風廉政建設責任制的威懾力。落實兩個責任關乎黨的事業興衰成敗，關乎黨的建設科學化發展，關乎新時期反腐敗斗爭成效。

作為工委副書記，對兩個責任不能停留在認知上，更應該積極建言獻策，為區工委、區紀工委做好兩個責任落實盡自己的力量。我想我們應該具體做好以下幾方面工作：一是要準確把握當前形勢，深刻認識黨風廉政建設主體責任和監督責任的極端重要性。當前，中央國家機關黨風廉政建設和反腐敗工作基本面是好的，同時也要看到，形勢依然嚴峻復雜，違法違紀案件仍時有發生。從查辦的案件看，既有管錢、管物、管項目等權力大的單位和干部出問題，也有一些清水衙門出問題。從反腐倡廉工作層面分析，主要

是履行黨風廉政建設主體責任和監督責任認識不到位、工作不到位。落實主體責任和監督責任，基礎在黨委，關鍵在黨委書記。各級黨委書記要認真落實一崗雙責，不但要強化黨委書記意識，更要強化第一主體責任意識，強化黨建意識、黨風廉政建設意識，自覺管好班子、帶好隊伍。各級黨委要真正把和行動統一到中央精神上來，切實強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識，切實強化敢于擔當的歷史使命意識，帶頭在落實黨風廉政建設建設主體責任和監督責任上當表率、作示范。二是要豐富工作形式載體，下大力氣狠抓黨風廉政建設主體責任和監督責任重點工作。落實主體責任和監督責任不是簡單表態，不能務虛、必須務實。

黨委要帶頭，領導班子成員要帶頭，把責任傳遞下去、把壓力傳遞下去。一是加強理想信念教育，使領導干部不想腐。要牢牢把握新形勢下黨員干部面臨的社會環境及其變化和行為動向，積極探索增強黨風廉政教育有效性的新途徑、新方法，營造風清氣正良好氛圍。要積極開展拒腐防變預警教育系列活動，形式涵蓋觀片思廉、參觀警示教育基地、專題輔導講座、廉政談話等。二是強化監督制度完善和落實，使領導干部不能腐。要加強對各級領導班子、領導干部尤其是一把手行使權力的制約和監督，認真落實黨內監督各項制度，定期組織述職述廉活動。開展執行政治紀律、干部選拔任用、重大工程建設物資采購等專項檢查。三是堅持有腐必懲、有貪必肅，使領導干部不敢腐。要堅持抓早抓小抓細、治病救人，在重大時節、重要職位調整和重大改革事項中，對黨員干部身上

可能出現的苗頭性傾向性問題及時拉拉袖子，早發現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要堅持有案必查、有腐必懲，分析研判反映處置黨員領導干部涉嫌違法違紀的問題線索，堅決查處頂風違紀、群眾反映強烈的領導干部。深入剖析典型案例，發揮查辦案件的懲戒和治本功能，做到查處一起、教育一片。三是要以專題活動為載體，強黨性嚴作風，爭做人民滿意的黨員干部。為督促黨員干部進一步強化黨性鍛煉，嚴肅組織紀律，持之以恒地改進作風，堅定不移地貫徹執行中央八項規定、省委十項規定以及市委若干規定，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，組織開好豐富多彩的專題活動。開展一次專題黨性分析活動。領導班子成員對照中央八項規定、黨風廉政建設責任制、一崗雙責的要求，從理想信念、宗旨意識、黨性修養等方面，認真分析和解決執行規定不堅決、整改落實不到位、掃除四風不徹底的問題。開展一次黨員干部動態收集分析活動。

結合各地區各單位的實際，著眼于引導輿論、化解黨員干部情緒、凝聚發展共識、推進各項工作、維護和諧穩定，對黨員干部動態進行一次收集、分析和上報。要從黨員干部的反映中，反思倒查領導班子和黨員領導干部的黨性黨風問題，不斷改進作風，切實增強領導決策能力。

四是要以改革精神謀創新，建立健全落實黨風廉政建設主體責任和監督責任工作機制。落實主體責任和監督責任，要靠工作機制來保證。各黨委、紀檢組織要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系，做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。重點建立健全四項機制。一是協助工作機制。各級黨委、紀檢組織要協助和配合上級組織謀劃和推動黨風廉政建設工作，擬定工作規劃、計劃和要點，召開黨風廉政建設工作會議，抓好各項工作的落實。二是定期報告工作機制。年中和年底，各級黨委、紀檢組織要分別向上級黨委、紀委報告本單位黨風廉政建設情況，特別是落實主體責任、監督責任情況。三是督促檢查機制。要通過列席黨委民主生活會和中心組學習、開展約談等方式，指導各級黨委實施黨員領導干部的監督，聽取意見，如實向上級組織反映。

四是工作交流機制。要通過民主談心、經驗交流會等形式，交流好的經驗和做法，發揮典型引路作用。深入落實黨風廉政建設兩個責任，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀委和其他相關職能部門，都承擔著重要責任，唯有做到盡職盡責、齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾滿意的進展和成效。

兩個責任學習心得體會(二)

x月x日上午，市人大常委會機關召開全體黨員、干部大會，學習省委“兩個意見”精神，按照落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求，現場簽訂黨風廉政建設責任書。市人大常委會主任陸振華參加會議并作重要講話。市人大常委會副主任張乃富、劉虹、范崇寧、賴青、黃洪浪，秘書長聶文學及機關全體黨員、干部參加會議。聶文學主持會議。

與會人員學習了市委辦公室《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法(試行)》及市人大常委會機關黨委《關于學習貫徹省委“兩個意見”精神、加強黨員教育管理推進作風建設的實施意見》。陸振華與領導班子成員，領導班子成員分別與所分管辦事工作機構主要負責人現場簽訂了黨風廉政建設責任書。

陸振華在講話中指出，*關于“兩個責任”的一系列重要論述，是新的歷史時期加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大武器，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意見;省委“兩個意見”，是推進全省作風建設規范化、常態化、長效化的關鍵措施，對當前和今后一段時期加強黨的建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動的成果，構建全省作風建設長效機制意義重大。對于落實“兩個責任”、貫徹“兩個意見”下一步工作，陸振華提出五句話、十個字的要求，即：學習、領會、重視、抓好、推進。

一是認真學習文件和領導講話。*就落實黨風廉政建設“兩個責任”先后發表的一列重要講話，深刻論述了“兩個責任”的基本內涵和基本要求。省委繼出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》后，又制定出臺了“兩個意見”，對推進全省作風建設規范化、常態化、長效化和加強黨員干部隊伍建設作出安排，提出了要求;市委對此高度重視，先后專門三次召開會議進行安排部署和貫徹落實。對于相關文件和領導講話，機關全體黨員、干部要認真學習，務求學懂、學深、學透。

二是深刻領會文件和講話精神。*關于“兩個責任”的重要論述，豐富了黨的建設理論寶庫，是黨的建設重大理論創新和實踐創新，為我們落實黨風廉政建設責任制提供了重要遵循。省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》和“兩個意見”，順應了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，體現了省委貫徹落實中央決策部署的政治自覺，彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任擔當。這些內容和領導講話精神，要認真研讀，深刻領會，弄清要求。

三是高度重視黨風廉政建設工作。人大常委會作為人民代表大會的常設機構，代表人民行使國家權力，加強人大機關的黨風廉政建設意義尤為重要：有利于發揮地方人大服務大局、保障民生、促進和諧的職能作用;有利于牢固建立同人民群眾的深厚感情，更密切同人民群眾的聯系;有利于人大機關適應新形勢新任務的發展需要，更好地加強人大機關自身建設，開創人大工作新局面，為此，要將黨風廉政建設貫穿人大工作的始終，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

四是切實抓好任務責任分解落實。黨風廉政建設是一項需要長期堅持的工作，一定要硬化舉措，狠抓落實，做到清醒、政治堅定、作風務實。人大及其常委會處于*民主法治建設“第一線”，人大機關的干部、職工一定要增強堅持黨的領導、走*的堅定性，深入學習黨章、廉潔從政規定、中央和省市反腐倡廉會議精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，要認真分解落實黨風廉政建設責任制，強化對領導干部的監督制約機制，要嚴格執行中央八項規定和省委省政府、市委市政府十項規定，進一步完善機關財務管理制度、接待制度、公務車輛使用制度等相關制度，加強機關作風建設，樹立人大良好形象。

五是全力推進今年人大各項工作。落實“兩個責任”，貫徹“兩個意見”，最終的目的是推動工作，促進發展，惠及民生。根據市人大常委會年初的工作安排，在今年僅剩的三個月時間里，我們還要聽取和審議保障性住房建設管理、公立醫院改革等專項工作報告;集中視察法院、檢察院工作;籌備市四屆人大五次會議;聯系慰問基層人大代表，開展“掛、包、幫”等工作，機關干部、職工要以更加奮發有為的精神狀態、更加扎實有效的工作舉措、更加勤勉務實的工作作風，一項一項地抓好落實，推動今年各項工作任務的圓滿完成。