范文一

反腐高壓成常態，“不敢腐”漸成氣候，然而，另一個極端卻出現了：為了避免“負責任”“受牽連”，一些官員對企業家避而不見，或者搞“軟拒絕”，從過去的“勾肩搭背”變成了“背對著背”。“以利益交換為目的的政商關系確實到了需要改變的時候了。”日參加博鰲亞洲論壇年會的嘉賓將矛頭直指畸形的政商關系。

一些官員對企業家避而不見，或者搞“軟拒絕”，從過去的“勾肩搭背”變成了“背對著背”，類似現象引起公眾注意不自今日始。不久前召開的全國兩會上，全國政協委員、研祥集團董事局*陳志列在政協大會發言中就提到，在當前全民擁護中央強力反腐的同時，有些地方又出現了懶政怠政的不作為現象，一些官員“不吃、不拿，可也不干”，有些見了企業家滿臉笑容、客客氣氣，但遇事則拖，作為企業界人士，陳志列擔憂企業會得不到來自政府的正當支持和服務。據當時新華社等媒體報道，陳志列的發言激起了強烈反響，不少企業家表示已經深受其害。

官員對企業家“軟拒絕”，“不吃、不拿，可也不干”，其性質為何如?10月10日，國務院總理李克強主持召開國務院部門負責人會議時曾經痛斥“為官不為”，他在講話中說：“我在基層調研時注意到，有些地方確實出現了‘為官不為’的現象，一些政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事’，甚至‘不求過得硬，只求過得去’的態度，敷衍了事。”李克強強調，“這不就是尸位素餐嗎?這樣的庸政、懶政同樣是腐敗，是對國家和人民的極大不負責!”隨后的兩會上，李克強所作的政府工作報告中也特別強調，“對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任”。

看來，官員雖然不吃不拿，但是尸位素餐，其性質并不模糊，同樣也是腐敗。從人們對“為官不為”的痛恨來看，其危害也并不下于貪腐。

“為官不為”現象因何而來?人們常常會聯想到它與反腐的關系，不論是在全國兩會，還是在本次博鰲亞洲論壇上，人們揣測官員的心理時都會認為，在反腐的高壓態勢下，一些官員能躲就躲能避就避，“害怕做事越多犯錯越多”。這種聯想當然不無道理，但需要指出的是，為官不為在中國的官場上并不新鮮，如果硬要與反腐相聯系，這種尸位素餐到底是因害怕做事而犯錯，還是更像某種程度的示威或者要挾?

官員們不作為到底出于一種什么樣的心理，不必去作過多的揣測，只要承認為官不為同屬于腐敗，同樣危害巨大，那么顯而易見，這里的要害問題唯在于兩個：一是如何防范官員尸位素餐，二是需要建立一種什么樣的新型政商關系。

范文二

按照中央和省委“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動關于開展專題黨課教育的相關要求，市委鎖書記5月15日在全市領導干部會議上以“嚴字當頭、干在實處、走在前列”為主題帶頭講了黨課，對“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的內涵和重大意義作了深刻的闡述，對全市廣大黨員領導干部提出了更高的要求，同時，對下步工作作了安排部署。根據中央、省委的統一部署和市委的要求，今天，我以認真踐行“三嚴三實”要求，做“忠誠干凈擔當”好干部為主題講一節黨課，和在座的各位一起交流學習心得和體會。

一、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”具有豐富的時代內涵和專題教育的重大意義

省委按照中央的要求，結合云南的實際，在黨的群眾路線教育實踐活動結束后不久，緊接著開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。市委以扎實開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，進一步解決在全市干部隊伍中還存在的一些不良的作風問題，振奮精神，迎難而上，努力確保省委李書記在曲靖考察時提出的“七個走在前列”目標任務的實現，既全面貫徹了中央和省委的要求，又緊密結合了曲靖的實際，抓住了關鍵點，找到了突破口。為確保市人大常委會機關專題教育取得實效，首先我認為要全面了解“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的具有豐富的內涵和專題教育的重大意義。

(一)深刻領會“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的豐富內涵

去年3月，在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出，“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”之后，多次在不同場合強調“三嚴三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識。“三嚴三實”是我們做人做事、為官用權的警世箴言，是檢驗黨員干部黨性修養和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。踐行“三嚴三實”，首先要理解其內涵，明確其要義，然后才能很好地實行。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，以高的目標，嚴的措施來提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講，修身齊家治國天下，修身就擺在第一位。多次強調，做人做事第一位的是崇德修身。修好身，才能立好德，立好德才能干好事，立好業。作為黨員領導干部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨和人民工作，全心全意為人民服務。其次就是要有標桿意識，我們每一個黨員都是一個標桿、一面鏡子，都是先進分子，要不但地追求上進，保持先進，否則和一般群眾有什么區別。革命戰爭年代，我們的黨為什么能戰勝強大的敵人?關鍵一條就是黨員領導干部吃苦在前、沖鋒在前，與戰士同甘共苦，將不畏死、兵不惜命，官兵一心，拼搏殺敵，才取得一個又一個勝利。今天，我們作為黨員領導干部，應當更加嚴格要求自己，在道德修養、忠誠履職、廉潔實干上當好模范,才能以身率眾，更好地凝聚民心，匯集民力。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們，公權民用，一絲一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能亂花。當領導的，要充分認識到權力是把雙刃劍，如果不愿把權力關進制度的籠子，任性用權,遲早自己會把自己送進籠子。要正確行使權力造福人民，亂用權力則會害人害己，要時時刻刻保持清醒頭腦，把秉公用權作為底線，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權行使不越軌、不謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。我們常說，內因決定事物發展的性質和方向。最好的管理不是靠制度，靠別人的監督，而是自我管理。我們共產黨人是講自覺的，自覺然后自律，自律才能律他。領導干部能不能經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑，關鍵靠自省自律，靠節制私欲，靠個人修為，靠自我約束，要始終保持對黨紀國法的敬畏之心。實際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭。特別是領導干部，經常處于矛盾的交匯點，利益的集中點，為私為公只在一念之間，為民還是為已也是考驗不斷。所以古人說“吾日三省吾身”，古人還說“當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗，才能立得正，站得穩。我們作為黨員領導干部，真的要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，恃功自傲，要切實做到人前人后一張臉，臺上臺下一個樣，保持一身正氣，樹立良好形象。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，出點子、定方案、制政策、作決定要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。這是我們共產黨成功民進行革命、建設和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過，不唯上，不唯書，只唯實，比較、反復、交換。要做到這一點，首先必須秉持正確的政績觀，干事創業要出于公心，為民謀事，如果稍有私心，決策必然有偏差，結果則一定會相差十萬八千里;其次，要身體力行察民意、知實情、接地氣，不能簡單地開會聽匯報，辦會室里查資料，更不能不加分析地引用，要真正做到“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”;第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本地實際有機地結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說，苗栽不實則亡，樹植不深則枯。小同志曾說過，不干，半點馬列主義都沒有。反復強調，空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。有問題才要領導干部，當領導就要解決問題。如果領導干部不能解決問題，只會回避矛盾，就不配當領導。古人講：“為官避事生恥”。任何一個雙手插在口袋里的人，都不能爬上成功的樓梯。領導干部就要舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動扛起推動一個地方或部門科學發展的責任擔當，敢做敢為、善作善成，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇，在實干中增進群眾福祉。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人做事的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應;以詐御人者，人亦以詐應。這些名言警句都說明一點，實干才有實惠。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對別人，別人也怎么對你。欲當大任，須是篤實。黨員領導干部為人處世做官應當誠實守信，坦坦蕩蕩，上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，在一個班子里不搬弄是非，時時用心維護班子的團結統一，在一群眾朋友中不兩面三刀，以誠待人，以情留人。

總的看，“三嚴”是內在要求，講的是主觀世界的改造，“三實”是行為取向，講的是客觀世界的改造，“三嚴”和“三實”相互聯系、相輔相成、不可分割，體現了世界觀與方法論的有機統一、“知”和“行”的有機統一、內在自律與外在約束的有機統一。如果用一句話來概括其核心，就是：對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。

對黨忠誠。忠誠是領導干部的基本操守，必須作為立身之本、為官之基終生秉持。古往今來，忠誠是考量一個人道德的基本要求，是一種品質、一種責任，更是一種美德，一種發自內心的情感。對黨員領導干部來說，忠誠首先就要對黨忠誠，在任何情況下，不管遇到什么困難，不管遇到什么大風大浪，都要同以*同志為*的*保持高度一致，站穩堅定的政治立場。對黨忠誠，就要始終堅定道路自信，道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。我們必須堅定走*的信念不能動搖，不被各種噪音所擾、不被一些假象所惑，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信。我們每一名領導干部都要認真學習領會*，做到真學、真懂、真信、真用。要始終堅定制度自信，把*制度的價值追求作為奮斗目標，堅決貫徹*政治制度、經濟制度、社會制度，貫徹依法治國、依規治黨要求，堅持和維護黨內法規體系、國家法律體系和社會制度體系。要充分認識到忠誠于黨和忠誠于祖國、忠誠于人民的一致性，充分認識到忠誠于祖國、忠誠于人民就是對黨忠誠的具體體現。堅持走群眾路線，在工作中相信群眾、發動群眾、依靠群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾利益。要注重發動群眾，深入到群眾中去，與群眾心連心、同呼吸、共命運，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

個人干凈。干凈是領導干部的操守底線，必須作為人生信條終生尊崇。個人干凈，是黨員干部為官從政的底線，是有為有位有威的前提條件，根本要求就是要遵紀守法、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎友，守住做人、處事、用權、交友的底線，管住自己的，規范自己的行為。一個領導干部，只有在內心干干凈凈、坦坦蕩蕩，才能在對待名利、榮辱、是非上清清白白、清清楚楚。所以，要保持干凈，首先要凈化心靈、提升境界，只有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，才能提升人生境界。只有把境界提高了，才能抵御外部的誘惑，才能正確認識自己、對待群眾、行使權力、處理問題，不被貪欲所困，不被名利所累。要夯實道德根基，道德是一種內心的自我約束，是規范行為、抵御誘惑的內在力量。群眾看黨員，黨員看干部,領導干部的道德品質，在社會生活中具有風向標的作用,領導干部要有強烈的道德標桿意識，把干凈做人、干凈干事內化為一種行為慣，以自身廉潔為社會增加正能量。

敢于擔當。擔當是領導干部的職責道義，必須作為履職標準始終保持。敢于擔當是共產黨人的鮮明政治品格，是領導干部的職責所系、使命所在。是否具有擔當精神，是否能忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一名領導干部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面。敢于擔當，核心要義就是要敢想、敢做、敢當、敢挑重擔、敢負責任，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。當然，敢于擔當，也不是逞匹夫之勇，一昧蠻干，要講究方法，遵循政策法規，尊重民意，科學決策。要善于抓住主要矛盾，提高從全局上、戰略上思考和謀劃工作的能力。敢于擔當，既要做到不回避問題，不上交矛盾，不推卸責任。又要做到腳踏實地，真抓實干，在其位、謀其政，任其職、盡其責。要在駕馭復雜局面上敢于擔當，面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，肩負依規管黨治黨的重大責任，更要體現擔當的品質。要在黨性原則面前敢于擔當，涉及大是大非的原則問題，要旗幟鮮明、立場堅定;要在矛盾困難面前敢于擔當，要堅定信心、頂住壓力，不推諉扯皮、敷衍塞責，不能“捂著帽子”混日子;要在急難險重面前敢于擔當，敢于挺身而出，敢于決斷、敢于負責;要在歪風邪氣面前敢于擔當，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

總之，“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”體現了做人做事做官的高度統一，對黨忠誠是黨員干部的政治品格，個人干凈是黨員干部做人的底線，敢于擔當是黨員干部為官的職業素質，“三句話”實質上是黨員干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。這“三句話”既樸素又簡潔、既好記又易懂、既有現實性又有針對性，要求明確、擲地有聲。

(二)充分認識開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的重大意義

第一，開展專題教育有利于落實“四個全面”戰略布局，推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來，中央從堅持和發展*全局出發，提出并形成了“四個全面”戰略布局，全面建設小康社會是目標，全面深化改革、全面依法治國是方法手段，全面從嚴治黨是根本保證。落實“四個全面”戰略布局，不是一個空洞的口號，關鍵在黨，關鍵在人，在于有一支上、政治上、作風上全面過硬的執政骨干隊伍。著眼世情、國情、黨情，我們必須清醒地看到，“四種考驗”、“四種危險”仍然尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務仍然繁重而緊迫。所以，這次“三嚴三實”專題教育，重點是從黨性原則、紀律要求、行為規范等黨的政治建設方面，賦予黨的建設新的內涵，既堅持了黨的優良傳統，又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴三實”作為重要遵循，在重點領域和關鍵環節上持久用力，把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效，加快形成全面從嚴治黨新常態，不斷提高黨的建設科學化水。

第二，開展專題教育有利于深化教育實踐活動成果，深入推進作風建設。抓作風、改作風，是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于中央實施八項規定取得的成效，對于全黨開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的，也是充分認可的。但是也要清醒看到，作風建設正處在一個節骨眼上，“四風”得到遏制、作風有所好轉，但基礎還不穩固，解決“四風”問題仍停留在“不敢”上，“不能”、“不想”的問題還未真正解決。通過開展“三嚴三實”專題教育，就是要在已有基礎上，再添把火、再加把力，進一步鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果，促進干部作風和社會風氣的持續深入好轉，從而使作風建設要求真正落地生根。

第三，深入開展專題教育，有利于加強干部隊伍建設。加強干部隊伍建設，關系人心向背，關系事業興衰。“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求，進一步豐富和發展了黨的干部隊伍建設的，是對黨員干部黨性修養、用權觀念、紀律要求和工作作風的基本要求，通過專題教育，可以強化黨性修養，推動改進作風，強化教育培訓，從嚴管理監督，培養造就一只適應新常態、引領新發展、實現新突破的高素質干部隊伍，為實現全市“七個走在前列”、順利實現跨越式發展提供堅強保障。

二、黨員領導干部如何落實好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求

黨的十八大以來，全市人大系統堅決落實*、關于從嚴治黨的部署要求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，大力整治“四風”方面存在的突出問題，應該說市人大常委會機關黨員干部在依法履職、廉潔自律、轉變作風等方面做得是比較好的，也得到了社會各界的認可，我們必須給予充分肯定，這一點在歷年來社會評價中，在工作中都有所體現。但也必須清醒看到，在全市人大系統中，個別黨員領導干部“不嚴不實”的問題還不同程度存在。

省委李紀恒書記在講專題黨課時指出，當前一些黨員干部包括領導干部身上存在“八種病”(理想信念上的“軟骨病”，對待群眾上的“冷漠病”，履職用權上的“擅權病”，選人用人上的“關系病”，工作上的“漂浮病”，廉潔自律上的“腐化病”，干事創業上的“慵懶病”，“四風”問題上的“易發病”)。市委鎖書記在講黨課的時候，結合曲靖實際分析查找了黨員干部身上存在的13個方面的問題：有的做事應付、做人對付，事事隔著“最后一公里”;有的浮于表面，工作不具體、不深入、不扎實;有的自己不干事，卻偏愛挑事，慣于當看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足;有的不求有功但求無過，不思進取，甘于庸，當一天和尚撞一天鐘，甚至只當和尚不撞鐘;有的自由散漫，組織紀律性不強，在崗不履職，不盡責;有的只求過得去，不求過得硬，認為只要不出腐敗問題，所有的問題就都不是問題，與其主動作為擔風險，不如安安混日子;有的把今天應該完成的事推到明天，明天應該完成的事推到后天，最后沒有結果，更沒有效果;有的抱怨社會大環境多，檢查自身小氣候少，議論社會腐敗現象多，嚴格自我對照檢查少;有的把職級待遇放在首位，爭名奪利在前，吃苦受累在后，看到有名利的事情就爭著上、搶著干，反之就視而不見、相互推諉;有的干事沒本事，但是會來事，時不謀事，忙于拉關系、搭天線、找門路，就是不干事;有的不愿付出艱苦的努力，總想一舉成功、一夜成名，熱衷于大干快上、裝點門面;有的不敢講原則，怕得罪人，怕影響自己的前途，處處為自己留后路，明知不對，少說為佳，該說的話不敢說，該抓的事不敢抓，該批評的不批評，該處理的不處理;有的奉行“難得糊涂”，遇到問題繞著走，矛盾面前當“鴕鳥”;有的嘩眾取寵，傳播謠言，口無遮攔當大嘴巴，肆意散布小道消息，等等。這些問題在個別干部身上有不同程度的反映，從市人大常委會機關的情況來看，主要表現在：有的忽視學習，理論學習的系統性不強,深入研究不夠;有的深入基層調查研究不夠;有的工作創新意識不強，工作作風有待改進;有的大局意識淡薄，遇到困難、問題繞著走,碰到矛盾往上交，做事推諉耍滑;有的安于現狀，不思進取，慵懶散漫，工作不在狀態，精神萎靡不振，工作無激情，做事患得患失，計較干多干少;有不負責任，工作只求過得去，不求過得硬，沒有爭一流的，敷衍了事，蒙混過關;有的紀律觀念不強;有的為群眾辦事熱情不高，對群眾冷暖關心不夠。

出現以上這些問題，原因是多方面的，既有個人放縱、自我要求不嚴的問題，也有外在約束不強的原因，與干部監督管理失之于軟、失之于寬都有關系。但深究起來，根源上還是個人理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，事業心、責任心不強等原因。希望大家自我對照、自我查找剖析，務必高度重視，切實加以改進。

(一)落實好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，就要做到在熱愛學習上做典范。一個領導干部，如果時不學習，空虛無聊，時間久了，難免會被歪風邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。幾年發生的形形色色的領導干部違紀違法案例都充分證明了這一點。可以說，學習是提高認識的前提，是加強自身修養、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎，黨員干部必須持之以恒加強學習，自覺加強黨性修養、增強政治定力，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心，始終保持積極向上、奮發有為的精神狀態，切實做到嚴以修身。一是要認真學習系列重要講話精神。要原原本本學，逐篇精讀，學深悟透，不斷堅定共產黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔當。二是要認真學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，明確規定黨員的權利義務和對領導干部的基本要求，各級領導干部要好好學習黨章，弄清楚自己該做什么、不該做什么，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，真正做到對黨忠誠、愛黨護黨。三是要強化法律法規的學習。自覺學法尊法守法，善于運用法治思維和法治方式推動工作、化解矛盾，特別是在人大工作的同志，更應該加強對法律法規以及人大履職知識的學習，做到心中有法，做事守法，遇事找法，做法律知識的明白人，并帶頭宣傳法律，監督法律法規的正確實施。四是學習傳統文化的精華。講，“學史可以看成敗、鑒得失、知興替;學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應當從中國浩瀚的歷史傳統文化中汲取營養，增強我們做人的支撐、文化支撐和哲學支撐。五是要向革命先輩和身邊典型學習，向焦裕祿、孔繁森等先進典型學，向我們省的楊善洲、高德榮學，向我們市的先進典型陳家順等學習，激發自己內心的正能量，激發自己人性中的真善美，通過學習，給人以凈化，給人以心靈勵志。總之，通過學習，涵養浩然之氣，堅定理想信念，強化黨性觀念，切實把嚴和實的要求立起來，以自覺引領行動自覺。

(二)落實好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，就要做到在修身做人上樹標桿。人大是國家權力機關,代表人民行使國家權力。國家權力行使得好不好?效果怎么樣?與人大常委會機關工作人員的自身修養和能力息息相關，提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制低級趣味、自覺抵制歪風邪氣顯得尤為重要。一是要培養對黨忠誠的政治品格。“天下至德，莫大于忠。”絕對忠誠是我們黨對黨員的根本政治要求，是做好干部的基本前提。*指出:“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”黨的干部必須始終把政治上忠誠融入血液、浸入骨髓，做到忠于黨、忠于國家、忠于各族人民，為黨和人民的事業不懈奮斗。二是樹立堅定的理想信念。理想信念堅定是好干部的重要標準。*強調指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。我們只有堅定理想信念，才能在紛繁復雜的形勢中把握方向，才能真正做到分得清是非、守得住底線;只有切實加強理論學習，不斷增強對馬克思主義的信仰和始終保持對黨絕對忠誠，才能堅持用遠大理想為人生導航，自覺把人生追求同祖國的前途命運結合起來，融入中華民族偉大復興的中國夢。三是要有高尚的人格境界。人格即人品，人格是人的道德品質、氣質修養、能力才干、作風素質等的綜合反映，也是一個人境界高低的重要標志。人格是人生成敗的基石。孔子說：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。打鐵還要自身硬。所謂“硬”，就是要有崇高的道德做基礎，自身要清正廉潔，講規矩，講原則。人要有一股浩然正氣，有了浩然正氣就不會隨波逐流，行為端正就敢于亮劍，遇事自然就有底氣擔當。四是要有脫離低級趣味的情操。“蘭生于幽谷，不因無人而不芳。”一個情趣高雅、道德高尚、意志堅定的人,在什么情況下都不失態、不忘形、不流俗，有自己堅定地信念，有自己明確的目標。因此，我們應遠離淺薄、低俗，常應嚴于律己，寬以待人，不盲目跟風。每天花點時間看看國學、哲學、人文、自然，多了解一些時事大事，看有意義的新聞和有深度的雜志等，不斷培養高尚的情操，遠離低級趣味。

(三)落實好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，就要做到在為官用權上做表率。古往今來，為官者必有權，也必用權，為官用權是執政者的根本，是造福于黎民的責任，更是興國安邦的重要途徑。國之興則民福，國之衰則民哀，作為人大干部，要充分認識到身上肩負的責任與擔子，要充分認識到為官用權的重要性，要在為官用權上做表率。一是為官用權要守住底線不含糊。人大干部任何時候都要心存敬畏，知權所來，曉權所用，要明白權力來自人民，自己是代表人民行使權力。要帶頭遵守黨紀國法，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，做到為政清廉，守住做人、處事、用權的底線，守住黨和人民交給的重托和責任，守住自己的政治生命線、牢固樹立廉政是一道不可觸碰的“高壓線”的認識，守住法律底線，牢記法律底線不逾越，法律底線不可觸碰，守住為官做人的道德底線，做到上不動搖、態度上不含糊、行動上不猶豫。二是為官用權要心存敬畏不妄為。對權力常懷敬畏之心，保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束。要謹記“當官就不要發財，發財就別來當官”的告誡，明白“嚴是愛、寬是害”的道理。始終心中有桿秤，處理好公與私、情與法、利與法的關系，堅決防止市場交換原則滲透到黨內政治生活中來，絕不搞權力尋租、權錢交易，慣于在法律約束下作決策，自覺堅持用權為民，按制度行使權力，把權力裝進制度的籠子里，自覺把自己置入制度的籠子里依法依規依紀辦事，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序，公開透明地履行職責，任何時候都不搞特權，不以權謀私。三是為官用權要嚴字當頭不任性。李克強總理在《政府工作報告》中用“大道至簡，有權不可任性。”警示中國所有的官員。領導干部手中的權力，可以說是把雙刃劍，它既能激勵人，又能腐蝕人，只有始終堅持嚴字當頭，才能保證能干事、干成事、不出事。前段時間，我們觀看并學習了高德榮同志先進事跡報告會，同時也組織開展了李云忠、楊躍國典型案例警示教育，一正一反，警示廣大黨員干部在任何時候和任何情況下對待權力都要清醒、清白、清廉;真正做到在政治上簡單做人、在工作上簡捷做事、在上簡潔做官。四是為官用權，要勤政務實，腳踏實地開展工作。事業是腳踏實地、扎扎實實干出來的，是生命不息、奮斗不止打拼出來的。說到底，勤政務實就是一個“干”字，是真干而不是假干，是實干而不是虛干。我們要真正樹立正確的政績觀，要有“功成不必在我”胸懷，也要有“功成一定有我”的責任感，以“釘釘子”精神多做打基礎、利長遠的工作，圍繞既定思路和目標一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，以實干創實績，以實績贏民心。

(四)落實好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，就要做到在干事創業上敢擔當。敢于擔當是共產黨人的鮮明政治品格，是黨員干部的從政準則，也是人大干部的職責所系、使命所在。人大干部在干事創業上敢于擔當，就是要敢想、敢做、敢當，敢于監督、善于監督，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤或者失敗敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，不辜負人民群眾的信任和期望。一是要錘煉善于擔當的能力。首先要強化學習，提高履職水。以科學的理論指導工作實踐，要深入學習與人大工作密切相關的法律法規和相關知識，明確人大工作的法定職責和法定程序，提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力，做到“知全局、懂本行”;其次要加強調查研究。調查研究是開展監督工作的重要前提和基礎，要持續深入開展“雙聯”活動，進一步完善常委會領導和機關聯系基層和人大代表為主要內容的聯系和服務群眾長效機制。要緊扣“七個走在全省前列”的目標，在推動深化改革、項目投資、產業發展、依法治市等重點工作上加強調查研究，為市委科學決策、人大常委會依法履職提供可靠依據，提高人大及其常委會圍繞大局建言獻策、緊扣重點推動發展的能力和水。要堅持深入基層，到一線去，到現場去了解社情民意，了解群眾所思所想所盼，摸準群眾的脈博，回應人民的期盼，在調查研究、埋頭苦干中不斷錘煉擔當的精神和擔當的能力。二是善于擔當，就是要緊扣全市經濟社會發展的重大領域和關鍵環節，主動介入，深入研究，強化監督。當前，要圍繞市委關于抓發展要務不動搖、深化改革不松勁、狠抓項目投資不懈怠的發展思路開展監督工作。通過開展調查、視察、檢查等活動，監督“一府兩院”以及人大及其常委會選舉任命的國家工作人員在“謀事、創業、做人”方面實實在在，從實際出發謀劃黨和人民的事業，在貫徹執行憲法、法律和黨的路線、方針、政策及上級決議、決定方面，以及在深化改革、抓項目投資方面工作實不實，措施到不到位，是否存在違背客觀規律、好高騖遠、脫離實際的情況。監督人大及其常委會選舉任命的國家工作人員是否對黨、對組織、對人民忠誠老實，是否存在只想做官不想辦事，只想掙錢不想履職等現象，是否腳踏實地、真抓實干、敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。三是敢于擔當，就是要以推進民主法治建設為己任，促進社會公促正義。要進一步鞏固和深化法治建設成效，加強對“一府兩院”重點工作的監督，加強對法律法規貫徹實施情況的監督檢查，不斷規范行政和司法行為，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，從源頭上保護群眾利益，保證法律法規得到正確貫徹。四是敢于擔當，就是要以促進改善民生為目標，維護人民群眾合法權益。要著力回應群眾期盼，加強對保障普惠與提高、公與均衡等與人民群眾利益密切相關、社會普遍關注的問題的監督，確保各項改善民生實事工程的順利實施，切實為人民群眾謀福祉。

三、精心組織開展“三嚴三實”專題教育

中央對這次專題教育高度重視，作為從嚴治黨的一項重要任務，并且在4月21日召開工作座談會進行了全面部署。這次專題教育不是一次活動，不分批次、不設環節，而是融入領導干部經常性的學習教育。這并不意味著可以放松要求，而是標準更高、要求更嚴。

一是要堅持領導帶頭。從市人大常委會領導班子成員開始，各級領導干部要以身作則，當標桿、作示范，以上率下。特別是各委室負責人是第一責任人，要自始至終把責任扛在肩上，帶頭學習提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴不實”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。

二是要貫徹從嚴從實的要求。要以從嚴從實的作風開展專題教育，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題教育始終，以嚴促深入，以嚴求實效。特別是要把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、市管干部專題輪訓、整改落實和立規執紀這五個“關鍵動作”抓細抓實抓到位，真正從上、工作上、作風上嚴起來、實起來。

三是要著重抓好學習教育。市委強調，開展專題教育，首要的是抓好學習教育、打牢根基。要堅持把深化學習教育放在首位，安排充足的時間自學、集體學，原原本本研讀《*談治國理政》等重點書目、黨章黨規和先進典型，深學細照篤行，做到學而信、學而用、學而行。把學習當成一種慣，養成良好學風，久而久之對堅定理想信念就會產生潛移默化、水滴石穿的功效。

四是要突出問題導向，強化問題整改。堅持向問題“叫板”，把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程，把發現問題、找準問題、解決突出問題作為這次學習教育的出發點和落腳點。要緊扣中央提出的“三個著力解決”、“三個見實效”，聚焦問題，跟自己對號，深挖根源，聞過則改，立行立改，對群眾反映強烈的“不嚴不實”問題，要進行專項整治，嚴格正風肅紀，同時要建制度、立規矩，強化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

五是要以專題教育促作風轉變。開展專題教育，就是要按照“三嚴三實”的要求，轉變工作作風，履行好崗位職責。要加強對“一府兩院”及相關部門的監督，監督他們是否認真貫徹落實憲法和法律，作出的決定決議是否從實際出發，特別是要圍繞市委中心工作，加大對深化改革、項目投資等工作的監督，督促“一府兩院”認真履職，解決人民群眾生產生活中的實際困難和問題，真正做到依法行政、公正司法。

同志們，搞好這次專題教育，意義深遠、責任重大。讓我們緊密團結在以*同志為*的*周圍，在市委的堅強領導下，扎扎實實把專題教育組織好、開展好，從嚴打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的人大干部隊伍，為推動曲靖科學發展、跨越發展提供堅強的保障和組織保障,為曲靖實現在全省“七個走在前列”作出人大應有的貢獻!