【1】鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不作為亂作為心得體會(huì)

年來，冤假錯(cuò)案頻頻見報(bào)，引起社會(huì)公眾高度關(guān)注，本以為“海口故意殺人冤案“、“浙江叔侄奸殺冤案”以及“內(nèi)蒙古包頭王本余奸殺冤案”已是對(duì)司法公正的極大挑戰(zhàn)，豈料轟動(dòng)全國(guó)的內(nèi)蒙古“呼格吉勒?qǐng)D”案的主人公也純屬誤殺，這一件件冤案的發(fā)生，不知?dú)Я硕嗌偃说那啻海�甚至有人為此付出生命，多少個(gè)家庭為此蒙羞，上演妻離子散的悲劇，除了對(duì)冤屈者表示同情和哀悼外，我們似乎更應(yīng)對(duì)案件的負(fù)責(zé)人表示憤慨。可以說，此類事件的發(fā)生與我們的工作人員不作為甚至亂作為密切相關(guān)。

常言說得好：當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。可很多人在面臨群眾切身利益時(shí)，想的更多的卻是自身的前途，如何才能短期破案、如何完成上級(jí)交付的任務(wù)受到上級(jí)嘉獎(jiǎng)才是他們考慮的關(guān)鍵，至于“鐵證如山”、“公正義”卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如“刑訊逼供”來的更為直接，據(jù)知情人士透露，當(dāng)年負(fù)責(zé)經(jīng)辦“呼格吉勒?qǐng)D”案的公檢法三家單位的辦案人員都已經(jīng)有了職務(wù)調(diào)整，很多已經(jīng)升職或調(diào)遷。雖然他們獲得了仕途上的短暫升遷，卻在最大程度的背離了群眾，現(xiàn)如今看來，他們也只是踩在人民的身上往上爬。

17日，呼格吉勒?qǐng)D案專案組組長(zhǎng)、呼和浩特市公安局副局長(zhǎng)馮志明“因涉嫌職務(wù)犯罪”被檢察機(jī)關(guān)帶走。消息一出，大家呼聲一片，歷經(jīng)18年的冤案終于得到反，實(shí)屬大快人心之舉動(dòng)。倘若18年前，馮志明領(lǐng)導(dǎo)的專案組沒有采取刑訊逼供，而是在限時(shí)破案面前堅(jiān)持實(shí)事求是，也許悲劇就能避免。四中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)在實(shí)行依法治國(guó)的道路上要實(shí)行辦案質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，這就為案件審理查辦過程中失職的工作人員套上了枷鎖，如果再出現(xiàn)此類亂作為的情況，無論你身在何處，無論你是否在職或者退職，恐怕都要負(fù)上終生的責(zé)任。因此問責(zé)機(jī)制的建立，既是對(duì)司法公正的有利補(bǔ)充，也是對(duì)民眾正當(dāng)利益的維護(hù)。

【2】鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不作為亂作為心得體會(huì)

日，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于深化縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)*重要批示精神，在縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。

眾所周知，縣級(jí)處于政權(quán)體系的重要位置，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的基層干部的作風(fēng)出現(xiàn)問題，直接影響甚至損害群眾根本利益。因此，在縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育講好“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討、組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)之前，全面排查并著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，是深化縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、持續(xù)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)、切實(shí)維護(hù)群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)需要。基層干部不作為、亂作為等問題根深蒂固，整治起來必須動(dòng)真碰硬。

真排查。解決和整治問題，首先要發(fā)現(xiàn)和排查問題。要過細(xì)、認(rèn)真、全面排查存在的突出問題。縣級(jí)黨委要高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。要著力排查不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公等“四個(gè)方面”突出問題。要在組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展自查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)專門力量，逐鄉(xiāng)逐村逐單位摸底排查，尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調(diào)查核實(shí)。要分門別類列出問題清單，到事到單位到人頭。要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，同時(shí)要敢于自我檢查、自我反思、自我剖析，勇于揭短亮丑，絕不能大而化之、簡(jiǎn)單應(yīng)付，使問題排查“不嚴(yán)”“不實(shí)”、淪為過場(chǎng)。

硬落實(shí)。落實(shí)是硬道理，更是真功夫。在開展基層干部“不作為、亂作為”等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治的過程中，必須狠抓措施落實(shí)以及工作落實(shí)。要針對(duì)排查出的問題，逐項(xiàng)認(rèn)真整治，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整治工作具體落地。要上下聯(lián)動(dòng)抓整治，特別是對(duì)那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要公開透明抓整治，通過新聞媒體、公告公示等形式，及時(shí)公開整治項(xiàng)目、進(jìn)度和結(jié)果，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，各級(jí)黨委都要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，并分層分級(jí)分系統(tǒng)分行業(yè)共同抓好統(tǒng)籌安排、組織落實(shí)、監(jiān)督監(jiān)管等各項(xiàng)工作，確保專項(xiàng)整治每個(gè)環(huán)節(jié)有力有序有效。

實(shí)為民。開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治，其根本目的是為了切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。因此，在專項(xiàng)整治過程中，必須始終確立以人為本、以民為先的理念，要真為民、實(shí)為民。要充分尊重群眾意見，對(duì)群眾來信來訪反映的問題要認(rèn)真對(duì)待、一一調(diào)查核實(shí)，排查出的問題以及整改清單、整治措施，要主動(dòng)公開、自覺接受群眾監(jiān)督，要及時(shí)向社會(huì)公開行政權(quán)力清單、部門職責(zé)清單，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要廣泛吸引群眾參與，堅(jiān)持開門抓整治，請(qǐng)群眾當(dāng)裁判，讓群眾來打分，絕不能也不允許關(guān)起門來搞整治，將老百姓拒之門外。要切實(shí)維護(hù)群眾利益，要始終將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并以整改落實(shí)新成效取信于民。

嚴(yán)問責(zé)。整治不能打和牌、走過場(chǎng)，必須堅(jiān)決強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，增強(qiáng)監(jiān)督震懾力。要實(shí)施黨風(fēng)廉政專項(xiàng)巡查，堅(jiān)持教育和懲戒并重，對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的，要批評(píng)教育、誡勉談話，限期改正;對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決糾正;對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲問責(zé)。要克服“老好人”，杜絕大事化小、小事化了以及問錯(cuò)責(zé)、亂問責(zé)等現(xiàn)象和行為，切實(shí)以正風(fēng)肅紀(jì)營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。與此同時(shí)，要強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，抓好制度入腦入心，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，特別是開展“不作為、亂作為”等損害群眾利益問題的專項(xiàng)整治，其成效如何，不是靠各級(jí)各地領(lǐng)導(dǎo)干部自說自話、自我表演，而必須讓百姓說好，讓群眾有更多的獲得感，這是我們必須牢牢把握的重要遵循。唯有如此，才能使專題教育以及專項(xiàng)整治深得人心。

【3】鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不作為亂作為心得體會(huì)

在從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治吏的新常態(tài)下，庸官懶政、為官不為，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為中央整治黨風(fēng)干風(fēng)，鞏固執(zhí)政根基的重拳之一。通過反思一些貪腐案例，筆者認(rèn)為，“亂作為”的毒害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過“不作為”，整治亂作為，勢(shì)在必行。

“不作為”為的是當(dāng)太官、不惹麻煩事，于是乎把黨和國(guó)家的利民惠民政策壓在桌底，把地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事棄之一旁，不思謀深化改革、化解矛盾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等問題，足不出戶，閉門造車，上頭有安排、有部署就照辦，沒有就曬太陽(yáng)。不主動(dòng)找差距、找問題、謀發(fā)展，回避問題。“亂作為”的坑人之處，在于它放大了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，伴隨著一言堂、獨(dú)斷專行，把個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意圖變?yōu)榻M織意圖，亂決策、亂作為，為了個(gè)人政績(jī)不考慮全盤，膽大包天，貽害一方。

整治“亂作為”，首先要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)議事決策機(jī)制，堅(jiān)持“三重一大”民主決策，加強(qiáng)督查、巡視，給權(quán)力劃上邊界。其次要建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核機(jī)制，從源頭上掐斷政績(jī)導(dǎo)向，樹立實(shí)干、利民風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立為群眾謀福祉就是最大政績(jī)的導(dǎo)向。最后要建立責(zé)任終身追究機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政經(jīng)歷、崗位調(diào)整情況建立信息庫(kù)，把領(lǐng)導(dǎo)任職情況與地方發(fā)展掛鉤，人走崗留，權(quán)離責(zé)不離，不管其崗位如何調(diào)整，為政一方，就要負(fù)責(zé)一方，出事了，就要進(jìn)行倒查，嚴(yán)查，決不讓作惡者以調(diào)離、退休等方式逃避責(zé)任。