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追趕超越是目標(biāo)定位,也是一個(gè)過程,只有深刻理解、準(zhǔn)確把握,并在實(shí)踐中不斷深化,才能確保不迷失方向,真正把*的要求變成陜西發(fā)展的成果。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注PINCAI網(wǎng)。
追趕超越是*對(duì)我省發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望。落實(shí)這一要求,必須準(zhǔn)確把握和理解追趕超越的深刻內(nèi)涵。這樣,才能更自覺更有效地貫徹好“五個(gè)扎實(shí)”,使陜西實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
首先,要明確追趕超越的時(shí)代背景。相對(duì)于過去我們強(qiáng)調(diào)的加快發(fā)展,*提出的追趕超越,是在“四個(gè)全面”這個(gè)大格局下的發(fā)展,是在五大發(fā)展理念這個(gè)新要求下的發(fā)展,是在“四化同步”這個(gè)總特征下的發(fā)展,是在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)大邏輯下的發(fā)展。追趕超越的所有工作,必須以這些新布局、新理念、新變化為前提、為指導(dǎo)、為遵循、為依據(jù)。
其次,要明確追趕超越的方式方法。如果說以往更多的是通過投資拉動(dòng)和資源粗放利用提高發(fā)展速度,那么新的歷史條件下,我們必須選擇更優(yōu)的路徑,在新的基點(diǎn)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。這猶如行車,過去大家都在普通公路上行駛,通過速度的合理運(yùn)用“拐彎超車”,現(xiàn)在就要逢山鑿洞、遇水架橋、裁彎取直,建設(shè)高速公路,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。做到這一點(diǎn),一要加快改革,通過體制機(jī)制重建或完善,最大限度地激發(fā)活力、提高效率、縮短差距。二要改善環(huán)境,通過良好的投資服務(wù)環(huán)境,最大限度地聚集發(fā)展要素,促進(jìn)更好更快發(fā)展。
第三,要明確追趕超越的根本依賴。這就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)中高速增長與中高端發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。就像人類出行一樣,由步行到馬車,到汽車,再到高鐵、飛機(jī),每次速度與出行品質(zhì)的躍升,都離不開科技的根本支撐。
第四,要明確追趕超越的目標(biāo)定位。就是要明白從哪里追趕,在哪里超越,強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板。凡是處在全國前列的一定要保持和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),凡是存在差距的一定要確定相關(guān)省份對(duì)標(biāo)追趕。就全省來說,要繼續(xù)把居民收入偏低、城鎮(zhèn)化水偏低、經(jīng)濟(jì)外向度偏低作為補(bǔ)齊短板的重點(diǎn)予以突破。
追趕超越是目標(biāo)定位,也是一個(gè)過程,只有深刻理解、準(zhǔn)確把握,并在實(shí)踐中不斷深化,才能確保不迷失方向,真正把*的要求變成陜西發(fā)展的成果。
強(qiáng)調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。“三項(xiàng)機(jī)制”作為一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、完備的制度體系,直指不愿為、不敢為、不會(huì)為等“為官不為”現(xiàn)象,既瞄準(zhǔn)了庸懶散奢的要害,又激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情,更抓住了追趕超越的關(guān)鍵,我們一定要學(xué)好機(jī)制、建好機(jī)制、用好機(jī)制,積極營造能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。
做好兩個(gè)結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)機(jī)制。我們堅(jiān)持把深化認(rèn)識(shí)作為貫徹落實(shí)的前提,將“三項(xiàng)機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解放大討論大實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,組織各級(jí)中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一、吃透精神。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,正確認(rèn)識(shí)其制定背景,全面把握其核心要求。年來,“為官不為”的消極影響和危害逐漸顯現(xiàn),省委“三項(xiàng)機(jī)制”既是重點(diǎn)聚焦干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的一劑良藥,又是落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開來”,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁的陜西方案,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,強(qiáng)化追趕超越的精氣神。當(dāng)前,我縣解放大討論大實(shí)踐活動(dòng)如火如荼,“解放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干、趕超發(fā)展”的主題體現(xiàn)了“三項(xiàng)機(jī)制”的應(yīng)有之義。通過大討論,進(jìn)一步激發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”活力,著力破除因循守舊、消極等待、怕?lián)?zé)任、自由主義、投機(jī)取巧,樹立創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、全局意識(shí)、實(shí)干意識(shí),讓敢探索、敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒有顧慮,能夠放下包袱,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,時(shí)刻保持干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
突出三個(gè)導(dǎo)向,細(xì)化深化三項(xiàng)機(jī)制。在制定配套實(shí)施辦法中,我們著力突出問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,全方位、多層次征求各方面意見建議,力求使制度更具澄城、更有針對(duì)性和操作性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出針對(duì)性。問題是時(shí)代的聲音,對(duì)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題、干部工作生活中的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,瞄準(zhǔn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在的等靠要、推脫躲等,庸無為、怕?lián)?zé)任、避重就輕等,懶于思考、只說不做等,不作為、慢作為、亂作為等,有針對(duì)性地細(xì)化深化“三項(xiàng)機(jī)制”,做到靶向明確、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,突出主動(dòng)性。抓落實(shí)重在抓責(zé)任,把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況作為黨建述職、年度考核的重要內(nèi)容,明確黨委的主體責(zé)任和組織人事部門的牽頭責(zé)任,明確“一把手”的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,構(gòu)建分解明責(zé)、監(jiān)督履責(zé)、追責(zé)問責(zé)的完整鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)主動(dòng)履職的行為自覺。堅(jiān)持考核導(dǎo)向,突出實(shí)效性。堅(jiān)持把“三項(xiàng)機(jī)制”融入目標(biāo)責(zé)任考核,發(fā)揮憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向作用。修訂考核辦法,加大考核機(jī)制科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化的研究,完善差異化考核體系,強(qiáng)化剛性約束,實(shí)行“末位淘汰”,對(duì)于目標(biāo)任務(wù)考核和社會(huì)評(píng)價(jià)考核最后一名的評(píng)定為“一般等次”,連續(xù)兩年處于“末位”的,進(jìn)行組織調(diào)整,以此增強(qiáng)全縣干部的緊迫感、危機(jī)感和上進(jìn)心,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。
堅(jiān)持四個(gè)注重,認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制。我們堅(jiān)持知行合一,將落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”與理想教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,以重點(diǎn)突破之功收全局發(fā)展之效。注重理想信念教育。講政治,是黨員干部的基本要求,也是“三項(xiàng)機(jī)制”的根本方向。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,不忘初心,始終保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)持“四個(gè)自信”,時(shí)刻與中央基準(zhǔn)和省市委要求看齊,在上、政治上、行動(dòng)上和*保持高度一致。注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深刻領(lǐng)會(huì)“五大發(fā)展理念”,全面深化各項(xiàng)改革,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實(shí)地轉(zhuǎn)方式,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能,延長煤、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造光伏材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)基地,提高產(chǎn)品科技含量;積極壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,構(gòu)建具有澄城的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。注重精準(zhǔn)扶貧脫貧。堅(jiān)持把脫貧責(zé)任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手中,做到領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)、任務(wù)落實(shí)實(shí)、資金保障實(shí)、督查驗(yàn)收實(shí),咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,按照“六個(gè)一批”要求,因戶施策、因人而異,力爭扶到點(diǎn)子上、落在關(guān)鍵處。同時(shí),堅(jiān)持共建共享不動(dòng)搖,堅(jiān)持“兩個(gè)80%”用于民生,增加公共服務(wù)供給,提高社會(huì)參與度,讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。注重黨的建設(shè)。按照基層組織提升年要求,不折不扣地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力打造在全市乃至全省具有影響力的澄城黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”,嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)臺(tái)賬”,積極營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
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