導語：今年開展了“革除障礙、轉變作風、激情創業”新一輪解放教育實踐活動，是為了深入貫徹落實縣委、縣政府關于“革除障礙、轉變作風、激情創業”新一輪解放教育實踐活動的安排部署，進一步提升標桿、轉變作風，推動“兩學一做”學習教育向縱深開展，解放活動向實踐和工作層面延伸。

一、總體要求

開展“革除障礙、轉變作風、激情創業”新一輪解放教育實踐活動，是貫徹落實縣委、縣政府工作部署的必然要求，也是破解當前影響和制約住建事業加快發展的現實需要。這次活動突出實踐性、實效性和持續性，切實把解放落腳到革除障礙、破解瓶頸上，落腳到轉變作風、激情創業上，落腳到加快發展、進位爭先上，要創新活動載體，開展“優化環境、提質增效，企業項目服務年”活動，以大解放推動住建事業大跨越，為建設現代化中等城市、打造“一強三名”富強美麗幸福新莒縣營造良好的發展環境。

(一)堅持目標導向。堅決革除影響和制約全縣加快發展的觀念、思維方式、工作作風、體制機制等方面的障礙，動員住建系統內各科室、單位和廣大黨員干部進一步解放、轉變作風，激情創業、加快發展，為全面實現縣第十四次黨代會、縣城鎮化發展大會等確定的建設工作目標任務，提供堅實作風保障和源生動力。

(二)堅持問題導向。開展新一輪解放教育實踐活動，重在解決問題、推動發展。要帶著問題學，針對問題改，邊學邊改、邊查邊改、即知即改，把問題挖深找全，當作“靶子”樹起來，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，哪里體制不順、機制不活就向哪里動刀子，堅決掃清加快發展道路上的一切“攔路虎”“絆腳石”。

(三)堅持用人導向。要把解放教育實踐活動貫穿各項工作始終，讓想干事者有舞臺，敢干事者受褒獎，會干事者能出彩，干成事者得重用，以貢獻論英雄，憑實績用干部。要為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責，解除干部創新開拓的后顧之憂。

(四)堅持督查導向。要發揚“抓鐵有痕、踏石留印”的作風，強化工作督查落實，要建立“全員化、全過程、全方位”督查落實體系，讓每名工作人員都有崗有責、有獎有懲。要每項工作一個臺賬，一個節點一個節點地抓督查，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。

二、目標任務

(一)堅決革除上小成即滿、標準不高的障礙，牢固樹立永不滿足、進位爭先的作風，始終充滿激情干事創業

重點革除：

1、盲目自滿。有的自我感覺良好，安于現狀、甘于落后、不思進取，只說不做，只講不練，碌碌無為;有的慣于用自己的長處比別人的短處，滿足于跟過去比、跟落后比，稍有進步就停滯不前;有的定位不高，標準不高，滿足于一般化，差不多就行、不是后兩名就行，缺乏干大事、創大業、爭一流的雄心壯志。

2、信心不足。有的認為發展目標不能定得太高了，怕實現不了，完不成任務;有的對美好目標前途失去信心，不相信縣委、縣政府和局黨委的決心和能力;有的自己不干事，還對干事者指手畫腳;自己干不成事，對干成事者冷嘲熱諷、說三道四。

3、自命不凡。有的覺得自己很了不起，眼高手低，工作按部就班、四八穩，過著“溫水煮青蛙”的日子;有的“對標沂水”看著激動、聽著心動、回來不動，對別人取得的成績持懷疑態度，說人家“有水分”;有的熱衷于自我設計，一門心思跑路子、找門子，到處拉關系、結圈子、搞山頭。

要把加快發展的理念根植于全局每個人的頭腦中，貫穿于住建工作的各個環節，把發展速度提得更快一些、目標定得更高一些，步子邁得更大一些，能搞多快就搞多快。要緊盯縣第十四次黨代會確定的新目標、新思路、新戰略、新任務，抬高標桿，堅定信心，真抓實干，繼續弘揚“五加二”“白加黑”精神，拿出干不好工作就飯吃不香、覺睡不寧的勁頭，不達目標誓不罷休，努力實現進位爭先、沖刺全省中游水的目標。

(二)堅決革除落實上效率低下、“中梗阻”的障礙，牢固樹立高效運轉、立說立行的作風，始終充滿激情狠抓落實

重點革除：1、消極應付。有的對局黨委安排的工作推諉扯皮，不推不動甚至推也不動，“上面九級風浪、下面紋絲不動”;有的對緊迫任務、緊急事宜不急不躁、一拖再拖;有的干工作挑三揀四、拈輕怕重，就怕多干了吃虧、受累。2、“兩頭熱中間冷”。有的對全縣住建事業大發展、大干快上的氛圍毫無感覺，部分干部我行我素，工作上推下卸，一切照舊;有的生搬硬套政策文件，凡是沒有明文規定的一律不辦，抱著“法無授權不可為”的思路，頑固不化、不靈活、不變通，就是不辦事。3、落實不力。有的不講政治、不講大局，對縣委、縣政府，對局里決策部署選擇性理解、選擇性執行、選擇性完成;有的抓落實做樣子、圖虛名，腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里。

不落實、慢落實是最大的不負責任。全局要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，把抓落實作為一切工作的生命線，作為一項基本功，作為干事創業主旋律，大興求真務實之風，重實際、務實事、求實效，確保新目標、新思路、新任務落到實處。要強化政治意識，提高工作效率，對局里安排的工作要立即執行、堅決執行、全面執行，不打折扣、無條件地執行。要提升服務水，優化審批流程，堅決打通“中梗阻”。對每項工作都要穩中求快，倒排工期、掛圖作戰、臺賬上墻、壓實責任，抓住關鍵節點，強化督查落實，做到有部署、有督查、有回聲、有問責。

(三)堅決革除行動上不愿擔當、不敢擔當、不會擔當的障礙，牢固樹立擔當有我、責任在我的作風，始終充滿激情攻堅克難

重點革除：

1、明哲保身、不想擔當。有的信奉“多栽花、少栽刺”，處事圓滑，遇事找借口、有事找托詞，唯唯諾諾、低頭哈腰，自認為中庸、實則庸;有的把八項規定當成不干事的擋箭牌，安安占位子、忙忙碌碌裝樣子，到處請示匯報，把方便留給自己，把困難交給上一級領導;有的沒有依據不辦事、沒有紀要不落實、沒有“石頭”不過河，掉個樹葉怕砸到頭。

2、利益驅動、不愿擔當。有的怕觸及既得利益，在工作上瞻前顧后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎。

3、能力不足、不會擔當。有的不學習、不研究，對工作似是而非，只琢磨人，不琢磨事;有的老辦法不管用、新辦法不會用，在困難工作面前束手無策、一籌莫展，對群眾反映問題踢皮球、置之不理。

不擔當、不作為是最大的瀆職、最大的失職。沒有敢于擔當的韌勁和毅力，是完不成縣委、縣政府交給我們的重擔和任務的。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要拿出“重擔面前、責任在我”的氣勢，堅持事不避難，勇于擔當新的任務、勇于擔當新的實踐、勇于擔當新的發展。要敢于亮劍，在實施新型城鎮化戰略中，在棚戶區改造、古城建設、新城開發、環境整治、征收拆遷等重點工作中，敢于碰硬、敢下深水，敢啃硬骨頭、敢于涉險灘，任何時候都要沖得上、頂得住、打得贏。要為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責，讓黨員干部放下包袱、擼起袖子，大膽干事創業。

(四)堅決革除觀念上因循守舊、封閉保守的障礙，牢固樹立開放創新、敢于突破的作風，始終充滿激情改革創新

重點革除：

1、看不廣。有的坐井觀天、偏安一隅，為取得的丁點成績沾沾自喜、自娛自樂，存有歇歇腳、停一停的，工作緊張一陣子、加上幾天班就受不了;有的陶醉于過去的成績單、當年勇、功勞簿，一切憑經驗、憑感覺辦事，守著老框框、老條條，慣老套路、老打法。

2、看不遠。有的既“視眼”、又有短期，做表面文章，只考慮眼前，上簡單化、工作上機械化、方法上碎片化、操作上形式化;有的傳統意識很濃，對新模式、新做法不懂不會。

3、看不全。有的“瞎子摸象”，缺乏對大勢的認知和對全局的把握能力，閉門造車，以自我為中心，聽不進別人意見，妄自尊大、目空一切;有的一葉障目，對新知識、新提法、新事物不敏感、不接受，不動腦子、不會使用。

解放是加快發展的根本動力，改革創新是破解瓶頸的根本出路。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要持續掀起解放的新熱潮、新實踐，以的大解放、觀念的大更新，推動住房城鄉規劃建設事業大發展。

(五)堅決革除履職上本位主義、單位利益的障礙，牢固樹立住建系統“一盤棋”、同吹“一把號”的作風，始終充滿激情團結干事

重點革除：

1、自我意識強，責任意識差。有的科室單位利益至上，“打小算盤”、“搞小九九”，在需要多個科室、單位共同完成的工作上不配合，只掛名不出征，把“大合唱”搞成了牽頭科室和個別單位的“獨角戲”。

2、當官意識強，服務意識差。有的官本位濃重，為官不為、為官慢為、為官亂為，只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，有的同志不研究黨建、不研究業務工作，丟了主責主業;有的門好進、臉好看，但喜歡以“按規定”“走程序”為由，就是不辦事。

團結出生產力，團結出戰斗力。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要切實增強大局意識，著眼全局、服從大局、服務大局，自覺做到在大局之上思考問題、大局之中找準定位、大局之下抓好落實。要把和行動高度統一到局黨委整體工作部署上來，同吹一把號、同唱一個調，形成同心同向、同頻共振、水乳交融、共謀住房城鄉規劃建設事業發展的強大合力。

(六)堅決革除制度上政策不優、機制不活的障礙，牢固樹立親商重商、發展至上的作風，始終充滿激情優化環境

重點革除：有的綠色通道不暢通，該辦的不辦、該批的不批、該協調的不協調，芝麻大的事也需要領導出面;有的責任不清，制度不明、職責交叉混亂，干多干少一個樣，干活的累死，不干的閑扯，干活的有責任，不干的沒責任;有的考核督查不到位，干慢趕快一個樣，效率低下，死氣沉沉。

環境就是競爭力，環境也是生產力。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要按照*構建“親”“清”新型政商關系的要求，深入開展“優化環境、提質增效，企業項目服務年”活動，對縣委縣政府確定的100項重點工程項目包聯到局班子成員，責任到科室、單位，2月10日前，對接包聯的縣領導和企業負責人。要繼續開展包聯服務企業活動，經常深入企業了解情況，主動對接，靠上服務，為企業家排憂解難。要千方百計為招商引資、項目落地提供良好環境，不折不扣落實項目綠色通道制度和相關政策措施，實現與企業互促共贏。