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由廣東省紀委宣傳部、廣東廣播電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《永不懈怠的斗爭》,反映了全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)年來持之以恒加強作風建設(shè)、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢、高舉巡視“利劍”形成強大威懾、堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨等方面的亮點工作。萬慶良、蔣尊玉、黃柏青、朱澤君等多名嚴重違紀違法人員將在專題片中現(xiàn)身說法,剖析自己的違紀違法行為和蛻變過程,內(nèi)容發(fā)人深省,具有很強的警示和教育意義。
那些已經(jīng)或者即將成為階下囚的落馬官員,在過去也曾有過輝煌、成績和榮耀,但是,在一系列耀眼的光環(huán)之中,他們卻迷失了黨性,或被金錢亮瞎了雙眼,或被美色拖進了漩渦,或被其他各種利益誘惑裹挾,背棄了組織,背棄了自己的入黨誓言,辜負了組織的信任和囑托,最終從他們引以為傲的權(quán)力之巔跌落,成為歷史和人民的罪人。對他們而言,這是一次不可逆的人生經(jīng)歷,他們有責任、有義務(wù)、更有必要把這個過程交代清楚,是什么讓他們從奮發(fā)有為的好干部,一步步變成階下囚,是什么讓他們違背了入黨時面對黨旗所立下的錚錚誓言,又是什么讓他們逐步違背了自己的初心,從為人民服務(wù),變成為自己的欲望服務(wù)。
的滑坡是最可怕的滑坡。是行動的先導,世界觀、人生觀、價值觀的改造是每一個共產(chǎn)黨員永恒的課題,容不得絲毫放松。這一個個高官的落馬,決不是一朝一夕的事,自我的迷失、的偏差,有一個從量變到質(zhì)變的過程。位高權(quán)重的人一旦決堤,行動上便會一泄千里、潰不成軍,最終導致政治生命及自己的人生一敗涂地。
對共產(chǎn)黨員來說,共產(chǎn)主義信仰是發(fā)自內(nèi)心的,決不是空談。極個別供奉神仙乞求保佑、瘋狂占有金錢達到癡迷程度、生活作風糜爛縱欲無度者,一旦偏離了正確軌道,違背了黨章黨規(guī)黨紀的要求,便如同墮入不歸之路。
廣東,作為全國首屈一指的經(jīng)濟大省,民營經(jīng)濟高度活躍,而在促進民營經(jīng)濟大發(fā)展的同時,如何防止官商勾結(jié),是擺在廣東省委、省紀委面前的一項急待解決的難題。
根據(jù)*強調(diào)指出的“官商交往要相敬如賓,不要勾肩搭背”的指示要求,下半年起,廣東省紀委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建既“親”又“清”的新型政商關(guān)系,防止“官商勾結(jié)”和“談商色變”。4月22日,經(jīng)省委、省政府批準同意,《省紀委省監(jiān)察廳關(guān)于推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(試行)》印發(fā)實施。《意見》堅持以問題為導向,列出官商交往正反兩方面的清單,明確機關(guān)單位及其工作人員與非公有制企業(yè)及其負責人交往的13個方面的禁止性行為;規(guī)定機關(guān)單位在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等9個方面應(yīng)主動作為,如“機關(guān)工作人員經(jīng)批準,可以應(yīng)邀參加企業(yè)符合規(guī)定的各類活動,可以按有關(guān)差旅規(guī)定在企業(yè)所在地用餐或者由企業(yè)按照當?shù)毓珓?wù)接待標準提供工作餐”等等,使政商交往有章可循、良性互動;《意見》還強調(diào)執(zhí)紀審查工作必須嚴格依法保護涉案企業(yè)的合法權(quán)益;這些規(guī)定,既有利于優(yōu)化營商環(huán)境,又有利于凈化政治生態(tài),對營造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍,支持非公有制企業(yè)發(fā)展具有重要意義。
同時,省紀委指導珠海市紀委、汕頭市紀委發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)先行先試的優(yōu)勢,率先出臺了預(yù)防腐敗的地方法規(guī);制定貫徹“三個區(qū)分”原則、治理為官不為問題的工作意見,以及《問責條例》實施意見,提出容錯糾錯清單和免責條款,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。出臺《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見》,制定“八小時以外活動重點監(jiān)督清單,全省選定147各單位開展試點,探索監(jiān)督新措施,著力凈化黨員領(lǐng)導干部的社交圈、生活圈、休閑圈。
制度的籠子越扎越緊,使權(quán)力不敢輕易“恣意妄為”,而為提高標本兼治的精準性和有效性,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)還注重用信息化手段,為監(jiān)督插上科技的“翅膀”,防止權(quán)力行使走樣變形!
省紀委在全省推進預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè),該系統(tǒng)通過及時預(yù)警、信息比對、查詢檢索、統(tǒng)計分析、廉政評估、信息服務(wù)、任務(wù)管理和數(shù)據(jù)交換等核心功能,有效監(jiān)督領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項、規(guī)范權(quán)力運行,提升了源頭防腐能力。
【同期采訪】珠海市工程建設(shè)領(lǐng)域廉情評估系統(tǒng)負責人:
每個指標都有一個風險值,就是不能達到這個值,達到這個值你就是有風險,當你實際值超過這個風險值的時候,我(系統(tǒng))就會報警,報警以后,這個建設(shè)單位就會收到報警,同時如果你這個項目,從頭到尾報的警越來越多的話,你的項目就會從藍色變成黃色,從黃色變橙色,從橙色變到紅色,風險越來越高,你越來越高的話,紀委就會找你的。
目前,政府投資工程項目廉情預(yù)警評估系統(tǒng)已經(jīng)在全省推廣使用,并同步引入第三方評估,既有效節(jié)約了政府投資,又最大限度地避免腐敗行為發(fā)生。比如,根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警和投訴,珠海口岸鋼結(jié)構(gòu)工程中標價由4.92億元,降到2.3億元,降幅達53.23%。
標本兼治,既需要步步深入、善做善成,也需要積極探索、勇于創(chuàng)新。
4月,廣東自貿(mào)區(qū)正式掛牌,歷史的機遇再次垂青廣東,面對自貿(mào)區(qū)這塊沒有腐敗存量的“白紙”,廣東省紀委、省監(jiān)察廳先行先試,抓住促進權(quán)力規(guī)范透明運行這個核心,在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個自貿(mào)試驗片區(qū)深入推進開展廉潔示范區(qū)建設(shè),全面提升自貿(mào)區(qū)的廉潔“軟實力”。圍繞建設(shè)“三清”目標,省紀委積極推動省人大常委會將“廉潔示范區(qū)”建設(shè)寫入《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》,印發(fā)《加強“廉潔示范區(qū)”建設(shè)的指導意見》,制定10個方面任務(wù)35條措施,探索“制度、科技、文化”三位一體的防治腐敗新模式,著力打造教育、制度、監(jiān)督“三個臺”,逐步構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機制。
【同期采訪】廣州黨風廉政信息管理系統(tǒng)負責人:
這個就是我們的預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),采集了全市兩萬名處級以上領(lǐng)導干部的廉政檔案信息。我們運用這個系統(tǒng),一方面開展信息查詢,服務(wù)紀律審查工作,另一方面,開展領(lǐng)導干部的信息比對和廉情評估,對情況異常的,系統(tǒng)會做出自動預(yù)警。
針對從工程立項到驗收結(jié)算全過程中的腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),珠海市紀委研發(fā)的廉情預(yù)警評估系統(tǒng),設(shè)置了30多個量化指標。
【同期采訪】珠海市橫琴新區(qū)廉政辦副主任汪錦前:
誰提拔了,誰的家庭財產(chǎn)報告情況都要向社會全面公布,所報告的,我們所有國家工作人員都100%核查,裸官在橫琴一律不得提拔運用。我們橫琴島上,所有的居民,所有的參與我們橫琴生產(chǎn)生活的群眾,都有廉潔的意識,你不送 我不收,形成這么一個廉潔的意識,我們在這方面著力,搞廉潔共建。
標本兼治,既要靠治標猛藥去疴、重典治亂,也要注重紀律教育,引導黨員干部正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本,切實從源頭上消除貪婪之念。
全省紀律教育學習月活動,是伴隨著廣東改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷探索前行的。25個寒來暑往,使紀律教育學習月活動已成為廣東反腐倡廉的規(guī)定動作和重要品牌。廣東省紀委堅持在每年紀律教育學習月期間,發(fā)揮正反典型的教育引導作用,選擇典型案件拍攝警示教育片,選擇勤廉事跡拍攝黨風廉政宣傳片,編印紀律教育學習讀本和案例剖析材料以及職務(wù)犯罪人員懺悔錄,加大示范教育和警示教育力度,筑牢黨員干部拒腐防變的道德防線。
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