所謂積極性,顧名思義,就是指進取向上、努力工作的和表現。調動和發揮人民警察的積極性主要是指調動和發揮人民警察從事公安工作維護社會政治穩定和治安穩定的主觀能動性。
因此,這種主觀能動性的調動和發揮必須以江澤民*“三個代表”的重要為理論基礎,以服從和服務于經濟建設為工作中心,以充分發揮職能作用,維護國家安全、社會穩定為工作重點、以增強大局意識、增強凝聚力和戰斗力,堅持個人利益服從黨和人民的利益為價值方向,努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨。
應當看到,在*條件下,特別是通過在縣(市)公安機關領導班子和領導干部中開展“三講”教育、在全國公安機關和全體民警中開展“三項教育”活動,全體民警的工作積極性已經不能作為一般意義的詮釋,更不是一種單純的政治口號所能刺激和反映出來的簡單動機所支配的行為,而是經過凈化、提煉、升華等綜合反映出來的一種理性機能,它是愛國主義、集體主義、強烈的主人翁責任感在理性機能上的集中表現,是新時期加強和改進政治工作的頭等大事和根本任務。
這就要求各級公安機關和領導干部必須從講政治的高度,對調動和發揮人民警察積極性的重要性和緊迫性進行理性認識。
第一、調動和發揮人民警察積極性,需要用馬克思主義的觀點,辯證地分析問題。
馬克思主義認為,社會存在決定社會意識,社會意識反作用于社會存在。人們生活在充滿矛盾的大千世界,花樣百出的各種實際問題將接踵而至,因而,耳濡目染,潛移默化,會形成繁多的問題。同時,由于人的經歷、素養、視野等方面各異,對同一事物的觀點和態度也不盡相同,如果持孤立、片面、靜止、甚至偏激的觀點和態度看等問題和分析問題,建設*的積極性就會受到干擾和影響。政治工作的根本任務就是力圖消除這種干擾和影響,創造有利條件,調動工作積極性。因此,客觀、公正、辯證地分析問題是有力、徹底地解決問題的關鍵和前提,也是調動和發揮人民警察積極性最客觀、最實際的需要。
第二、調動和發揮人民警察的積極性,需要找準加強和改進政治工作的最佳切入點。
什么是切入點?切入點就是突破口,就是客觀規律和客觀實際在一定 條件下與主觀意識的集中、突出的表現。一個時期以來,公安機關為了克服政治工作與業務工作“脫節”的現象,一直在尋找有利于兩手抓、兩不誤、兩促進的最佳切入點,提出了各式各樣的看法。實踐證明,只有調動和發揮人民警察的工作積極性,才是政治工作和業務工作的最佳切入點。只有這種認識,才能搞好公安工作,使新時期公安工作立于不敗之地。
這是因為,調動和發揮人民警察的工作積極性既是政治工作的本質內 涵和主要任務,又是抓好公安業務工作的關鍵環節和核心問題。調動和發揮了人民警察的主觀能動性,才能把兩項工作從根本上有機地結合起來。用富有實效的政治工作來調動和發揮人民警察的積極性,用人民警察滿腔的工作熱忱來推動和促進公安業務工作的建設和發展。只有這樣,一切困擾、制約公安機關和公安工作的不利因素才能排除,使公安工作克服困難、擺脫困擾、走出低谷,充分挖掘潛力,為有效服務西部大開發,為*現代化事業保駕護航發揮重要作用,才能有效地實現*的持續、快速、健康的發展。
第三、調動和發揮人民警察的積極性,需要各級公安機關和政工干部幫助民警解決、轉變觀念、化解矛盾、理順關系。
長期以來,由政治、經濟體制所形成的空洞說教養成的固步自封、閉 關自守觀念,把客觀因素轉化為主觀能動性,變成自覺的積極行為,除了消除長期以來理論上的困惑、突破上的誤區和顧慮外,還要求增強和樹立新形勢下的競爭觀念、效益觀念、人才觀念,以提供必要的基礎和前提。同時,更要求各級公安機關領導干部和政工干部提高自身素質,用自己的言行去感召人、鼓舞人,盡量避免新舊觀念帶來的沖擊和摩擦,避免用簡單的物質刺激和行政干預來溝通和調解人際關系,充分認清自己肩負的重任,向群眾做通俗的、有說服力的解釋工作,引導人們在公正、 公、公開的生存環境中正確處理國家、集體和個人的利益關系,力爭做到人民警察在心理素質的調整與適應,自覺地發揮工作積極性和創造性。
第四、調動和發揮人民警察的積極性,需要有一個良好的社會環境。
我國經濟制度的轉軌激發了國民經濟增長的生機與活力,調動了人們征服自然和改造自然的積極性。同時,也應該理智地看到,市場經濟的發展也導致了一些唯利是圖、利令智昏、拜金主義、利益至上的消極現象。如何化腐朽為神奇,去其糟粕,取其精華,在開展政治工作中必須堅持兩手抓、兩手硬的方針,一方面加大社會治安綜合治理力度,靠社會各方對治安齊抓共管,打擊各種違法犯罪活動,掃除社會丑惡現象;另一方 面需要引導人們自覺抵制資本主義思潮的腐蝕和拜金主義的影響,不斷鏟除滋生腐敗現象和犯罪活動的根源和土壤,人民警察以自己辛勤的工作,以“人民滿意不滿意、答應不答應、贊成不贊成”為標準,充分贏得人民群眾的理解和支持,使*在政治穩定、社會安定的良好秩序下順利發展。
解決突出問題純潔民警隊伍,局黨委、各部門負責人要切實履行一崗雙責,加大對分管部門黨風廉政和隊伍建設重視、指導力度。四是加強隊伍日常教育提醒。要加大政治、廉政文化、正反典型宣傳教育力度,發揮政治、廉政文化的引領作用,不斷增強民警遵規守紀意識,筑牢拒腐防變防線。五是嚴肅執紀問責。要牢固樹立“嚴是愛、松是害”的理念,寧聽罵聲、不聽哭聲,寧當惡人、不當罪人,始終保持零容忍的態度。
以組織開展“創先爭優促跨越”“擂臺賽”為載體,結合公安中心工作,圍繞主題,積極參與上級公安機關組織的“打擂評比”活動,努力營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。以全面深化公安改革為依托,堅持最大限度服務群眾、讓利于民的原則,持續推進全縣公安“放、管、服”改革,進一步完善推出便民利民舉措,不斷增強人民群眾的獲得感,爭當改革先鋒;二是針對當前全縣社會治安秩序存在的突出問題,深入開展專項整治工作,對入室盜竊,盜竊摩托車、電瓶車,打架斗毆、欺行霸市等違法犯罪問題重拳出擊,全力營造安、和諧的社會環境,為實現全縣經濟社會轉型升級、服務經濟社會健康快速發展作出應有貢獻;
三是把黨的十九大安保維穩工作作為首要政治任務,進一步壓實任務、強化措施,狠抓重點工作措施落實,大力整治突出違法犯罪問題,進一步完善社會治安防控體系;四是鐵腕治鐵警、忠誠敢擔當。以黨的十九大和*系列重要講話精神為引領,對照“四鐵干部”標準,進一步加強和改進全縣公安隊伍建設,堅決落實全面從嚴治警各項措施,為寧洱公安工作健康快速發展提供堅強有力的保障。
四是要把理論學習和業務學習有機結合起來,有效提高整體執法水。借教育整頓之機,以“三個代表”重要、中央關于加強黨的執政能力決定以及部廳公安工作會議精神的等有關政策性要求檢查自己在業務工作,總結優點,找出差距,切實在提高素質的同時,把業務素質、業務水提高一個檔次,堅持嚴格、公正、文明執法。
公安機關要強化政治建設,凝聚干事創業激情,提升管理服務效能,抓實紀律作風建設,充分發揮主觀能動性,強力推進活動各項措施的落實。要按照“抓學習、比忠誠;抓責任,比擔當;抓改革,比戰斗力;抓班子,比作風;抓落實,比實際”五抓五比的要求,以飽滿的熱情、高昂的斗志,以新的作風、新的干勁、新的作為,堅決打造一支“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的寧洱公安鐵軍,確保轄區社會環境和諧穩定,全力推動寧洱公安實現新的跨越,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
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