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根據縣委組織部安排,我們一行31人肩負重托,遠赴千里,到*省*縣掛職鍛煉,我所掛的職務是*鎮黨委委員。一個月來,在*縣委組織部的支持下,在*鎮黨委的領導下,我始終珍惜機遇,主動融入,認真學習,積極調研,素質、思維、能力等各方面都有了不同程度的提高。
一、學習和工作情況
一是認真學習,勤于思考。認真查閱了《*年鑒》、《*年鑒》、幾年*縣委、縣政府的工作報告、調研報告以及統計資料等材料,堅持做好“兩本”記錄。通過學習,逐步了解了*縣經濟社會發展的基本情況。同時,我有意識地對黨建、綜合治理、武裝等工作進行深度思考,對照*工作實際,明確可學的是什么,可鑒的是什么,可復制的是什么,找準結合點,努力探索*的先進經驗和做法。
二是深入調研,積極融入。我堅決服從鎮黨委的安排,全身心融入掛職單位工作,自覺參加相關會議,先后跟隨8名班子成員對10個行政村、6個站所和5個企業進行了實地走訪調查,對*鎮的黨建工作和經濟社會發展有了進一步的了解。經*縣委組織部安排,利用雙休日先后到*大旺高新區、佛山南海區廣工大研究院和*高新開發區考察學習,親身感受到了珠三角的經濟活力與蓬勃生機。
三是強化溝通,擴大交流。鎮黨委書記黃國初和鎮長梁汝穩非常重視我們三名掛職干部的動態,主動與我們談心交心,在工作和生活上給予了我們很大幫助。在具體工作中,我堅持虛心求教,誠心以待,得到了新同事的大力支持和一致認可。同時,我也打出*這張華人老家的“親情牌”,向他們推介*的歷史人文、黨建文化、發展規劃、招商引資項目及其他好的做法。
二、*鎮經驗和做法
*鎮處于兩省三縣的交匯處,位于*西部原區核心,是金吳工業區、大成崗工業區、二廣工業區交匯點,其戰略位置尤為突出,素來商貿興旺,有“小佛山”之稱。
一是“一果一豬一菜一稻一林”五大農林業基地,打造農業大鎮。一是創建省級沙糖桔專業鎮,打造品牌;二是創建合作養豬示范鎮,打造生豬養殖大鎮。與中山客商合作以股份制形式在湘田、沙田、欄馬等9個村創辦合作養豬業,引導1000多戶農戶加盟,實行產供銷一條龍服務,帶動養豬業的發展;三是創辦優質稻產業化工程,打造優質稻產業基礎。在7個村連片種植優質稻,發展優質稻基地10000畝;四是大力發展蔬菜生產,打造無公害蔬菜基地,與東莞客商創辦無公害蔬菜基地2000多畝;五是抓好封山育林工作,引種珍貴樹種。
二是城鎮化建設配套全面,為招商引資創造良好外部條件。結合政府職能轉變和區域發展的戰略調整,充分利用“一鐵三高”的區域優勢,實施了對步行街超市、商貿城、欄馬板材加工工業園、三級客運站、湘田水電站等一批重點企業的建設,壯大企業的市場競爭力,為主導產業的振興、民營經濟的崛起及其競爭優勢的形成創造良好的環境條件。同時推進省道S349公路干線向南轉移工作,建設電信大樓、國土所大樓和完善文化廣場配套設施。
三是“三個突出”推進*建設。一是突出合理規劃。要求村級制定規劃要堅持立足本地、立足長遠、立足現有條件,尊重農民意愿,廣泛征求意見,量力而行,注重實效。二是突出抓好“八新”。即培植新優勢、培育新農民、培育新組織、形成新機制、配置新資源、塑造新風貌。三是突出建設“十個一”。建設一支好的村干部隊伍、培養一批素質優良的新型農民、制定一套科學合理的村規民約、選擇一個好的經濟發展主導產業、打造一個好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、完善一套好的衛生設施、建設一套好的生活設施、創造一個好的居住出行環境、建立一個好的村民服務機構。
三、體會與收獲
一個多月的工作、生活實踐,讓我充分體會到了南方先進縣經濟社會發展的迅猛活力,同時也感受到了*縣各級干部解放、與時俱進、開拓創新、求實務實的精神狀態。作為*的一名干部,在今后的工作中,一定要樹立好“三種意識”,為服務*的發展做出應有的貢獻。
一是要樹立開放意識。越封閉保守就越落后,越開放創新就越發展。開放創新、與時俱進,是一種境界、一種胸懷,更是一份沉甸甸的責任。因此,作為一名黨員領導干部,必須進一步解放,更新觀念,牢固樹立開放創新意識,既要有走出去的勇氣,更要有引進來的智慧,內外相結合促進*加快發展。
二是要樹立發展意識。主導行動,思維決定行為。作為一名黨員領導干部,要一門心發展,一切力量為發展,善于用創新思維謀劃發展,靠創新實踐推動發展,用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題。尤其是在當前發展壯大農村集體經濟這項重點任務當中,要學習借鑒*縣好的經驗和做法,引進項目,打造品牌,形成增收長效機制。
三是要樹立服務意識。要把我們黨全心全意為人民服務的宗旨貫穿到日常工作中的各方面和全過程,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用,帶頭立足崗位做貢獻,帶頭服務群眾,帶頭服務發展,逐步轉變作風,提高服務效能,爭做政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員領導干部。
總的來說,掛職一個多月來,我感受很深,受益良多,但對照縣委的期盼和要求,仍存在一定差距。在今后的掛職鍛煉工作中,我會進一步加強交流與協作,積極學先進經驗,把好的發展理念和發展方式帶回*,為家鄉的發展貢獻一份力量,不辜負組織的重托和信任。
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通過在*鎮半年的掛職鍛煉,使我學到了寶貴的基層經驗,提高了駕馭難題的能力,更加理解了“同心”的內涵,堅定了“同心”的信念?梢哉f,半年的掛職鍛煉使我獲益良多,受益非淺,主要體現在以下幾個方面:
一是對鄉鎮工作有了新認識。我雖然從農村走出來,但自從進入學校、參加工作后就再也沒有在農村待過,對農村和鄉鎮工作經驗可謂一窮二白,經歷了這幾個月的掛職,我發現鄉鎮工作遠比我想象的要復雜的多,艱苦的多。主要表現為財政緊張、職能弱化、歷史遺留問題多等。農村稅費改革后,農民切實得到了實惠,但相應的對“三農”經濟占主導地位的鄉鎮來說,財政更顯捉襟見肘,造成鄉鎮基礎設施建設相對滯后,各項公益事業開展困難。同時諸如計生問題、土地問題、干群關系問題等等,處理起來都比較棘手,鄉鎮一級已成為維穩主體。
二是在鄉鎮學到了工作新方法。*鎮原黨委政府班子工作扎實、責任心強,大家能夠以誠相待,團結協作,齊心協力為*的發展努力,在這樣的一個集體里工作開心愉快,能學到很多農村工作的方式方法,半年的掛職實踐,使我增長了閱歷,積累了基層工作的經驗,處理問題能力明顯提高,可以說,半年的學習鍛煉將使我終身受益。
三是對實踐鍛煉基地有了新認識。去*掛職以前,就聽說過黨外實踐鍛煉基地,但總是認為就為培養黨外干部而設,和普通干部掛職點沒什么兩樣,但到了才明白,這里和想象中的掛職鍛煉完全不一樣,自始至終體現著黨外,*、*。首先,培訓的形式新。掛職培訓實行領導帶教制度,書記鎮長各帶教一名掛職干部,我由福清書記親自帶教,在帶教過程中,曹書記利用一切機會傳授鄉鎮工作經驗,處事方法,為我快速適應鄉鎮工作起到了很大作用。市委統戰部領導重視掛職干部的鍛煉工作,不定期到*看望掛職干部,了解工作學習鍛煉情況,對每一位掛職干部的成長傾心盡力。其次,基地建設形式新。*鎮黨外干部實踐鍛煉基地不僅是市委統戰部、組織部和*鎮共建,同時全市各民主黨派也參與其中,不僅是黨外掛職干部的鍛煉基地,也是各民主黨派和其他民主人士的活動基地;亟M織了豐富多樣的實踐活動,使*鎮成為宣傳“同心”、傳播“同心”理念、部署“同心”行動的“同心”品牌推廣地。
半年的掛職鍛煉使我考慮問題、處理問題更加全面;通過到基礎掛職體會到基層工作的艱難,更加理解了換位思考的重要性,工作中做到了更加為企業、為基礎著想。
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*年11月,根據組織安排,我很榮幸地得到赴*縣掛職副縣長鍛煉的機會。掛職一年來,從一名民主黨派的機關干部轉變為一名基層領導干部,從上、行動上、做人做事的方式、方法上都有較大改變。掛職期間,得到*縣委、縣政府、縣人大、縣政協等各位領導的認真指導、關心,得到了*貴州省委統戰部、民革貴州省委領導的大力關懷與傾情幫助,順利完成了各項目標,達到了掛職鍛煉的目的,F將自己掛職期間的一點心得體會同大家分享,不當之處,敬請批評指正。
一、作為一名民主黨派掛職干部,首先要把努力學習作為第一要務。
被組織委派到*縣掛職副縣長后,我深感責任重大,這不僅是組織對我的信任,也是組織對我的一次考驗。作為一名民主黨派的黨務工作者,因長期在機關工作,非常缺乏政府基層管理經驗,因而趕快加強學習是我的首要任務。來到*后,我努力學習期國家和我省在縣級行政領域發布的各種方針政策、法律法規;學習黨委和政府部門工作職能;學縣年來經濟社會發展形勢及在全省、銅仁市中的定位;學習政府各工作部門之間的聯系及協作模式;學習我省工業強省、城鎮化帶動主戰略在*的具體落實政策與實施方案;學縣總體發展思路與發展目標。工作中又積極參與“黨的群眾教育路線實踐活動”、“三嚴三實”等政治學習。在分工明確為協助抓好大農口經濟后,我利用業余時間,努力學習農、林、牧、漁、扶貧開發、水利建設等專業知識等,讓自己對大政方針政策及部分專業術語有了初步了解。大量的學習讓自己在后來的具體工作當中不至于當“門外漢”,不至于“開黃腔”,至少對大農口工作的總體思路和工作范圍及方向有個清楚的了解,這樣在接待工作檢查、進行工作匯報和到各個業務部門處理事務時才能有套路,語言有分寸,做事入得行,總結說到點子上。
二、作為一名民主黨派掛職干部,其次要學會處理好人際關系,結交好一幫朋友,在工作中互助互愛顯真誠。
一是要“吃得了虧”,但也不要當“軟柿子”。我們民主黨派的干部下基層掛職,要謙虛學習,態度謙恭,對于各分管副縣長請求幫忙代會、出差、參與業務會審等工作,不能一味地推脫,主動“吃虧”會讓你受歡迎,當你遇到困難時,他們也會主動幫助你。當然,我們是來掛職學習的,主要精力還是應該放在分管或協管的事務上面,如果自己事務太忙,分不開心,工作時間有沖突,也應該婉言拒絕。二是不要高高在上,要主動與辦公室同志、秘書等主動交流工作,要與所分管或聯系的業務部門同志多聯系聯絡,聽取他們的聲音,獲取他們的廣泛支持。尤其是在開展具體業務時,如果沒有他們的支持是寸步難行的,因為他們都是你的“腿”,你想干點事,干成點事,沒有他們的具體幫助,上下聯絡,精心安排,是辦不成的。三是提高接待、交際能力很關鍵。掛職干部到基層鍛煉最頭疼的可能就是接待工作,陪考察、陪匯報、陪審查資料、陪就餐。但轉過頭來一想,接待工作也是提高交際能力的大好機會,語言表達、禮貌禮儀、處理工作檢查中的業務問題、化解莫名其妙的尷尬、吃飯喝酒深入交流,都能從這里得到提升,只要留心,處處有收獲。四是要向區縣主要領導(尤其是書記、縣長)多匯報、多請示、多溝通。民主黨派掛職干部,對區縣主要領導來說也許無足輕重,要讓他們多了解我們的想法,我們的工作內容,我們的優勢,我們省級組織派干部下來掛職幫助的意圖等,說到底,是要把我們推介出去,找到“我們能做的”和“他們需要幫助的”這兩個方面的“契合點”,才能把事干得更好。另一方面,多向區縣主要領導請示匯報,有些較重大的問題他們都有較好的解決思路和方法,也避免了我們這些沒有經驗的干部冒冒失失的“瞎子摸象”,大大提高工作效率。
三、作為一名民主黨派掛職干部,一定要準確定位,要“肯干事,會干事,能干事,干成事”,充分展現我們民主黨派掛職干部良好社會形象。
我們民主黨派掛職干部下基層掛職,我覺得首先應當搞準定位的問題,記得省委統戰部副部長何萍曾經給我們說過:“我們黨派同志下去掛職,當別人不把你當回事的時候,你就要把自己當回事;當別人把你當回事時,你就不要把自己太當回事”。這句話很有道理!何以定位?就是該干的干,該說的說,該做的做,畏畏縮縮,裹足不前,要你下基層當領導干嘛?亂說亂做,頤使氣指,打官腔,過官癮,做不成事,要你干嘛?用我們政協的一句話說,就是要做到“幫忙而不添亂,到位而不越位”。
一是要任勞任怨地肯干事。對縣領導安排和請求幫助的事項,要認真扎實地、有始有終地做完做好,甚至對辦公室臨時請求調配的工作,也要認真地完成。我在*掛職期間,先后參加縣委、縣政府各位會議140余次;參加政府職能工作會議60余次;先后赴深圳、遼寧、貴陽、銅仁、施秉、沿河、德江等地參加武陵山區招商引資、茶葉博覽會、國省干道改造推進會、省科協年度部署大會、全國酒類博覽會等政府相關部門會議40余次;接待上級部門工作檢查和匯報50余次;率隊赴省發改委、扶貧辦、國土局、林業廳、水利廳相關部門協調工作10余次。這些事情,有時單調枯燥,但一項項都馬虎不得。
二是要緊盯分管或協管工作,會干事,開展部分重點、大項工作,才能提高水。
民主黨派成員下基層要“放下架子、拿起耙子、打成一片、獨擋一面”,才能真正幫助基層領導解決實際問題。某些大項工作,不僅僅是開個會能解決問題,要積極思考,提出解決方案。如掛職期間,我在今年2月中旬至4月三次參與省市縣三級扶貧辦協調*縣扶貧日貸項目后續遺留問題會議,為問題解決提出合理意見,使4個項目順利竣工驗收。3月份赴沿河縣參加全市烤煙種植現場會議并調度*縣烤煙種植計劃。5月和7月分別赴貴陽、銅仁參加*縣思林鄉地質災害滑坡點整治項目初設評審、過水灣水庫可行性設計評審、任家嶺水庫初設評審會議并代表政府對項目建設提出意見建議。6月份參加全市聯合防汛工作會議并在會上就沙陀電站聯合調度方案提出“微信群發”、“沿線設警”、“動漫宣傳”等三點建議得到市領導肯定。參加銅仁市落實貴州省“33668”扶貧攻堅計劃工作部署暨扶貧攻堅“十三五規劃”編制安排會議并提出“扶貧開發重點應以產業扶持為主形成串聯式帶動發展”的建議等等。會干事,前提是學習和了解,并深入思考,才能形成自己的語言,才能有自己的一套思路和做法。
三是除了干好日常事務外,還要有所創新,要能干事,干成事。
對我們黨派掛職同志來說,就是要多到鄉鎮調研,了解群眾實際困難,然后多方協調,上下努力,爭取點項目資金,爭取點民生項目,為老百姓干點實事、好事。
掛職期間,通過調研,了解到香壩鎮尖峰村是一個很好的“易地扶貧安置”點,不僅適宜安置烏江思林電站庫區移民,而且很適合打造成一個“美麗鄉村”旅游景點。為助推尖峰村雷公門“美麗鄉村”建設,建設*人的安置點,我與縣政協副*、縣工商聯*積極組織縣發改局、縣國土資源局、縣住建局、縣環保局等相關部門2次召開專題會議,3次實地調研,并赴德江縣學習了解項目申報經驗,擬寫了《關于懇請批準*縣*年雷公門片區易地扶貧搬遷試點項目建議書和資金的請示》,編制了《*縣*年雷公門片區易地扶貧搬遷試點項目建議書》,與省發改委相關部門領導多次溝通協調,得以將請示及項目書順利申報。期間,項目得到了民革貴州省委領導王世杰主委、陳勇副主委和*縣委、縣政府領導的高度重視,經民革省委和省發改委領導現場調研考察,一致認為在雷公門建設易地扶貧安置點條件相當成熟,故提請省發改委批復一期項目建設資金1520萬元,后期又追加撥款700萬元。目前,該項目資金已下達并提交縣政府相關職能部門具體實施。
另外,敏銳地抓住相關信息,快速協調對接工作也很關鍵。
今年5月19日,民革省委張樹昭副主委一行到*調研考察農業產業和農田水利建設情況,期間我注意到張主委提出民革要積極利用各黨員在各行各業各個領域聯系廣泛的特點,幫助*縣解決緊要的水利方面的民生問題。我立即與張主委具體溝通,通過民革省委引薦親自到省水利廳和省水利勘察設計研究院聯系,獲取意向后,我組織*縣水務局同志,抓緊編制*縣抗旱應急引水工程項目方案,并將具體業務直接對接,調整方案并順利申報。經多次協調,已得到省水利廳批復“合朋溪??長壩鎮抗旱應急引調水工程”、“邵家橋鎮抗旱應急引水工程”、“大壩場鎮抗旱應急連通工程”項目3個,項目資金3227.62萬元,解決了7.2萬人、8.3萬條牲畜飲用水和3600畝農田的灌溉問題。
四、作為一名民主黨派掛職干部,不要忘記參政議政,不要忘記協助做好黨派基層組織建設。
作為民主黨派掛職干部,要體現參政議政的特點,積極捕捉社情民意信息,提供調研報告和提案撰寫題材,并為調研工作的深入開展提供條件。掛職期間,本人參與了民革貴州省委報送的被定為*貴州省委重點調研課題之一的《依托大數據,發展智慧農業研究》課題調研,并在*為調研組提供了實地調研和提供大量參考數據資料,為課題調研工作提供了扎實的支持。為積極參政議政,通過對*縣烏江沿線水利建設及水文、旅游景點分布、烏江沿線古跡文化等內容的調研,查閱大量資料,撰寫了題為《關于在烏江沿線創建水利風景名勝區的建議》,并報送民革貴州省委。撰寫了題為《關于凈化中天塔公園衛生環境、修繕相關附屬設施的建議》的社情民意,并為*民革組織提供《關于建立和規范*縣古董、古玩交易市場的建議》等兩份調研提綱。
關心和支持當地民主黨派基層組織建設,作為從省級組織下來掛職鍛煉的機關干部,不能忘記作為一名民主黨派黨員干部的身份,時不時關心組織發展,慰問當地民革黨員,與當地民革基層組織主委、副主委經常談話交流都是很有必要的。掛職期間,我積極參加當地民革基層組織生活6次,基本上是每次到場,利用參加組織生活的機會,為基層組織作題為《做一個參政議政工作的有心人??民主黨派成員如何在日常生活中積累參政議政工作經驗》的培訓,作《民主黨派成員要始終堅定正確的政治方向》的發言。還利用日常交往機會發展了1名德才兼備的優秀同志加入了民革組織,為組織的健康發展作出努力。
五、作為一名民主黨派掛職干部,務必要清正廉潔,守住美譽。
黨派機關工作的同志,常與政府事務接觸不多,與利益沾邊的事少之又少。而到基層政府部門掛職,或多或少會接觸到有些和利益相關的事務,形形色色的項目資金及各種利益需求的人員,如何擺正位置,不為權力和利益所動,也是對民主黨派掛職同志的一種考驗。我以為,對我們掛職干部來說,只要做到“項目之事不插手”,“利益之事不介入”,清心寡欲,無欲則剛,就能避免麻煩。
生活中,嚴守生活紀律,不要提過分要求,盡量不給縣里增加額外負擔。注重修身養德,堅持秉公用權,始終嚴于律己。嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定,不利用黨和人民賦予的權力,為自己、為家屬、為親友謀取任何私利,堅持個人重大事項向組織報告,不接受下屬單位和干部職工的紅包禮金,并時刻注重自身形象。工作中,要堅持以德為本,帶頭講正氣、講正義、講奉獻,堅持以誠待人,以誠處事、虛懷若谷,樂觀向上、不怕困難。嚴格按照*提出的反“四風”和走“群眾路線”的要求,進行自我改造、自我完善,做到防微杜漸,警鐘長鳴,以自己良好的形象和人格力量去做事做人,留住自身美譽。
總之,一年的掛職生活,收獲良多,感慨良多。它讓我學到了知識,結交了朋友,改進了工作,領悟了生活,也學到了更多的做人做事的道理,為我更好地做好民主黨派黨務工作積累了寶貴的工作經驗。
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